《吉林省人民政府關於印發吉林省新基建“761”工程實施方案的通知》政策解讀

《吉林省人民政府關於印發吉林省新基建“761”工程實施方案的通知》政策解讀

一、關於新基建“761”工程的提出。為貫徹落實習近平總書記在3月4日中央政治局常委會議上講話提出要加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設的重要指示精神,推動“十四五”期間我省基礎設施加快補齊短板,按照省委省政府部署,省發展改革委會同相關廳局謀劃了“7新6網1補”工程,簡稱“761”工程。“7”是指5G基礎設施、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能和工業互聯網“7大新型基礎設施”;“6”是指智能信息網、路網、水網、電網、油氣網、市政基礎設施網“6網”;“1”是指社會事業補短板。工程從2020年開始實施,“十四五”期間完成,涵蓋我省基礎設施各領域各層面。

二、關於方案的編制過程。3月9日,省政府常務會議審議通過了《關於謀劃吉林省新基建“761”工程的方案》,決定成立由省政府領導分別擔任組長、副組長的工程領導小組,辦公室設在省發展改革委。會後,按照“1+7”模式,省發展改革委會同牽頭部門編制工程實施總方案和7個專項方案,同時協調相關部門和地方政府,將方案項目化,項目清單化,形成了《吉林省新基建“761”工程方案》送審稿。3月30日,省政府專題會議研究討論並原則通過了《吉林省新基建“761”工程方案》。4月3日,第19次省委常委會議審議通過了《吉林省新基建“761”工程方案》(下稱方案)。

三、關於方案的總體要求和目標。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關於東北振興系列重要講話和重要指示批示精神,認真落實中央和省委省政府決策部署。堅持新型引領,全面覆蓋;堅持服務產業,保障民生;堅持政府主導,社會參與;堅持盡力而為,量力而行原則。按照廣延伸、全覆蓋、高標準的要求,聚焦補短、補斷、補缺,實現成網、組網、聯網,進一步提升基礎設施供給質量和運行效率,推動“十四五”期間我省基礎設施加快補齊短板。新基建“761”工程計劃實施項目2188個,總投資10962億元。其中:智能信息網總投資839億元,路網總投資5102億元,水網總投資1308億元,電網總投資477億元,油氣網總投資198億元,市政基礎設施網總投資2117億元,社會事業補短板總投資921億元。

四、關於任務及分工。方案明確了各專項建設任務、牽頭部門和責任單位。智能信息網,包括5G基礎設施、大數據中心、人工智能、工業互聯網、通訊基礎設施、數字政務基礎設施、“百兆鄉村”示範及配套支撐工程等,由省政數局牽頭,會同省工信廳、省通信管理局、各地方政府負責。路網,包括高速公路、普通國省道、農村公路、城際高速鐵路和城際軌道交通、鐵路、機場、物流樞紐等,由省交通廳牽頭,會同省發展改革委、省商務廳、各地方政府負責。水網,包括水利基礎設施、引調水、河湖連通、兩河一湖汙染治理、高標準農田等,由省水利廳牽頭,會同省生態環保廳、省農業農村廳、省發展改革委、各地方政府負責。電網,包括特高壓、500千伏及220千伏電網主網架、城鄉配電網(含農村電網改造升級)、新能源汽車充電樁等,由省能源局牽頭,會同省電力公司、省發展改革委、各地方政府負責。油氣網,包括成品油、天然氣儲備、石油、天然氣管網及配套設施、加油(氣)站等,由省能源局牽頭,會同省商務廳、省發展改革委、各地方政府負責。市政基礎設施網,包括城市排水、供水、供氣、供熱、市政道路、橋樑、城市軌道交通、汙水垃圾設施等,由省住建廳牽頭,會同省發展改革委、各地方政府負責。社會事業補短板工程,包括中小學薄弱校舍、職業院校、本科高校實訓基地、基層醫療、公共衛生、婦幼健康服務設施、養老、社會福利服務、公共文化設施、旅遊基礎設施、廣播電視無線發射臺站、公共體育普及工程等,由省發展改革委統籌,省教育廳、省衛健委、省民政廳、省文旅廳、省廣播電視局、省體育局、各地方政府負責。

五、關於下一步重點工作。建立“761”項目庫。將7個專項方案涉及的所有項目建立“761”工程項目庫,牽頭部門會同責任單位建立行業子庫,各地建立地方子庫,清單管理、動態調整、滾動實施。推進項目落地落位。加快項目前期工作,對符合條件的重點項目按規定安排省預算前期工作經費予以支持,促進儘快開工建設。建立按月調度機制。省發改委統籌,牽頭部門按月調度本領域項目實施情況,及時掌握項目進展。研究出臺政策。根據國家出臺的新政策,結合我省實際,出臺一些支持政策,建立項目審批“綠色通道”,推動項目儘快落地。

( 二三里編輯 豆豆)

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