4月20日，首次投放的“武漢消費券”已開始使用，市場反響熱烈。
數據顯示，截至20日23:59，2.6萬多武漢人出門使用消費券，累計在超過2500家商戶消費，單日綜合槓桿率達13.28。
但有部分網友認為，消費券應全民平均發放，採用搶券的方式，有的搶的多、有的搶的少，有的根本搶不上，一些不會智能手機的老年人更是連搶的機會都沒有，這有失公平。
就“武漢消費卷”的公平性問題，湖北日報全媒記者採訪了華中科技大學經濟學院教授陳波。他認為，這可能是部分網友對“武漢消費券”性質和發放目的的誤解有關。
陳波說，“武漢消費券”只是一種促進消費的經濟手段，不能簡單等同於發放福利。它的初衷，是為了鼓勵、刺激消費，支持企業、特別是中小服務企業加快復工復產復市，提振經營信心。當然，它也有提升市民生活水平的效用，但其主要功能還是活躍消費市場，性質類似於企業派發的促銷券。
發放“武漢消費券”的主要目的，一是利用5億元有限財政資金的槓桿作用，從需求側的角度為武漢恢復經濟創造有效需求；二是示範作用，這次投放“武漢消費券”的三大平臺匹配了18億元的平臺、機構和商戶消費券，供市民同步領取，用於消費。
因此，從刺激消費的角度出發，“武漢消費券”的投放，沒有采用直接發放現金的辦法，也沒有全民平均發放，而是選擇輻射面廣、用戶眾多、技術先進的主流電商平臺，採取搶券的方式，誰消費，誰享受補貼，以發揮消費券的最大效用。
武漢是全國的疫情中心，經濟受疫情衝擊巨大，財力十分有限，不可能大水漫灌一般地為每位市民平均發“紅包”。如果5億元平均分配，每人50元不到，可謂是杯水車薪，不會對大家的消費行為產生什麼影響，實際意義不大。
陳波說，確實，通過平臺搶券的模式，有人可能搶的多一些、有人可能搶的少一些，但絕對公平是很難辦得到的，只能在兼顧公平和效率的前提下，儘量在制度設計上進行優化。比如，規定每人每月在平臺上領取的“武漢消費券”，累計核銷總額不得超過100元，整個活動（兩期內）累計核銷總額不超過200元，三個平臺累計核銷總額不超過600元。設置最高限額，沒有人可以手快搶到無窮多，就是為了體現公平性，儘可能擴大覆蓋面，讓更多的消費者參與和受益。
“武漢消費券”不是現金紅包，必須有實際性的消費支出，而且必須滿足消費券面值3倍的支出，才能發揮它的實際效用，不消費的人搶到消費券沒有實際作用。而且，禁止將消費券兌換為現金，核銷時不找零或替代現金找零，也不能交易，多搶了不用或超過使用期限，消費券會自動轉入下期重新投放，最終會給到有真正消費需求的人，手快的人多搶了也沒有意義。
對於部分老年人因不會用智能手機，失去搶券機會問題，陳波認為，這也不是太大的問題。他說，一方面，專門設置了1800萬元專用消費券，定向投放給低保、特困和建檔立卡貧困人口等困難群體，這部分人群中包含有孤寡老人；另一方面，不會用智能手機的老年人，可以通過其子女代為操作而參與進來。因此，在制度設計上，“武漢消費券”兼顧了公平與效率，是相對公平的。
（湖北日報全媒記者 李先宏）
