【四川蘆山7.0級地震七週年】增強抗震能力 提升地震災害風險防治水平——蘆山7.0級地震啟示

中華人民共和國應急管理部

2013年4月20日8時02分,四川省雅安市蘆山縣發生7.0級地震,造成196人死亡,受災人口218.4萬,受災面積18682平方千米。這是繼汶川地震之後發生在四川的又一次嚴重災害,也是對我國防震減災工作的又一次檢驗。

  與國內其他地區同等級別的地震災害相比,此次地震造成的人員傷亡較少,汶川地震後加固和重建的房屋,由於嚴格按照抗震設防要求進行設防,基本沒有倒塌。特別是蘆山縣人民醫院綜合樓,運用了減隔震技術,窗戶玻璃都沒有損壞,內部樑柱和牆構件沒有出現裂紋,被稱為“樓堅強”。與之相比,當地農村山區一些老舊的磚房和木質建築,因未到達最新抗震標準,受損較為嚴重。在這次地震中,汶川地震恢復重建的成果得到了充分驗證,也進一步顯示了提升抗震能力、推進我國地震災害風險防治工作的重要作用。

  地震是群災之首。人類無法阻止其發生,但是通過各項抗震舉措,可以有效降低災害損失。近年來,在吸取汶川、玉樹、蘆山等地震經驗教訓的基礎上,在社會各界的共同努力下,中國地震局完成了近百個城市、100多條活動斷層的探測,發佈實施了第五代全國地震區劃圖,為三峽工程、西氣東輸、青藏鐵路等重大工程提出近5萬項抗震設防要求,在北京大興機場等6000餘幢工程建築和港珠澳大橋等近350座大型橋樑上應用了減隔震技術,世界最大單體隔震建築北京大興國際機場投入運營,推進實施中小學校舍安全工程和農村民居地震安全工程,深入開展防震減災科學普及,有效提升了基礎設施和重大工程的承災能力,全社會的抗震韌性不斷增強。

  我國地震災害很嚴重,防治災害風險是全社會的共同責任。蘆山7.0級地震的經驗教訓告訴我們,必須堅決貫徹“以防為主、防抗救相結合”的基本方針,全面提升地震災害風險防治水平。繼續開展地震活動斷層探察,特別是在京津冀、長江經濟帶等重點地區開展高精度活動斷層探測,為國土規劃、產業佈局、工程建設等規避重大地震風險提供依據;在全國範圍開展建設工程抗震能力普查,徹底摸清全國地震災害風險隱患;在地震易發區推進實施房屋設施加固工程,全面提升民居的抗震能力;繼續推進地震科技創新和成果轉化應用,為風險防治提供有力的技術支持;大力推進防震減災科普工作,提升民眾防震減災意識和自救互救技能。

  今年是蘆山地震發生7週年。當我們回顧過去,以汶川經驗為基礎,蘆山抗震設防更趨科學有效;當我們展望未來,以蘆山經驗為起點,地震災害風險防治任務艱鉅。願我們牢記大地震經驗教訓,切實採取有力措施,為提升全社會抗震能力、有效防範地震災害風險而共同努力!


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