詩言志，歌詠懷。
文字、詩歌、文學、戲劇、影視……各類作品，之於人類的終極意義，是尋找精神家園詩意棲息。保護著作權，就是讓精神家園可以乾淨的詩意棲息。醞釀近10年後，著作權法第三次修改已於4月26日提請十三屆全國人大常委會第十七次會議審議，目前正在徵詢公眾立法意見建議。
一組數字，觸目驚心。僅過去一年，中國網絡文學盜版損失規模就達50多億元。最高法統計表明，在過去相當長的時間裡，法院審理的著作權侵權案件佔到知識產權糾紛總量的60％。為何如此？一個重要原因，當網絡技術越來越便捷，偷，變得隨手粘接即可完成，網絡空間的盜版就會比過往時代更猖獗。
如果網絡技術大幅降低了盜版成本；那麼，著作權保護，也可以因為網絡技術大幅提高違法成本。關鍵在於，如何藉助互聯網思維打擊侵權強化保護？立法草案給出了思路。
思路之一，侵權行為情節嚴重的，可以適用賠償數額一倍以上五倍以下的懲罰性賠償；將法定賠償額上限由五十萬元提高到五百萬元。
事實上，著作權保護維權成本高、侵權賠償數額低，一直備受批評。不能讓著作權人被侵權後得不償失，就要在立法中提高法定賠償數額、引入懲罰性賠償制度，這既符合我國經濟社會文化發展的現實需要，又對侵權盜版行為產生強大的震懾警示作用。盜版，最大動力在於獲利，若違法成本遠遠高於違法收益，動力不足的盜版，還能走多遠？
思路之二，立法草案增加了作品登記制度，方便公眾瞭解作品權利歸屬，明確可以向國家著作權主管部門認定的登記機構辦理登記。
近年來，我國著作權登記數量快速增長。國家版權局統計顯示，2019年全國著作權登記總量達4186549件，同比增長21.09%。網絡技術越是飛速發展，就越是迫切需要釐清作品權利歸屬。立法草案審議中，一個共識是，作品登記制度事半功倍——明確歸屬，便於認定作品的著作權主體；減少著作權糾紛，便於在交易時釐清著作權主體；主張權利時，登記事項可作為著作權人擁有權利的初步證明；保護權利人的相關經濟利益；促進版權對外貿易的發展。
思路之三，加強網絡空間著作權保護。新的傳播技術，也讓新的作品類型不斷出現。手機在手，幾秒鐘的短視頻，隨時隨地都能創作發佈。這“幾秒鐘視頻”能構成著作權法意義上的作品嗎？計算機字體、體育賽事直播、網絡遊戲直播畫面……，能否列為著作權法保護對象？
立法，要用新制度回應新技術。於是，在著作權法修正案草案中，“視聽作品”取代了“電影作品和以類似攝製電影的方法創作的作品”；修改“廣播權”相關表述，以便適應網絡同步轉播使用作品的新技術發展要求。
伴隨傳播技術日新月異，新的作品類型必將層出不窮。技術，之於精神家園，之於詩意棲息，友善與否，還在於用好制度設計。因此，著作權法10年大修，值得期待。
新民眼工作室
作者 | 姚麗萍
編輯 |顧瑩穎
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