4月17日上午，資興市檢察院黨組書記、檢察長李雨林向資興市第十七屆人民代表大會第五次會議報告檢察工作
一圖讀懂資興檢察工作
2019年，在市委和上級檢察機關的正確領導下，在市人大及其常委會的有力監督下，在市政府、市政協和社會各界的關心支持下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，緊緊圍繞資興改革發展穩定大局，推動檢察工作在持續深化改革中取得了新的成績和進步。共辦理各類案件964件。獲得了全國檢察宣傳工作先進單位、湖南省文明標兵單位、全省優秀基層檢察院等集體榮譽。
一、圍繞全市工作大局，著力營造資興高質量法治環境
精準服務三大攻堅
著眼於防範化解重大金融風險，批捕、起訴集資詐騙、非法吸收公眾存款等涉眾型經濟犯罪23人。
著眼於推進精準脫貧攻堅工作，結對幫扶行政村8個、貧困戶35人，確保貧困戶按期脫貧、穩定脫貧。
著眼於服務“生態資興”建設，持續深化“專業化法律監督+恢復性司法實踐+社會化綜合治理”的東江湖生態司法保護工作機制，牽頭出臺了《資興市生態環境損害賠償金管理實施方案》。
加強了生態環境資源領域“兩法銜接”工作，督促相關行政機關移送汙染環境、非法佔用農用地等刑事案件25件29人。
辦理資興境內涉東江湖生態刑事案件34件49人，督促原址修復90餘畝，落實異地生態修復資金100萬餘元和保證金42萬元。2019年，在東江湖增殖放流價值19.98萬元，20萬尾魚苗。為了準確掌握東江湖生態修復成效，進一步推動生態修復工作，經委託專業機構評估，2017年以來，我院增殖放流投放的價值100萬餘元，300萬餘尾魚苗已產生直接經濟價值1000萬餘元、生態價值4000萬餘元。
平等保護民營經濟健康發展
邀請民營企業法人代表或主要負責人參加“檢察護航民企發展”主題座談會，共同探索助力民營經濟發展的新路徑。
為民營企業營造最好的法治化營商環境。建立與工商聯常態化溝通聯繫機制，出臺保障民營經濟高質量發展的12條具體措施。
受理涉民營企業刑事案件33件68人，依法不批准逮捕7人、不起訴34人。對郴州福資新材料有限公司實際控制人張某某夥同他人進行虛假訴訟，侵佔公司財產和其他股東利益的行為開展立案監督，通知公安機關立案偵查，依法以涉嫌虛假訴訟罪對張某某等2人批准逮捕。
持續深化掃黑除惡專項鬥爭
批准逮捕涉黑涉惡犯罪13件27人，提起公訴8件23人，移送“保護傘”線索1條、涉惡線索2條，向相關部門發出綜合治理檢察建議6份。在辦理涉惡案件中發現少數學生長期不在校上課，參與惡勢力犯罪，成為了義務教育的“函授生”，在檢察建議的監督下，15名“函授生”已有13名返校上課。我院掃黑除惡工作受到省檢察院督導組的充分肯定，郴州市檢察院在我院召開了郴州檢察機關掃黑除惡專項鬥爭深度推進暨現場經驗交流會，現場推介我院工作經驗。
全力以赴抗擊疫情
疫情就是命令，防控就是責任
堅持一手抓疫情防控，一手抓檢察環節辦案，為打贏疫情防控阻擊戰貢獻檢察力量。從細從實落實自身防控工作，組織幹警為疫情捐款。
強化黨建引領，築牢堅強戰鬥堡壘
安排黨員幹部下沉晉興和民生南路社區，積極抓好聯點包乾社區疫情防控和駐點聯繫企業的復工復產工作，為社區捐助口罩、體溫槍和防控經費等。
聚焦主責主業，從快從重打擊涉疫情犯罪
疫情發生來，共辦理破壞野生動物保護犯罪案件8件8人，提前介入涉疫情防控案件7件，辦理刑事附帶民事公益訴訟案件6件6人。
二、堅持以人民為中心的發展思想，著力提供更優更實更好的檢察產品
深入推進認罪認罰從寬制度落實
主動向市委、市人大彙報，得到重視和支持，積極配合市委政法委召開落實認罪認罰制度推進會，與公安、法院和司法行政部門形成共識，共同推進。
適用認罪認罰從寬制度審結案件174件206人，提出量刑建議100份，認罪認罰從寬制度適用率達到了86.67%。
我院落實認罪認罰從寬制度行動快、機制優、效果好，在郴州市檢察長會議上作了典型發言。
在辦理涉東江湖非法捕撈案時，探索建立適用認罪認罰制度不起訴案件的“四步就地工作法”機制，不僅實現了以認罪認罰從寬制度幫教和挽救犯罪嫌疑人，還增強了庫區群眾生態環境保護意識。
用心用情做好未成年人檢察工作
選派5名檢察官擔任中小學法治副校長，先後在市立中學、市三中等多所學校，開展拒絕“校園欺凌”等主題法治教育宣講活動10餘場，幫助在校師生增強法治觀念，提高自我保護意識。
辦理猥褻兒童、故意傷害、搶劫等侵害未成年人合法權益的刑事案件28件33人，對3名未成年犯罪嫌疑人決定附條件不起訴，提供法律援助25人次，幫教挽救涉罪未成年人20人，幫助受侵害孩子15人。
跟進落實最高人民檢察院“一號檢察建議”，積極預防青少年違法犯罪。
積極守護食品藥品安全
落實食品藥品安全“四個最嚴”要求，開展“保障千家萬戶舌尖上的安全”專項監督活動，發出訴前檢察建3件
與相關部門聯合開展專項行動，緊盯校園及其周邊、農貿批發市場、種養殖生產基地、冷庫物流中心、保健品銷售等領域，嚴厲打擊危害食品藥品安全犯罪行為，對涉嫌製售有毒有害食品犯罪提起公訴2件2人。
三、聚焦法律監督主責主業，著力推動“四大檢察”全面協調充分發展
聚焦法律監督主責主業，著力推動“四大檢察”全面協調充分發展
加大對有案不立、有罪不究等問題的監督力度，共監督立案3件，監督撤案2件，糾正漏捕5人、追訴漏罪18件24人、追訴漏犯8件13人；對不構成犯罪或證據不足的案件，依法不批准逮捕53件70人、不起訴22件50人，向偵查機關發出糾正違法通知書15份，提出抗訴1件2人。強化刑罰執行活動的監督，辦理羈押必要性立案審查30件，提出變更強制措施建議19件，被採納18件。
做強民事檢察和做實行政檢察工作
拓寬辦案線索，做大辦案規模，做強辦案質量。受理民事行政案件14件，裁判結果監督案件3件，執行監督案件3件，向法院提出執行監督檢察建議6件，法院予以採納。受理公益訴訟線索15件，立案6件，發出訴前檢察建議6件，相關行政機關在法定期限內整改到位。針對欠繳公租房租金的情況，支持市住房保障服務中心向法院起訴了8名欠繳租金人員。針對G357線道路交通隱患突出，導致事故頻發的問題，向相關職能部門發出檢察建議，督促整治重點安全隱患，健全隱患治理機制，推動道路安全管理升級，事故發生率明顯下降。
做好公益訴訟檢察工作
堅持訴前程序與提起訴訟並重、保護公益與促進發展並重，把訴前實現維護公益目的作為最佳狀態，當好“公共利益的代表”。公益訴訟案件共立案10件，發出訴前檢察建議10件。針對省、市兩級文物保護單位大岸盈古建築群、觀瀾書院、程子楷故居存在的維護管理不到位等問題，向相關部門發出了訴前檢察建議，督促履職。
四、加強隊伍能力素質建設，著力打造過硬檢察隊伍
紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育
嚴格完成規定動作，創新自選動作。強化新時代政治理論學習，引導檢察干警守初心、擔使命、找差距、抓落實；開展“三會一課”、主題黨日活動，重溫入黨誓詞，進一步增強理想信念；抓好調研工作，形成了內容具體、緊貼檢察工作實際的3份調研報告；領導班子及班子成員查擺問題33個，逐一制定整改措施，明確整改時限。主題教育活動達到了“五個目標”效果。
切實加強檢察隊伍專業能力建設
公開選調選聘了2名司法輔助人員和20名書記員。注重精準化提升檢察官、司法輔助人員、司法行政人員和書記員業務能力，分類開展領導素能、崗位技能、專項業務等專門培訓。針對公益訴訟、金融犯罪案件辦理、掃黑除惡專項鬥爭等核心業務，組織業務培訓15人次。對年輕幹部採取小步快跑培養模式，完善青年幹警列席檢察委員會常態化機制建設。共獲得市級以上集體表彰18個、個人表彰38人次。
鍥而不捨推進全面從嚴治檢
開展過問或干預、插手檢察辦案等重大事項專項清理行動，切實增強全體幹警的紀律意識、責任意識、律己意識，確保檢察機關依法獨立公正行使職權。深入開展“作風建設年”活動。加強“八小時”外監督，淨化朋友圈，切實做到常態化的日常監督，全面築牢檢察干警監督管理防線。
五、樹牢監督者更要接受監督的意識，始終把檢察工作置於人民的有效監督之下
自覺接受人大監督
主動向人大及其常委會報告工作、重要部署和重大案件，專題彙報檢察建議等工作，並根據審議意見，認真落實整改措施。積極認真辦理市人大交辦的6件執行監督案件線索，依法對其中5件向法院提出了執行監督檢察建議，法院採納執行到位。
主動接受民主監督和社會監督
自覺接受民主黨派、工商聯、無黨派人士和社會各界包括新聞媒體的監督，邀請政協委員和部分中小學師生參加檢察開放日活動，近距離走進檢察、監督檢察。積極推進案件信息公開常態化，接待律師閱卷114人次，發佈案件程序性信息1081條、法律文書182份。
加強檢察宣傳工作，“資興檢察”微信公眾號編輯推送182期，發佈檢察新聞644篇，在省級以上新聞媒體發稿181篇。
自覺加強履職制約
健全員額檢察官監督制約機制，嚴格落實系統輪案、隨機分案、流程監控、定期通報制度。強化案件質量監督管理，運用常規評查、重點評查、專項評查等方式評查案件494件，發現並整改程序性、文書製作瑕疵問題32處，辦案質量和法律監督能力明顯加強。李某等4人汙染環境案、楊某某收監執行案被評為郴州市優秀案件。
2020年工作思路
2020年是決勝全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。市檢察院將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，牢牢把握新時代檢察工作總要求，堅持更新理念、穩中求進、狠抓落實，著力補短板、強弱項，為人民群眾提供更優更實更好的法治產品、檢察產品，為資興高質量發展提供有力的司法保障。
重服務
精準服務打好“三大攻堅戰”，注重運用法治方式防範化解重大風險，妥善辦好涉眾型經濟犯罪、利用互聯網實施詐騙等案件；用好司法救助職能，積極參與扶貧領域問題治理；抓好環境公益訴訟，健全生態環境受損督促修復機制，守護碧水藍天淨土。將服務民營企業發展放在更加突出位置，依法審慎辦理涉企案件，為企業投資興業營造誠信公正的法治環境。持續抓好“群眾來信件件有回覆”工作落實，準確適用認罪認罰從寬制度，主動延伸辦案觸角，高質量提出檢察建議，做好標本兼治工作，在推進社會治理現代化中貢獻檢察智慧和力量。
善作為
圍繞“四大檢察”持續發力，不斷強化檢察監督，著重健全刑事檢察監督機制、打造民事行政檢察示範案件、優化公益訴訟辦案結構，全面推進刑事檢察更精準、民事行政檢察更有力，公益訴訟更合理。縱深推進“掃黑除惡”專項鬥爭，聚焦涉黑涉惡重點行業領域，堅決清除黑惡勢力，推動解決影響治安穩定的突出問題，形成長效機制。加大對未成年人保護力度，充分履行審查批准逮捕、提起公訴職能，依法嚴懲互聯網金融、教育醫療、食品藥品等領域犯罪，嚴厲打擊危害民生民利、經濟金融安全及網絡電信詐騙等犯罪，提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
抓改革
做好內設機構改革工作，切實建立起符合司法規律的部門設置和管理模式。進一步完善員額檢察官管理，嚴格遵循入額、退額標準，做到有進有出，真正把最優秀的人才留在檢察官隊伍。加快職業化建設步伐，圍繞“四大檢察”，尤其是民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察案件的辦理，著力打造有影響力的專業化辦案團隊。深入推進智慧檢務建設，全面運用智能辦案輔助系統、案管大數據監管平臺等智慧檢務成果，以信息化助推檢察工作精準高效規範發展。
強隊伍
以“基層檢察院建設年”為契機，緊貼“基層組織建設、基礎工作、基本問題”三個基本點，抓好基層檢察院建設工作。加強政治建設，鞏固和深化“不忘初心，牢記使命”主題教育成果。始終堅持全面從嚴治檢，加強檢察權運行廉潔風險防控，嚴肅執紀問責，打造清正廉潔、公正司法、素質過硬的檢察隊伍。更加主動接受人大、政協和社會各界監督，高效辦理“兩會”議案、建議和提案，深化檢務公開，及時回應社會關切，讓檢察權在陽光下運行。
【來源：資興檢察】
版權歸原作者所有，向原創致敬
