“据华商报报道，仅2019年3月至7月，铜川主城区前往犬伤门诊治疗者就超千人，给市容市貌与居民带来很多安全及卫生隐患。”铜川市政协委员侯小洲说，近年来，宠物狗被弃养变为“流浪狗”的现象不断增多，再之部分未予绝育，致使“流浪狗”数量与日俱增，带来了诸多隐患。
2020年铜川两会，市政协委员侯小洲将提案《关于依法治理流浪狗问题的建议》带上了两会。
侯小洲分享了一组数据:由于“弃养”现象严重，作为我市唯一一家流浪狗收容基地——铜川关爱小动物收容救助中心，先后曾救助流浪狗1000余只，除部分被爱心人士收养外，仍有530余只“生活”于此，且每日仍有“新”流浪狗需要救助。
“这些被民间组织收容的流浪狗，都是因‘狗患’被人举报，相关部门联系爱心组织抓捕的。”侯小洲说，如何避免和处理“狗患”也同样遭遇尴尬。流浪狗伤人事件时常发生，而捕犬工作专业性又强，不了解犬性极易被咬伤。
被人抛弃的藏獒给市民带来安全隐患，
最终被民间组织“收容”
在侯小洲看来，铜川饲养宠物狗“门槛”过低，没有具体的主管部门，居民无需办证即可“肆意”养、弃。同时，关于犬只管理的内容太少，目前《铜川市传染病防治管理办法》仅涉及犬类捕杀，对于如何管理没有明确规定，可操作性不强。
“由于没有专门的流浪狗收养场所，仅有的一所收容基地还为民间组织，且手续不够健全，给流浪狗“收留”工作带来很多不便。”侯小洲呼吁，尽快制定出台《铜川市养犬管理条例》，依法规范市民养犬行为，使养犬管理有法可依。明确流浪狗主管部门，借鉴省内外地市经验，可成立限养办等，同时对宠物狗进行摸底登记，设立养狗门槛。
除此之外，还要规范流浪狗收容行为，使仅有的“铜川关爱小动物收容救助中心”完成民政备案，成为合法的民办非企业组织，每年由财政给予一定的资金支持。宣传“文明养宠”，提倡“以领代买”，普及狂犬病防治知识，提升犬主法治和公德意识，共创人犬和谐的生活环境。
华商报记者 田怡心
