2016年至2020年9月，甘肅省共減免各類稅收1601億元，佔全省稅收收入總額的26.3%。減稅“賬單”映射稅務助力甘肅高質量發展碩果，也傳遞出“為了人民對美好生活嚮往”的稅收政策溫度。
稅費紅利優化產業結構，助推產業發展
“十三五”期間，甘肅省工業增加值從2016年1729.0億元躍升至2019年2319.7億元，規模以上工業企業利潤總額增長了2.17倍。
全面推開營改增、深化增值稅改革、加大研發費用加計扣除力度、小微企業普惠性政策、7批28項支持疫情防控和復工復產的稅費優惠政策……“十三五”期間，“成色十足”的減稅降費政策持續“加碼”有效減負擔、穩預期，聚焦提質增效、轉型升級，工業體系和產業結構不斷優化。
自2018年起，甘肅稅務部門推行稅收優惠“不來即享”，依託電子稅務局和大數據分析，實現稅收優惠事項“自行申報、網上辦理、先行享受、後續監管”，納稅人“一次也不跑”就能“坐享”政策紅利。卸下負擔的企業輕裝上陣，不斷涵養、培育內生動力。
金川集團股份有限公司是一家跨國經營集團，是我國鎳鈷生產基地、鉑族金屬提煉中心和北方地區最大的銅生產企業。入春以來，面對疫情防控形勢，國家稅務總局金昌市金川區稅務局對金川公司重點項目提供“包戶式”項目管家精準服務，2020年前10個月，企業通過“不來即享”享受稅收優惠減免1.39億元，社保費減免9870.14萬元。近年來，公司每年科技投入經費穩定增加，製造創新能力不斷增強，加快推動工業數字化轉型。金川公司稅費室經理曹慧琴表示：“稅務部門在減稅降費等方面給予了我們最及時的支持，堅定了我們繼續發展壯大的決心和信心。”
加大研發費用加計扣除力度，在有效降低稅負、增加企業現金流的同時，形成了“研發投入享受加計扣除紅利，稅惠紅利‘反哺’創新發展”的良性循環效應，助推高新技術產業發展質量變革、效率變革、動力變革。
2016年，海默科技（集團）股份有限公司承擔了科技部“十三五”水下生產技術子課題“水下多相流量計樣機研製”項目，公司總投入達3600萬元。2016-2019年，企業先後享受研發費用加計扣除政策51.76萬元、99.69萬元、187.63萬元、308.8萬元，有效減輕了企業涉稅負擔。2020年，海默科技出口國外石油公司兩臺266萬美元，解決了我國海下石油鑽採計量設備的“卡脖子”問題。
在稅收政策支持下，蘭石裝備公司不斷加大科研力度，五年來，享受研發費用加計扣除1786萬元，增值稅先進製造業留抵退稅2933萬元，累計辦理出口退稅8735萬元。
蘭州新區稅務局服務團隊上門調研蘭石裝備公司生產情況
蘭州新區稅務局相關負責人表示：“蘭石裝備公司是蘭州新區重點支柱企業，‘十三五’期間，我們不折不扣落實減稅降費等稅收優惠政策，持續優化稅收營商環境，助力甘肅先進製造業企業發展得更快更好。”
記者從甘肅省稅務局獲悉，2020年1月至9月每百元營業收入稅費負擔同比下降了0.2元，研發支出同比增長12.4%，為高質量發展積蓄後勁。
稅收政策改善民生服務，激發就業創業活力
2019年初，居民收到的第一個“紅包”就是關於個人所得稅的。從2019年1月1日起，新的個人所得稅法正式實施，納稅人在每月5000元免徵額基礎上，還能夠享受6項專項附加扣除政策帶來的更大利好。
“我個人一年就節約了近萬元，這是幫我省出了一個全家黃金週旅遊費用。”甘肅藍科石化高新裝備股份有限公司職工盧雪梅算了一筆賬。
為了讓納稅人對“到底減沒減”和“具體減多少”一清二楚，甘肅稅務部門利用稅收大數據平臺，推送“減稅降費明白卡”等，主動提醒納稅人自行享受優惠。
“沒想到剛開業稅務部門就主動上門，詳細講解了可享受優惠政策，還送來了‘稅企聯繫卡’，真是貼心。”敦煌沙州夜市正式開市，收到稅企聯繫卡、減稅降費明白卡的小聶炒海鮮店老闆聶紅兵說。
今年疫情防控期間，小店經濟激活、推動城市經濟復甦。為力撐“小店經濟”這一“民生底盤”，延長虧損結轉年限、減免增值稅等四批稅費優惠政策相繼出臺。
慶陽西峰區稅務局幹部到小店講解最新稅費優惠政策
90後牛文平夫婦在慶陽市西峰區開了一家農產品銷售店，以前每月銷售額可達八九萬元。今年受疫情影響，小夫妻生意一落千丈。稅務部門主動上門輔導最新支持疫情防控稅費優惠政策，牛文平說，“小店就怕手頭沒資金，國家將小規模納稅人徵收率由3%下調至1%政策延續到年底，測算下來能夠減免四五千元呢。”
甘肅稅務部門從全力支持企業穩崗就業、創業帶動就業、優化辦稅服務三個方面，推出穩就業“稅務十條”，加大減稅降費力度，用“最實舉措”保“最大民生”。
甘肅清河源食品股份有限公司是臨夏市龍頭企業之一，今年上半年，公司累計享受階段性減免社保費等稅費優惠710餘萬元，大大減輕了企業資金壓力。
企業財務負責人馬秀秀說：“在減稅降費支持下，我們不僅順利復工復產，而且生產、銷售、物流等部門都進行了擴招。新吸納建檔立卡戶15人，招收應屆大學畢業生21人，平均月工資能拿到3000至5000元，不僅提升了企業發展空間，也促進了穩就業、穩增收。”
2020年前三季度，甘肅累計新增減稅降費144.42億元，新設立市場主體21.12萬戶，同比增長8.45%，城鎮新增就業29.04萬人，就業“飯碗”端得更穩了。
稅費優惠添力決勝脫貧攻堅
甘肅稅務部門落實稅費優惠政策支持消費扶貧和扶貧產業發展，真正使稅收政策“含金量”轉化為貧困群眾的“獲得感”。
武威市涼州區德青源金雞產業扶貧項目是2018年當地引進的重大產業扶貧項目，自2019年6月投產以來，已累計享受農業生產資料減免應稅收入5579萬元，累計減免增值稅、企業所得稅、社保費29.5萬元。這兩年，公司蛋雞養殖規模達到90萬隻，優質雞蛋遠銷粵港等地，直接帶動197個村3009戶貧困戶獲得固定分紅，提供就業崗位400多個。
德青源農業科技股份有限公司總經理邢明生表示：“稅務部門政策宣傳到位、納稅服務到位、問題解決到位，公司效益越來越好，我們帶領群眾脫貧致富奔小康也更有信心！”
隨著一系列稅費優惠直達市場主體，許多“獨一份、特別特、好中優、錯峰頭”的特色“甘味”農產品產銷勢頭強勁，甘肅認證農產品達2128個，成為助力脫貧攻堅金產業。
近年來，天水市稅務局將支持和服務扶貧車間發展作為推進脫貧攻堅工作的有效載體和抓手，2018至2020年上半年，為全市扶貧車間落實稅收優惠1.15億元，當地扶貧車間達395戶，兩年內增長88.1%，成為產業扶貧的中堅力量。
“我們的發展離不開稅務部門的支持。”武山縣肖絲路服裝加工有限公司相關負責人肖文林說。目前公司有5個扶貧車間，帶動122人就業，82戶建檔立卡貧困戶已全部脫貧。
據統計，甘肅省已建成各類扶貧車間2392家，總規模位居全國第五，吸納就業9.7萬人，帶貧人數居全國第四。
“農民專業合作社對外銷售農產品免徵增值稅真的是一項惠企利民的好政策。這兩年為我們節省下了近70萬元，有效地支持我們擴大規模，引進優質品種。特別是今年疫情期間，獲得稅費減免40多萬元，盤活了資金鍊，讓合作社發展地更快更好。”永靖縣富景種植農民專業合作社理事長張海軍介紹道。
“十三五”期間，富景合作社建設溫室大棚264座，從連年虧損到2020年預計突破一千萬元產值，合作社的發展壯大吸引了社員275名，每年直接帶動周邊群眾實現收入820萬元，讓24戶精準扶貧戶穩定脫貧。
減稅降費蓄力綠色轉型發展
甘肅省稅務局研究出臺《關於全面落實省委省政府構建生態產業體系推動十大生態產業發展重大部署的意見》，編印《支持十大類生態產業稅收優惠政策指引》，全力服務綠色轉型發展。僅2019年，全省十大生態產業享受稅收減免205億元，佔其稅收總額的46%，增幅達16.4%，減免稅增長率高於整體稅收增長率14.3個百分點。
甘肅金徽礦業有限責任公司作為甘肅首家國家級綠色礦山企業，傾力建設“生態化＋智能化”現代化礦井，讓綠色成為礦山最亮麗的底色。公司財務總監喬志鋼說：“為響應‘綠水青山就是金山銀山’號召，我們積極投身綠色礦山建設，在科技創新、綠色環保、節能減排等方面投入大，但回報週期長，希望用活稅收優惠政策助力可持續發展”。
徽縣稅務局“點對點”上門輔導宣傳稅收優惠政策
國家稅務總局徽縣稅務局及時跟進，精心涵養企業壯大，提供一對一政策輔導支持。近兩年，公司累計享受研發費用加計扣除政策5015.26萬元，高新技術企業所得稅減免179.93萬元，減免資源稅497.85萬元，社保費減免438.78萬元……
“減稅降費給我們企業帶來的不僅是稅費上的實在優惠，更有力推動技術升級、創新發展。作為綠色礦山企業，生態保護和企業發展離不開科技創新，我們將不斷加大研發投入力度，今年將投入2900多萬元用於技術研發創新。”企業負責人單海燕說道。
位於祁連山腹地的七彩丹霞久負盛名，吸引著全國各地的大量遊客。張掖市丹霞文化旅遊股份有限公司副總經理何永剛感慨地說：“剛來的時候，丹霞景區基建和管理落後，除了一些攝影愛好者和周邊遊客，知道這兒的人很少。我們充分利用國家產業調整、地方政府支持，稅費優惠政策等有利因素，實現了興地利、促人和、良發展，相信我們會越來越好。”
記者從甘肅省財政廳獲悉，2020年，稅務部門已為該企業落實稅費減免1463萬元，擴大資金源頭活水，另一方面及時辦理增量留抵退稅361.5萬元，盤活進項稅額沉澱的資金，緩解了企業現金流壓力。
“十三五”時期，是甘肅省加快旅遊強省建設的關鍵時期。近4年來，累計接待遊客11億人次、綜合收入7540億元，年均增長25%以上，綠水青山正變成金山銀山。
圖片由受訪者提供
中國日報甘肅記者站
