前言：建文四年（公元1402年）六月十三日，隨著南京奉天殿內的一把大火，建文帝朱允炆的統治正式終結。六月十七日，燕王朱棣以亂臣賊子的身份登上九五至尊的寶座，成為大明帝國第三任皇帝。但是俗話說“打江山難，坐江山更難！”朱棣雖然已經稱帝，但他實際控制的地區不過北平和南京附近，全國各地仍然是建文朝廷任命的官員，他們是否會聽命於自己？自己雖然善於打仗，但如何治理天下，也是一道難題。此外建文朝大臣如何甄別採用，靖難功臣如何賞功罰驕，樁樁件件都是棘手的很。今天筆者通過對史料的梳理和歸納，對永樂大帝為穩固江山所採取的措施來做一個深入淺出的分析。
少年時候的燕王朱棣
一、恢復洪武舊制，樹立正統形象
- 廢除建文新政
即位第二天，朱棣當即在六月十八日下旨全面恢復洪武舊制，所有“建文新政”一概廢除。連建文年號也一併廢除，稱今年為洪武三十五年。
庚午，命五府六部一應建文中所改易洪武政令、格條悉復舊制。遂仍以洪武紀年，今年稱洪武三十五年。復諸殿門舊名。蓋建文中改謹身殿為正心殿，午門為端門，端門為應門，承天門為皋門，正前門為輅門。至是首命撤之，悉復其舊雲。（《明太宗實錄卷九上》）
七月三日，建文年間所有被改動的官制被悉數復原，其中正一品的六部尚書被降回到正二品，文官集團拔高文官地位的努力遭到當頭一棒。
奉天殿
此前在六月十三日當天，朱棣就已經為建文帝朱允炆發哀，並佈告天下。這一手的目的當然是希望各地官員能夠認清形勢，儘早歸順。六月二十日，朱允炆以天子禮儀得到安葬。當初朱棣起兵的時候指責朱允炆在太祖朱元璋駕崩後“七日即葬”，現在不多不少，朱棣對朱允炆也來一個“七日即葬”。所謂報應不爽，無過於斯。
壬申，備禮葬建文君。遣官致祭，輟朝三日。（《明太宗實錄卷九上》）
各地官員在收到皇帝殉國，燕王登基的消息之後，絕大多數都能迅速認清形勢，歸附新主。
乙亥（注：六月二十三日），各處守城及有司官，次第來朝。（《明太宗實錄卷九上》）
- 清算建文宗室
六月二十六日，朱棣根據禮部的建議，下旨將長兄朱標的牌位從太廟遷出。朱允炆即位後將朱標追尊為孝康皇帝，廟號興宗。而現在朱棣為了表明自己的帝位是傳承至父皇太祖朱元璋，就必須要廢除長兄的皇帝尊號。於是朱棣派弟弟安王朱楹將朱標的牌位遷回懿文陵，仍稱其為懿文皇太子。原先的皇太后呂氏則改成皇嫂懿文皇太子妃。
根據洪武二十八年重新更定的《皇明祖訓》，太子諸子應封郡王。七月十二日，朱棣下旨將朱標的次子兒子吳王朱允熥降封為廣澤王，遷居福建漳州府。第三子衡王朱允熞降封為懷恩王，遷居江西建昌府。第四子徐王朱允熙降封為敷惠王，隨母呂氏居懿文陵園。當天降封，當天啟程，不許在南京多待一天！
懿文皇太子朱標
十一月十三日，根基已穩的朱棣下旨將廣澤王朱允熥、懷恩王朱允熞全部廢為庶人，只留下尚未成年的敷惠王朱允熙不動。大哥朱標的子嗣畢竟是長房嫡嗣，留著實在太危險了。
（十一月）壬辰，廣澤王允熥、懷恩王允爁至京，皆免為庶人。以表不能匡輔其兄也。（《明太宗實錄卷十四》）
- 大祀天地，大赦天下
祭祀天地、宗廟，是皇帝所行最隆重的祭禮。六月二十七日，朱棣君臣預定將於七月初一日大祀天地，先期預告太祖高皇帝配神。所謂“祭天嚴父（祭天時以先祖配祭），國家第一事。”朱棣即將邁出其登基稱帝之後最重要的一步。
此前在六月十九日，朱棣就已下旨制皇帝親親寶。六月二十五日，皇帝三寶（皇帝奉天之寶，制誥之寶，敕命之寶。）製作完成。
天壇
七月初一，朱棣在南郊正式大祀天地，向上天報備自己登基稱帝的事實。
（洪武三十五年秋七月）壬午朔，告祀天地於南郊。其祝文曰：嗣天子臣棣，敢昭告於昊天上帝，厚土皇地祇。...允炆自棄於天，闔宮自焚。...宗王大臣，推臣以長，臣不敢辭，於六月十七日即皇帝位。謹用今日，敬率臣僚，以玉帛犧齊，粢盛庶品，恭祀於大祀殿。備茲燎瘞皇考太祖高皇帝配神。...（《明太宗實錄卷九上》）
祭禮完成之後，朱棣回到奉天殿，隨即下詔大赦天下。
詔：“今年以洪武三十五年為紀，明年為永樂元年。建文中更改成法，一復舊制。山東、北平、河南被兵州縣，復徭役三年。未被兵者與鳳陽、淮安、徐、滁、揚三州蠲租一年，餘天下州縣悉蠲今年田租之半。”（《明史卷五·本紀第五》）
就在廢懿文太子朱標諸子為庶人的同一天，朱棣冊燕王妃徐氏為皇后。皇家無親情，於此可見一斑。
朱棣與皇后徐氏
- 重修《太祖實錄》，釐定孝陵祭儀，更定太祖尊諡
- 當年十月九日，朱棣下旨命李景隆、茹瑺為監修官，重修《太祖高皇帝實錄》，而將建文年間修纂的版本付之一炬。這個當然也可以理解，朱允炆修的《太祖實錄》裡面必然充斥了對於逆賊朱棣的謾罵。朱棣現在要將正統的話語權奪回來，必然要對其重新修纂。永樂元年六月，僅僅八個月時間，新修《太祖實錄》就已完成。
- 禮部尚書李至剛等考《宋會要》等書，規定太祖忌辰前二日，皇帝服淺淡衣服，御西角門視事。忌辰日當日一早，皇帝於奉先殿祭祀。初八日至初十日，不鳴鐘鼓、不行賞罰、不舉音樂、禁屠宰。文武官自初八日服淺淡衣服、黑角帶。侍朝之日早，赴孝陵行禮。
- 五月十五日，重上太祖朱元璋尊諡曰太祖聖神文武欽明啟運俊德成功統天大孝高皇帝。孝慈高皇后馬氏尊諡曰孝慈昭憲至仁文德承天順聖高皇后。
孝慈高皇后馬氏
二、恩威並施，分化清算建文朝官員
- 1、抗拒新朝的官員，肉體消滅
六月二十五日，不肯歸附新朝的建文大臣如齊泰、黃子澄、方孝孺等被悉數處死族滅。另外六部大臣之中刑部尚書暴昭、禮部尚書陳迪、吏部左侍郎毛泰、吏部右侍郎練子寧、戶部左侍郎黃觀、戶部右侍郎卓敬等也被處死或自盡，朝中大臣幾為之一空。
到了七月十五日，經過一個月的清洗，南京城內反對朱棣的建文朝死忠已經基本清理的差不多了。朱棣終於告誡兵部，停止濫及無辜。
（七月）丙申，上謂兵部臣曰：朕初舉義，旅清君側之惡，罪止奸臣數人而已。...吾為天下君，則天下之民皆吾赤子。豈有害之之心？且帝王刑法，豈當濫及無罪？爾兵部亟出榜曉諭，令各安心樂業，勿懷疑懼。敢復有妄言惑眾，許諸人首告。犯人處死，家產給賞告人。知而不告，與犯人同罪。（《明太宗實錄卷九上》）
方孝孺
- 2、投降新朝的官員，量才錄用
六月十九日，為朱棣度過長江立下汗馬功勞的高郵衛千戶胡深等二百四十二人，揚州衛指揮同知陳昭等一百二十五人都得到了官升一級以及額外的物質獎勵。此外命刑部員外郎宋禮署禮部事，改廣西按察司僉事汪泰為鴻臚寺右少卿。太僕寺丞徐勝調原職尚寶司丞。這樣一批禮部相關官員的啟用，說明了經過大清洗之後，朱棣手上確實缺少人才。
在對不服從自己的文官進行完血腥屠殺之後，對於剩下的官員，朱棣還是要予以籠絡的。畢竟都殺光了，誰來給你幹活呢？為此朱棣學習當年的曹操，下令將建文年間官員所上謀策，全部付之一炬。有人勸朱棣先看一看（這位很可能是託，人朱棣都要學習曹操了，怎麼會再看一眼呢？），於是朱棣豪情萬狀地表示：
上曰：當時受其職，食其祿，亦所當言，何必觀？（《明太宗實錄卷九上》）
一身殺氣的朱棣
當然死了那麼多官員，必然要填補空缺。經過一段時間的考察，朱棣在七月二十五日召前兵部侍郎盧淵、浙江右參議餘彥誠等大批地方官員趕赴南京，彌補各部門多出來的空缺。
八月二日，朱棣封兵部尚書茹瑺之子茹鑑為宗人府儀賓，將秦愍王此女長安郡主許配給他，以進一步籠絡這位建文朝堂上少數投降自己的重臣。
- 3、建文朝罷黜官員，起復平反
六月十八日，朱棣首先重新啟用了中軍都督李諒，旗手衛指揮李忠這兄弟倆。二人的父親是開國功臣宣武將軍、僉廣武衛指揮司、贈驃將軍府事李傑。李傑雖然官階不高，但他有一個女兒卻是大名鼎鼎的李淑妃（野史《南京太常寺志》中所稱的懿文太子朱標生母）。由此可見那本野史多不靠譜，如果李淑妃是太子生母，那李諒兄弟就是建文帝的舅姥爺了，不應該在建文朝混得那麼慘啊。
李傑墓
此後在建文朝因上書請求朝廷和燕王息兵講和而被打入大牢的前清遠衛戍卒羅義，被升為戶科給事中，向全國各級官僚發出了一個明確而強烈的信號。緊接著建文年間被髮配廣西的前北平按察使陳瑛被召回南京，出任都察院左副都御史（正三品）。陳瑛是有名的酷吏，朱棣召他回來就是為了監督朝廷大臣的。
此後，因為當年在北平和燕王府打過交道而被廢黜的官員也紛紛得到平反。比如前北平右布政使曹昱得到復任，前北平按察副使張璉則升任通政司左通政。
三、招撫並用，彈壓各地反抗
在朱棣登基初期，各地的抵抗運動還很激烈。甚至朱棣派往北平請寧王朱權進京的信使都被半路截殺。但隨著建文朝兵部尚書鐵鉉的兵敗被俘，各地有組織的抵抗逐漸微弱下去。而在無錫、寧國等地彈壓強（義）賊（軍）有功的官員都得到了升賞。其中無錫縣知縣韓約升常州府知州，縣丞趙次升無錫縣知縣。寧國衛指揮同知蔡本，升任浙江都指揮使。
此後面對零星的反抗，朱棣更多地採取了招撫的手段。畢竟現在國家百廢待興，人口才是最大的生產力，不能輕易損失。比如八月的時候面對江西廬陵的反抗運動，朱棣下令讓都督韓觀以招撫為主，儘量少動刀兵。同時朱棣又命禮部在民間再度開展《大誥三編》誦讀運動，讓老百姓明法、懂法、守法。
大誥三編
四、高官厚祿，大封靖難功臣
- 1、開胃小菜：
六月十九日，朱棣將自己的核心部隊燕山三護衛官軍升級為皇帝親軍。此時他已經是皇帝了，因此作為燕王護衛的燕山三護衛沒有再存在的必要了，天子親軍是他們最好也是最為榮耀的歸宿。
辛未，升燕山中護衛為羽林前衛、燕山左護衛為金吾左衛、燕山右護衛為金吾右衛，俱親軍指揮使司。（《明太宗實錄卷九上》）
當天追封故右軍都督府左都督徐增壽為武陽侯，賜諡忠愍。徐增壽是開國元勳中山武寧王徐達第三子，朱棣皇后徐氏的兄弟。朱棣靖難之後，徐增壽在南京為姐夫源源不斷地輸送著情報，並因此被建文帝打入大獄。六天前南京城破之日，建文帝朱允炆在臨死之前都不忘殺掉徐增壽，可見其對朱棣的幫助也多重要。
上（注：指朱棣）之舉義，增壽最效勤誠。有發其事於朝，遂囚之。上入金川門，建文君將自焚，命捽至，殺之右順門廡下。（《明太宗實錄卷九上》）
但隨著封賞大典遲遲沒有舉行，部隊中逐漸產生了抱怨的情緒。朱棣本人也很清楚。因此他特意戒諭奉天靖難將士，稱自己並沒有忘記他們的功勞。只是一來封賞必須要等到自己大祀天地於南郊以後才能舉行，二來禮部需要時間制定封賞標準，希望大家能如實報功，耐心等待。
甲戌，敕奉天征討諸將士曰：爾等從朕征討，被堅執銳，萬死一生，勤勞至矣！今朕已即帝位，爾將士之功，豈嘗暫忘？ 所未行爵賞者，蓋不敢以先郊廟之禮。其各具所建功實來聞，毋妄自增加，以取尤悔。（《明太宗實錄卷九上》）
中山武寧王徐達
顯然禮部的工作量非常大，到了七月二十日，所謂的封賞還是沒個影子，有功將士心中難免會有怨言。對於跟隨自己靖難的功臣，他們的忠誠，朱棣還是有信心的。因此他舉出自己岳父徐達當年的例子，告誡這些讓人不省心的大兵們繼續耐心等待，不要焦躁。
（七月）辛丑，上聞奉天征討將士以賞典未行有怨語者，敕諭之曰：...昔中山武寧王，從我太祖高皇帝開拓疆土。混一之功，十居其九。二年之後，賞典方行。不聞當時有一語之怨。...（《明太宗實錄卷九上》）
- 2、大封功臣：
九月四日，朱棣正式大封功臣。丘福封淇國公，朱能封成國公。張武等十三人封侯爵，徐祥等十一人封伯爵。協助朱棣攻入南京的建文朝大臣曹國公李景隆增祿一千石，兵部尚書茹瑺封忠誠伯，都督同知王佐封順昌伯，都督僉事陳瑄封平江伯。
在靖難戰爭中犧牲或者去世的大將張玉追封榮國公，諡忠顯。陳亨追封涇國公，諡襄敏。譚淵追封崇安侯，諡壯節。王真追封金鄉侯，諡忠壯。其他靖難將士，根據功勞不同，也分別受到嘉獎。
靖難大軍
十月七日，朱棣大宴靖難功臣，期間對眾人提出忠告，希望他們能戒驕戒躁，這樣才能永保富貴。當然說實話，和他爹朱元璋相比，朱棣對待功臣們真的算是非常寬厚了。
（十月）丁巳，宴奉天征討功臣畢，上諭之曰：君臣謂之元首股肱，蓋一體相須也。故為君必務保全其臣。然為臣亦當思自保。 凡人致富貴難，保富貴尤難。爾等從朕數年，萬死一生。今皆身有封爵，祿及子孫，可為難矣。 但當思保之。夫有功則賞，有罪則罰。此祖宗公天下之大法，爾等須遵守。 若不謹而犯之，朕不敢曲宥。蓋以私廢公，則天下不服矣。其務敬慎，庶幾共安榮永遠。（《明太宗實錄卷十三》）
永樂元年五月，朱棣的兩位女婿袁容和李讓因為靖難之時協助世子守禦北平有功，受封廣平侯和富陽侯。考慮到之前大封功臣的時候還有遺漏，經過仔細查證，朱棣又補封李彬為豐城侯。故涇國公陳亨之子陳懋為寧陽伯。故金鄉侯王真子王通為武義伯。其他王友等四人封清遠伯等。
五、平反冤案，凝聚宗室人心
- 平反湘王
七月五日，朱棣為建文元年被逼自焚的弟弟湘王朱柏徹底平反。朱允炆和他的大臣們確實心黑手狠，在朱柏以死明志的情況依然不依不饒，賜了一個惡諡：“戾”。現在他四哥朱棣終於有機會為他平反昭雪。
丙戌，改諡故湘王曰獻，妃吳氏曰獻妃。遣官齎諡冊及寶，祭於荊州墳園。（《明太宗實錄卷九上》）
湘獻王神道碑
- 復封諸王
朱棣在登基當天，立刻宣佈在建文朝被廢為庶人的諸位親王（包括周王、齊王、代王、岷王）全部平反。其他宗室親王、郡王也陸續得到增祿、封爵等賞賜。
- 周王、齊王在朱棣登基當天即被複爵。七月二日，朱棣又下旨對周、齊二王的王府進行重新翻修。二王自建文元年被廢為庶人之後，王府就一直處於荒蕪的狀態。
- 谷王朱橞因打開金川門之功，歲增祿米三千石。封國由宣府改封長沙。
- 寧王朱權曾求取杭州為封國，為朱棣拒絕。最後封國由大寧給封南昌。
- 遼王朱植由廣寧改封荊州，廣寧三護衛革去，只留荊州中護衛。
- 命魯荒王世子朱肇煇，襲封魯王。
而對於建文年間趁機羞辱親王的朝堂官員，朱棣也毫不手軟，進行了堅決的處理。這既是殺雞儆猴，也是為兄弟們出氣。其中欺辱代王朱桂的都督陳質更是被直接處死。
（十月）辛酉，都督陳質有罪伏誅。初質任江西都指揮，建文中調守大同，遂升中軍都督同知。 擅作威福，劫制代王，僣取府中器物，虜掠已附居民，強奪良家子女。 至是事覺，誅之。《明太宗實錄卷十三》）
大同代王府
而在周王朱橚被囚禁的日子裡，河南三司的官員簡直把周王府當成了自己家，不但隨意出入，甚至還居住於王府。現在朱棣當家，這幫人自然也要倒黴。河南布政司參議杜驥，按察司僉事吳彝、石常，都司都指揮僉事劉圭全部遭到貶黜，打發到興州種地贖罪。
永樂元年四月，中軍都督僉事孫嶽被爆出曾在建文年間拆毀太祖御賜寺廟，取寺中木材修造戰艦。朱棣大怒之下，立刻將其免官。
- 諸王來朝
七月八日，太祖第六子楚王朱楨第一個趕到南京朝覲新君。至於為什麼他是第一個，一個是路近，一個是心急，後面筆者會作解釋。
八月十一日，太祖第十三子代王朱桂、代世子朱遜煓來朝。
八月十二日，太祖之孫晉王朱濟熺來朝。
九月一日，太祖第十四子肅王朱楧來朝。九月二日，太祖第十一子蜀王朱椿、太祖之孫秦王朱尚炳來朝。九月九日，太祖第十六子慶王朱栴來朝。
十月二日，太祖第十七子寧王朱權來朝。
十一月二十四日，太祖第十八子岷王楩朱來朝。
至此，所有分封在外的宗室親王全部來朝。他們以朝覲新君的方式，表達了自己對於新朝廷的支持。
六、人盡其才，文武官員大換崗
對於建文朝的官員，只要願意合作，朱棣的態度一向是既往不咎，人盡其用。用人不疑，疑人不用。
丁丑，復有言建文所用之人宜屏斥者。 上曰：“今之人才，皆皇考數十年所作養者，豈建文二、三年間便能成就？ ”又曰：“雖仍其官，不宜置之要地。” 上曰：“致治必資賢才，天生才以為世用，隨器任使，共理天工，何必致疑。”（《明太宗實錄卷九上》）
- 1、文官大調整，為了平衡朝堂
七月六日，朱棣任命黃耕、朱紘等人為吏科、戶科等六科的左、右給事中。給事中主要負責監察六部諸司，彈劾百官。朱棣的第一步是要讓自己的眼睛足夠明亮，所有朝臣的動向都休想對自己有所隱瞞。建文年間都察院被改為御史府，至此復舊並重新任命了十二道監察御史。七月十八日，翰林院才子解縉、楊榮等紛紛被委以新職，即將在朱棣手下得到重用。到了十月份，一大批各科都給事中都被外放到各省擔任參政、參議、按察副使等職，接受地方政務的錘鍊，以期日後能夠成為朝堂的棟樑之臣。
至於朝堂之上的六部官員，也進行了大幅度的換血。
吏部：左侍郎蹇義升本部尚書，右侍郎陳洽升左侍郎。
戶部：左侍郎夏原吉升本部尚書，右侍郎古樸升左侍郎。
兵部：左侍郎劉俊升本部尚書，右侍郎方賓升左侍郎。
禮部：右侍郎宋禮升左侍郎。
刑部：改工部尚書鄭賜為本部尚書。
工部：右侍郎黃福升左侍郎。
才子解縉
- 2、武官大換班，為了穩定全國
朱棣即位的時候全國戰事並未完全平息，山東布政使、兵部尚書鐵鉉依然吞併淮上。湖廣地區是長江門戶，分藩於此的楚王朱楨又是南方第一強藩。一旦有所異動，後果不堪設想。雲南地區的沐家在靖難之時就站在朱允炆一邊，更是需要嚴防死守。面對艱難的局面，朱棣長袖善舞，一道道人事任命詔書發下，很快起了立竿見影的效果。
- 座標湖廣：
六月二十五日，前江夏軍民指揮使司指揮僉事（正四品）張皋被升為湖廣都指揮僉事（正三品）。這位張皋沒能查到他的來歷，但他的侄子張鑑後來娶了楚王朱楨第七個女兒澧陽郡主。可見張皋的這次升職，主要任務就是監視楚王朱楨。事實上楚王朱楨是整個南方實力最強大的藩王，因此面對四哥朱棣打出的第一張牌，朱楨明顯坐不住了。七月八日，朱楨趕到南京，成為第一個朝覲新君的在外藩王。
李增枝之兄李景隆
七月十三日，建文年間成立的湖廣行都司被革除。七月十五日，朱棣再次派出前軍左都督李增枝（曹國公李景隆之弟）往荊州整肅兵備，撫安軍民。節制荊州、襄陽、瞿塘、安陸諸衛。說明朱棣對湖廣軍務還不是太放心，務必要確保萬無一失。畢竟從長江順流而下直至南京，實在是太容易了。
七月二十二日，朱棣再次告誡李增枝，讓其在荊州附近的山川險隘、錢糧軍馬務必要用心整理，不得有誤。
（七月）癸卯，敕前軍都督府左都督李增枝曰：朕命爾於荊州鎮守城池，提督軍務，隨事區畫，務在得宜。 歲終圖所經地裡險易，及軍馬錢糧數目以聞。（《明太宗實錄卷九上》）
- 座標雲南：
雲南沐家，在靖難戰爭時堅定站在建文帝朱允炆一邊，朱棣本人就多次和來自雲南的軍隊交手。雖然沐家在雲南勢力雄厚，但也不能坐視不理，必須要用摻沙子的方法逐步滲透才行。
六月二十九日，陸涼衛指揮使（正三品）孫霖升任雲南都指揮使（正二品）。陸涼衛隸屬雲南都司管轄，指揮使孫霖此前跟著盛庸在建文二年就和朱棣交過手，在此次的渡江戰役中投降朱棣。朱棣念其熟悉雲南風土人情，秉承自己既往不咎的原則將其升任雲南都指揮使，作為自己打入雲南的第一根釘子。
七月二日，福建都指揮使鄭祥被調回南京，出任右軍都督僉事（二者平級，但一個在地方官，一個是五軍都督府高級官員）。七月四日，剛剛調任的鄭祥被任命為總兵官，出鎮雲南。鄭祥在洪武十九年跟著吉安侯陸仲亨進入雲南征戰，此後十年內一直擔任大理衛指揮使，又是一位對雲南風土瞭如指掌的人物。
沐晟
七月二十二日，太祖第十八子岷王朱楩的小舅子，左都督袁宇被派往四川、雲南整肅兵備，撫安軍民。同時朱棣寫信告訴分藩雲南的岷王朱楩，讓他和袁宇之間好好配合，不要辜負自己的期望。
（七月）癸卯，賜書岷王楩曰：今遣都督袁宇赴雲南整肅兵備，鎮撫一方。凡事可與計議而行。夫藩屏至重，賢弟宜慎出入，謹言，節飲。庶諸夷有所瞻仰，而不負兄之所望。（《明太宗實錄卷九上》）
八月十三日，朱棣下旨令西平侯沐晟仍鎮守雲南，雲南都司屬衛聽其節制。有了之前在雲南打下的那麼多釘子，沐晟想要再在雲南鬧出什麼動靜，那也不是那麼容易的事。為了籠絡沐家，朱棣還在永樂元年六月將自己的小女兒常寧公主嫁給沐晟的弟弟沐昕。
- 北部邊境：
對於甘肅、寧夏、陝西、山西、遼東一線的北部邊境，朱棣一開始並沒有派出靖難功臣前去。畢竟朱棣手下嫡系部隊的人數還是有些少，在大局尚未穩固的情況下貿然將他們分散不是什麼理智的行為。
於是我們看到江陰侯吳高奉命往河南、陝西二都司，整肅兵備，撫安軍民。吳高是江陰侯吳良的兒子，作為成功活過太祖朝的勳貴子弟，確實有兩把刷子。此前在遼東和朱棣對峙，就讓朱棣頭疼不已。最後還是施了反間計，才讓朱允炆把吳高貶黜去了廣西。
右軍都督府左都督何福佩徵虜前將軍印，充總兵官往鎮狹西、寧夏等處。節制狹西都司、行都司，山西都司、行都司，河南都司官軍。左軍都督劉真則出鎮遼東。
蒙古騎兵
此後政局穩定之後，靖難功臣們才大批北上，進一步加強邊界的防禦力量。洪武三十五年十二月，成安侯郭亮出鎮永平山海關。永樂元年，命保定侯孟善鎮遼東，節制遼東都司所屬軍衛。永樂元年六月，命武安侯鄭亨充總兵官，武城侯王聰充左副總兵，安平侯李遠充右副總兵，率師駐宣府備禦。
七、改善民生，尋求百姓支持
七月二十三日，朱棣派出前工部尚書嚴震直、戶部致仕尚書王鈍、應天府尹薛正言等分往山西、山東、河南、狹西等布政司巡視民瘼。要求他們所過地區何利當興，何弊當革，一一調查清楚，不許徇私舞弊。
此後對於飽經戰亂的北平、山東、河南等地區，朱棣下旨給予了大量的優惠政策。比如對這三個地區的農民，由官府出錢為其購買耕牛。永樂元年的夏稅以及山東鹽運司累歲所虧鹽課全部免除。各地區所在的稅課局均免徵稅二年。
同時考慮到這些地區人口的大量損失，朱棣下旨將山西太原、平陽二府，澤、潞、遼、沁、汾五州丁多田少及無田之家的人口遷至北平各府州縣。朝堂出錢提供耕牛、種子並免稅五年。
八、冊立太子，完成最後一塊拼圖
朱棣在登基之後並沒有立即冊立皇太子，畢竟自己在南京根基不穩，此時燕王世子朱高熾鎮守北平，父子二人一南一北，萬一有何意外，還可以互相接應。朱棣在大祀天地以後寫給朱高熾的信中，有一句話很能表現他的心情：“況今天下初定，正當居安慮危。古人有言：敬勝怠者吉。爾須深體斯意。”
七月二十五日，朱棣又囑咐都督陳圭等人盡心輔佐世子，留鎮北平。八月二十三日，皇第二子朱高煦又被派回北平，協助大哥朱高熾一起鎮守。
朱家三兄弟
此後在永樂元年正月、三月、四月，群臣和朱棣的親弟弟周王朱橚多次上表請立皇太子，都被朱棣一一拒絕。實質上朱棣之所以遲遲沒有立朱高熾為皇太子，並不完全是心中還在猶豫是否立老二朱高煦。主要是朱棣在南京的根基實在太過淺薄，他必須要經營好自己的大本營北平，以防不測。
永樂元年正月朱棣下旨仿太祖高皇帝中都之制，升北平為北京。隨後又下旨設北京留守行後軍都督府、北京行部、北京國子監，改北平府為順天府。這是狡兔三窟之計，在北京再設一套軍政機構，進可攻退可守，朱棣的政治手腕確實非常的成熟老辣。
當然北京的這一切運作，都是在世子朱高熾的監督之下進行。因此直到永樂二年正月月底，北京那邊一切都已經步入正軌之後，朱棣才遣附馬都尉、永春侯王寧，隆平侯張信趕赴北京詔世子入京。並於當年四月封世子朱高熾為皇太子。至此，朱棣對穩固統治的最後一塊拼圖也順利完成。
太子和太子妃
（永樂二年四月）甲戌，冊立世子高熾為皇太子。封第二子高煦為漢王， 第三子高燧為趙王。冊長子妃張氏為皇太子妃。第二子妃韋氏為漢王妃， 第三子妃徐氏為趙王妃。（《明太宗實錄卷三十》）
結語：通過對朱棣登基一年時間內所採取的種種措施來分析，朱棣確實是一個成熟老練的政治家。大明王朝最終交到他的手裡，而不是一直由朱允炆執掌，確實是朱家人的運氣。
參考資料：《明史》、《明太宗實錄》
