2.1 制定政策引導運輸企業向 規模化方向發展
制定政策引導運輸企業向規 模化方向發展，逐步形成幾個能 主導運輸業發展的大企業、大集 團。比如目前交通部門所開展的 運輸企業的資質評定，對於資質 的企業可以給他們更優惠的政策，進一步引導他們加快發展， 壯大規模；對於資質差的，該淘 汰的應淘汰，該責令整頓的就責 令整頓。其次，我國目前的貨物 運輸的標準化水平還很低，就貨 運車輛的構成來看，集裝箱、廂 式車、各種專用車所佔的比重還 很小。而國外的情況跟我國恰恰 相反，所以我國有必要大力提倡 集裝箱運輸、廂式運輸、不同的 貨物用專門的運輸工具。這樣對 公路、運輸業、汽車製造業都有 利。再次，在運輸市場價格整頓 方面，我國可以借鑑國外的一些 經驗。美國實行的是公開運輸價 格，日本實行的是規定運輸最低價來對運價進行限制，我國不妨借鑑一下。事實上，只要真正合 理、有效地治理了超限運輸，運 價自然就上來了，因為運輸企業 以前運價低的前提是政府對超限 運輸的治理不得力，他們有空子 可鑽，如果全國上下一條心地堅 決治理超限運輸，讓超限車輛寸 步難移了，整個運輸行業的很多 運輸企業將無利可圖，他們會退 出該行業，在運量一定的情況 下，運力的減少將改變運輸的供 求狀況，逐步由原來的供大於求 的狀況向供求基本平衡的方向發 展。由經濟學原理可知，供求狀 況決定價格的高低，所以，價格 會逐步有所回升。目前，部分治 理超限運輸比較好的省份的運輸 價格已有回升也是一個有力的證 明。在運輸業的發展基本正常的 情況下，再加上政府的政策引 導，才能形成規模較大的企業集 團，只有實力雄厚的大企業集團 才有能力實現聯網運輸，才能為 用戶提供更方便、快捷、優質的 服務。由此可見，超限運輸的治 理不只是關係公路事業發展的大 事，也是促進我國運輸業健康發 展的大事，各個部門應該重視起 來、聯合起來，採取一致行動, 徹底消滅超限運輸。
2.2 建立、健全治理超限運輸 方面的法律、法規、規章
20世紀80年代以來，我國先 後出臺了《中華人民共和國公路 管理條例》及其《實施細則》、 《公路路政管理規定》、《超限運 輸車輛行駛公路管理暫行規定》 （交通部1989年12月11日發佈， 1990年1月1日起在全國統一實 施，但是1991年4月3日由於種種 原因，交通部以公函231號文宣 布停止執行）。1997年7月3日，《中華人民共和國公路法》從根 本上解決了超限運輸管理的問 題，但是仍不夠具體，《超限運 輸車輛行駛公路管理規定》就比 較具體，比較有可操作性。2003 年1月27日交通部發布了於2008 年4月1日起施行的新《路政管理 規定》。由此可見，法律、法規 的完善有一個循序漸進的過程， 只有完善的法律、法規才會起到 好的治理效果。
2.3施行計重收費
目前很多省份例如江蘇已經試行計重收費，其效果是令人滿 意的，也得到了司機同志的理解 和支持。經過初步的實踐證明， 計重收費是可行的，對超限運輸 的治理有其積極的作用。稱重之 後，對於超限的部分堅決予以卸 載，對於嚴重超限的部分除了要 堅決卸載以外還可給予與其超限 成比例的罰款以示懲罰。在實際 操作過程中，首先對於應卸載的 必須嚴格執行。其次對超限運輸 主體進行教育為主，而不是以罰 款為主。也就是要時刻圍繞治理 超限運輸的目的——保護公路展 開工作，不能偏離這個中心。
2.4加大宣傳力度
運用各種手段對超限運輸的 危害，政府治理超限運輸的目 的、意義，治理超限運輸的相關 法律、法規等進行宣傳，一方面 糾正社會上普遍對治理超限運輸 的誤解，增強群眾的法律意識， 爭取他們對治理超限運輸的理解 和支持。另一方面，營造治理超 限運輸的氛圍，顯示政府徹底治 理超限運輸的決心，向廣大的運 輸企業敲響警鐘。
2.5 充分發揮當地政府的積極 作用
眾所周知，改革開放20年以 來，我國之所以取得了公路建設 的輝煌成績，除了經濟發展的需 要，中央政府的重視以外，我國 把公路建設的成果與地方政府官 員的政績掛鉤也是一個不可忽視 的重要因素。因為中央政府的力 量畢竟是有限的，所以把各個地 方政府的治理超限運輸的成果與 地方政府官員的政績掛鉤來充分 調動地方上的積極性也不失為一 個好的辦法。當然，這並不意味 著各個地方可以自搞一套，最好 是在全國上下統一標準、統一步 伐、聯合行動的大背景下采取這 一措施，這樣效果更明顯。目 前，有些地方政府在觀念上還有 些偏差，認為治理超限運輸會阻 礙本地區經濟的發展，其實這與 治理超限運輸的這一背景也有 關。各地由於治理超限運輸的步 伐不一致，治理標準不一致，治 理的嚴格程度不一致，一個地方 治理得嚴格了，運輸車輛就繞道 走別處了，由於運輸成本的加 大，一些需要本地區原材料的企 業也可能選擇用別的地方的原材 料，一定程度上說也有可能會影 響該地區的經濟發展。但是如果 全國到處都一樣，這種可能就不 存在了，所以全局意識對於超限 運輸的治理是至關重要的。
2.6 加強對執法人員的培訓， 實施競爭上崗
作為治理超限運輸的基層力 量，路政執法人員的工作好壞直 接決定著治理超限運輸的成敗， 所以要重視對路政執法人員的培 訓和其素質的提高。首先，要加 強思想道德教育，使得他們認識 到自己與管理對象的關係既是管 理與被管理的關係，又是服務與 被服務的關係，要有服務意識。 其次，要對路政執法人員進行路 政、行政、法律、法規方面的業 務培訓，使他們具備相應的理論 知識，以適應實際工作的需要。 再次，要把路政執法人員查處超 限運輸的罰款收入與其工資收入 脫鉤，在具體的查處作業中要把 檢査、處理和罰款的收取分離， 即由不同的主體來完成這些工 作，而不是査、處、罰都由一個 人來完成，那樣很容易導致路政 執法人員的舞弊行為。最後，筆 者認為應該改變目前的用人機 制，實行路政人員競爭上崗，讓 能者為之，對考核不合格的要淘 汰，讓在崗的也要有心理壓力， 不會怠工、放鬆學習。
2.7聯合執法
聯合執法有兩層意思：一層 意思是指要全國各個省份聯合起 來一起行動；另一層意思是指各 個部門要聯合，包括公路、公 安、司法等部門的聯合。目前， 我國已經有個別地方在試行由各個部門的人員共同組成一個綜合執法隊，倚靠廣州聚傑超限超載檢測（監測）系統統一對超限的車輛進行 檢查、處理。這樣，在公路上只 岀現一個執法主體，統一執行一 個執法標準，對同一輛超限的車 輛只進行一次處理。
