在福建省人民检察院2019年度民事检察部门虚假诉讼监督优秀案件评选活动中，莆田市人民检察院申报的《陈某良与陈某华离婚财产纠纷虚假诉讼监督案》入选2019年度全省检察机关民事检察部门虚假诉讼监督优秀案件。
近年来，莆田市人民检察院按照“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求，遵循“落实、稳进、提升”的检察工作总基调，紧紧围绕做强民事检察工作的目标任务，着力在“精准”上做好文章，办理了一批具有较好政治效果、法律效果、社会效果的民事诉讼监督案件。
2020年全市民事检察主要工作目标：一是落实精准监督。既要办好每一起案件，力求实现案结事了，又要选择一些有典型、引领作用的类案，综合运用抗诉、检察建议等方式促进解决一个领域、一个地方、一个时期裁判不公问题，发挥类案指导作用。二是加强办案机制建设。通过建立“上下联动、繁简分流、专家咨询”的审查机制，提高审查质效，在重案、难案上多下功夫。健全借助“外脑”工作机制，探索设立民事检察专家咨询委员会。
三是建立重点监督理念。按照今年确定的监督重点开展工作，找准监督“靶心”。强化典型案件督促纠正的示范作用，在个案中筛选出具有引领价值的案件，传导正确的价值判断，实现理念纠偏、政策宣讲、工作改进的示范作用。四是依法服务保障民营经济健康发展，妥善做好“涉疫情”民事检察工作。摒弃“就案办案”模式，在个案监督之外，在保护和支持民营经济健康等方面给出“检察方案”，实现社会效果和法律效果的统一，促进民事监督提质提效。案例延伸
陈某良与陈某华离婚财产纠纷虚假诉讼监督案
▲ 基本案情
陈某良与陈某华于1999年12月6日登记结婚。2013年8月21日，陈某华向法院提起离婚诉讼，法院于同年11月19日判决不准离婚。2014年12月23日，陈某良向法院提起离婚诉讼，诉讼中，陈某良提供四份已生效的调解书，拟证实在夫妻关系存续期间双方有共同债务共计70余万元。2015年7月15日，法院判决准予二人离婚，但对夫妻财产的分割中止审理。
经查，陈某良提供的四份生效调解书，其中有三份为：2014年3月17日佘某添诉陈某良民间借贷纠纷一案，经法院调解，双方达成协议，陈某良归还佘某添借款本息23000元；2014年3月24日肖某林诉陈某良民间借贷纠纷一案，经法院调解，双方达成协议，陈某良归还给肖某林借款18万元及利息；2014年3月26日林某诉陈某良民间借贷纠纷一案，经法院调解，双方达成协议，陈某良归还林某本金及利息共计19万元。
陈某华认为这三起民间借货纠纷案中存在虚假诉讼，向检察机关申请监督。
▲ 案件结果
为查清事实，莆田市人民检察院启动了一体化、上下联动办案机制，分别就三起案件展开调查。经调阅上述民事调解书的相关案卷，发现起诉时间均为2014年3月，该时间节点在陈某良与陈某华两次起诉离婚期间，起诉和调解的时间非常接近，调解内容相似。遂以涉嫌虚假诉讼罪移送公安机关立案，并引导、协助侦查，参与公安机关对有关涉案人员的调查询问，查明了陈某良伙同肖某林、佘某添、林某虚构事实，伪造约50万元债务，骗取法院作出三份民事调解书的违法行为。
莆田市人民检察院认为，本案存在诉讼当事人相互串通，虚构债务骗取人民法院生效调解书的虚假诉讼情形，三份民事调解书缺乏事实依据，应当予以纠正，向法院提出抗诉。法院对案件启动再审，撤销了上述虚假民事调解书，并作出司惩决定书，处罚参与前述虚假诉讼案件的佘某添、肖某林，分别罚款2万元、3万元。
同时，莆田市涵江区人民检察院以陈某良涉嫌虚假诉讼罪，向公安机关移送犯罪线索。2017年11月29日，法院判决陈某良构成虚假诉讼罪，判处其有期徒刑九个月，并处罚金1万元。
▲ 案件意义
本案中，检察机关勇于担当，积极作为，对虚假诉讼行为依法进行监督，保障了被害人的合法权益，维护了司法秩序和司法权威。
1.形成了对离婚诉讼中虚构夫妻共同债务行为的有力震慑。本案中，检察机关加强民事检察职能和刑事检察职能联动，对该类严重违背诉讼诚信，损害公民合法权益、损害司法权威和司法公信力的行为予以精准打击，在社会上形成有力震慑，预防该类违法行为的发生。
2.积极发挥两级检察机关一体化监督优势。案件的办理，不仅更加完善了检察机关查办虚假诉讼上下联动模式，还探索了刑民监督同步推进、民事检察引导刑事侦查的办案思路，为办理虚假诉讼案件积累了经验。上级检察院将监督线索统筹安排基层检察院同步办理，一次性督促人民法院撤销虚假民事调解书，减轻当事人讼累，有力维护了当事人的合法权益。
小贴士：
人民检察院是宪法赋予的法律监督机关，民事检察作为四大检察职能之一，与百姓生活息息相关，关系基本民生。如果不服法院民事生效裁判和执行活动，可依法向检察机关申请监督，切实维护自身合法权益。
文稿：第五检察部
