上個世紀40年代後期，世界著名海洋生態學家、水產學家朱樹屏研究員提出了“水即是魚的牧場”的理念，倡導“種魚與開發水上牧場”。60年代後，我國海洋農業奠基人曾呈奎院士等提出了我國海洋漁業必須走“海洋農牧化”發展道路的觀點。
隨著現代漁業科學技術的不斷髮展，人們對海洋牧場建設理念不斷深化。我國著名海洋牧場研究專家、大連海洋大學教授陳勇結合其團隊多年來的研究及建設實踐，於2009年在首屆全國人工魚礁與海洋牧場學術研討會上首次提出了現代海洋牧場的理念，並經過多年實踐豐富了其建設內涵：現代海洋牧場是指在海洋中，通過人工魚礁、增殖放流等生態工程建設，修復或優化生態環境、保護和增殖漁業資源，並對生態、生物及漁業生產進行科學管理，使生態效益、經濟效益及社會效益協調發展的海洋空間。
海洋牧場建設作為解決海洋漁業資源可持續利用和生態環境保護矛盾的金鑰匙，是轉變海洋漁業發展方式的重要探索，也是促進海洋經濟發展和海洋生態文明建設的重要舉措。通過發展海洋牧場，不僅能有效養護海洋生物資源、改善海域生態環境，還能提供更多優質安全的水產品，推動養殖升級、捕撈轉型、加工提升、三產融合，有效延伸產業鏈條，推動海洋漁業向綠色、協調、可持續方向發展。
根據農業部《國家級海洋牧場示範區建設規劃（2017-2025年）》，已建和擬建的國家級海洋牧場示範區有：
2015—2016年國家級海洋牧場示範區已建名單
2017-2025年國家級海洋牧場示範區規劃建設表
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