“當時給太爺上墳燒紙，剛剛把燒紙點燃，一股風吹來,嘩的一下就全著了，瞬間蔓延成了大火。趕來的鄉親們撲救了4個多小時，才把火撲滅”。回想起一年前的大火，賈文華（化名）至今心有餘悸。
在這起失火案中，林區過火面積達到了147.2畝。火災發生後，賈文華向鎮原縣公安局森林派出所自首，他考慮到近期正是植樹的有利季節，未等案件審理和判決就主動在失火區域栽植了高70公分的油松樹苗24000餘株，並承諾履行管護義務三年，由此得到了全體村民的簽字諒解。
“林區地形複雜、植被繁茂，加之春季燒荒、燎地邊農事活動頻繁，用火者野外用火不規範，失火案件多發。僅在2019年，子午嶺就發生39起失火案，導致8504畝山林被毀，對生態的破壞非常嚴重。”子午嶺林區檢察院辦案檢察官朱朝輝介紹。
“過去，都是案子判了，被告人也受到了應有的懲罰，可是林子被毀，荒山依舊，受損的生態環境得不到修復。”現在，這一情況正在逐漸發生改變。
2018年以來，子午嶺林區檢察院積極推動把恢復性司法理念運用於打擊破壞森林資源犯罪的辦案實踐，在依法辦案的同時，積極和相關單位溝通聯繫，會同自然保護區管理局出臺了《關於在公益訴訟工作中加強協作配合的意見》，主動組織召開林區公檢法“三長”聯席會討論聯動推行補植復綠的工作機制，協調林草局出具《補植復綠方案》，以努力實現辦理一個案件，恢復一片生態的效果。
“我們把被告人補植復綠作為提出從寬量刑建議的前提。如在賈文華失火案中，本人主動認罪，並積極補植復綠，簽訂了《認罪認罰具結書》，我們據此提出了從寬的量刑建議，法院最終完全採納。”子午嶺林區檢察院檢察長慕若舟介紹，該院適用認罪認罰從寬制度落實補植復綠工作，僅2020年第一季度就適用該制度集中辦理了7起失火案件。
賈文華（化名）重新栽種的樹苗
“一年多過去了，賈文華帶著家人一直精心管護著林地，用三輪車運水來澆灌樹苗，還在起火前本無樹木的山坡上全部栽種了樹苗。我去過幾次，如今被過火的荒山重新披上了綠色。就在法院開庭審理的前一天，他又跑去林地看樹苗，還給我發來了照片。”辦案檢察官劉明芳對此深有感觸，“辦好案子是我們的本職工作，但是通過辦案，讓破壞的生態環境得到恢復，讓案件當事人真正受到教育，讓人民群眾的防火和環保意識進一步增強，才是我們追求的辦案目標。”
除了依託辦案推動被告人積極補植復綠恢復生態外，對於被告人系貧困群眾無能力履行補植義務的案件，子午嶺林區檢察院也沒有就案辦案，而是積極動員社會力量，協調縣林草局等單位開展補植復綠工作。
“我辦理過這麼一個案子，被告人周小勇（化名）在焚燒自家苜蓿地荒草時引發火災，燒燬林地380畝，可在案發不久後，周小勇因意外事故高位截癱，半身癱瘓，也喪失了自理生活能力，而且他們家非常困難。”檢察官朱朝輝到現在還對當時的事情記憶猶新。
“不能說因為被告人沒有補償能力案子就這麼了結了，我一遍一遍地跑相關單位，成天想如何才能把燒燬的林地補植復綠呢？最終與縣林草局和當地鎮政府達成一致意見，由鎮政府負責清理過火林地被毀死樹，並將過火林地確定為該鎮2020年的春季義務植樹點，縣林草局負責投苗，鎮政府負責完成造林任務。”看到那片過火林地上重新種上了小樹苗，朱朝輝終於感覺心裡踏實了。
又到了春耕生產和清明節祭奠燒紙的季節，森林火災如何杜絕？今年，子午嶺林區檢察院通過履行公益訴訟訴前程序推動了這一問題的有效解決。該院向失火案高發的西峰區、慶城縣、鎮原縣、寧縣林草局發出檢察建議，建議加強對公墓、墳場、油氣管線等重要部位隱患排查，加大對森林公園、自然保護區、林場牧場等關鍵區域排查整治力度，持續推進可燃物清理，化解風險消除隱患，得到了被建議單位的採納。
好消息是在今年的清明期間，在子午嶺林區檢察院所轄林區再也沒有發生一起失火案。
林區山坡上重披綠色
來源：甘肅省人民檢察院
