萬源市:志智雙扶激發群眾脫貧內生動力

近年來,萬源市靶向發力、精準施策,同步實施扶貧、扶志行動,緊全力激發群眾內生動力,為決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會提供強大的精神支撐。

開設特殊課堂,切實抓好宣傳宣講

通過系列宣傳宣講活動,讓群眾提升思想認識,根植勤勞致富、感恩奮進的理念。

一是開設千人宣講“移動課堂”。組建“新時代巴山挎包宣講隊”,選拔“土專家”“田秀オ”“新鄉賢”1000餘人,結合“農民夜校”、群眾“說事會”,契合群眾需求,設立百姓茶館、法律課堂、農技課堂,採取集中宣講、微宣講、院壩會、文藝宣講等方式,深入田間地頭、村社院落開展宣傳宣講5.7萬餘場次,培育政策(法律)明白人3.69萬人、致富能手8600餘人,讓貧困戶吃透惠民政策,持續激發脫貧內生動力。二是開設文化惠民“文藝課堂”。組織開展“故事頌脫貧、能人講脫貧、光影紀脫貧、書畫繪脫貧、熒屏傳脫貧、文藝演脫貧”等文化助脫貧系列活動,舉辦文藝巡演鄉村行200多場,開展書畫展50餘場,向群眾講述勵志故事,展現脫貧成效,免費為群眾繪製文化牆、書寫對聯、標語,在貧困村全力營造“孝、善、賢、勤、禮”文化氛圍,提升群眾文化素養,豐富群眾精神生活,激勵群眾感恩奮進。三是開設結對履職“愛心課堂”。結合“走基層”活動,持續開展“群眾微心願、幹部大行動”,建立每月第一個工作日“愛心幫扶日”制度,落實結對幹部每半月到戶同聊一次家常、同做一頓飯菜、同搞一次衛生、同理一次家務、同算一次收支“五同”要求,注重思想引導和行動實踐,根治“幹部熱群眾冷、幹部幹群眾看”積弊。

構建服務平臺,切實引導就業創業

授人以漁,開展勞動技能培訓,提供就業務工崗位,夯實自主創業資金保障,幫助群眾找到致富門路。

一是構建職業技能培訓服務平臺。精準實施“萬人培訓入萬家”工程,依託定點培訓機構,加強與農村產業發展和企業需求的對接,採取訂單、定向、委託等培訓模式,大力開展農村實用技術、鄉土人才和技能就業能力培訓,同時,大力實施“勞務品牌”培訓工程,積極開展巴渠建工、巴山妹子、巴山廚師、巴渠保安等勞務品牌培訓,給予參訓學員食宿交通補助。近年來,全市開展貧困家庭技能培訓10.8萬人,完成貧困家庭勞務品牌培訓4000餘人。二是構建穩定轉移就業服務平臺。建立健全就業扶貧“一庫五名單”,圍繞“村不漏戶,戶不漏人,人不漏項,項不出錯”要求,紮實做好3.6萬名建檔立卡貧困家庭勞動者實名制登記入庫和“五名單”(基礎信息、就業培訓、轉移就業、自主創業、公益性崗位安置)登記工作,對貧困家庭勞動力實行實名制動態管理,開發精準脫貧農村公益性崗位5000多個,確保每個貧困家庭至少有1人就業,舉辦就業扶貧專場招聘會10場,精準實施“百企千崗進百村”工程,積極開展“就業援助月”、“春風行動”,共計提供營銷、家政、管理服務等6800多個工作崗位,成功簽訂就業協議人數3700餘人。三是構建創業資金保障服務平臺。用好用活扶貧小額信貸和貧困村產業扶持基金,發放扶貧小額信貸4.億元,發放貧困村產業扶持基金5100萬元。建立扶貧信貸分險基金、貸款風險補償基金和貸款擔保基金,實施創業擔保貸款貼息扶持,貸款最高額度達10萬元,撬動和放大建檔立卡貧困戶和新型農業經營主體的就業創業能力。制定創業獎補政策,對創辦領辦創業實體的,給予1萬元獎勵,對貧困戶發展庭院經濟的,給予每戶不超過3000元的獎補政策,引導貧困群眾發展種養殖業、加工業和商貿物流業。

實行獎懲並舉,切實提升鄉風文明

開展典型評比、積分獎勵活動,樹立主動脫貧、感恩奮進的典範,實行獎懲並重,激發群眾活力,提升鄉風文明。

一是開展評比表彰活動。以人居環境整治、特色產業發展、文明鄉風樹立等為主題深入開展“四好村”、就業扶貧示範村、最美新村等創建活動,紮實開展“最美家庭”、“星級農戶”、“脫貧致富光榮戶”等評選活動,實行公開表彰,累計評選先進村(社區)87個,文明戶8000餘戶,先進個人100餘名,讓貧困群眾自覺抵制好吃懶做、相互攀比、大操大辦、低級媚俗等不良風氣,讓貧困村煥發新活力、形成好風氣。二是探索積分量化辦法。在貧困村成立“愛心超市”“文明銀行”,以精神脫貧為導向,以實物獎勵為基礎,激發群眾脫貧致富,積極推動鄉風文明建設。制定積分管理辦法,設置加加減分項目,定期量化積分,對勤勞奮進、遵紀守法、關愛鄰里的貧困戶和非貧困戶進行加份,對違規辦酒席、違法犯罪、環境衛生差、有不文明行為的群眾進行減分,將積分與物資獎勵兌換掛鉤,改變群眾生活習慣,改善群眾精神面貌,實現扶貧扶志同向同行。全市共發放價值40萬元的獎勵物資,惠及群眾3500多人。三是加大反向懲戒力度。制發《關於開展不盡贍養義務整治行動實施方案》,著重整治對老人生活起居不管不問,不提供贍養費的;物質上不供養、生活上不照料、醫療上不保障、精神上不關心,甚至盤剝老人利益錢財的;子女有安全住房而父母居住在危舊房屋的;虐待、遺棄老人的四類不盡贍養義務行為,開展案件調解、訴訟維權,並嚴格追責。目前,共調解案件12件,公安機關批評訓誡36人次,移送法院起訴28件,達到了以案說法,教育一案,影響一片的效果。(萬源市扶貧開發局)



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