多元、智慧、全方位!天河法院現代化訴訟服務體系這麼建

多元、智慧、全方位!天河法院現代化訴訟服務體系這麼建

廣州市天河區人民法院

以多元、智慧、全方位為目標

完善機制,拓寬矛盾多元糾紛化解渠道

優化佈局,建設天河特色的服務平臺格局

智慧創新,推動一站式工作縱深延展

切實推動“兩個一站式”工作

多項改革創新工作經驗在全省推廣

一、突出體系,加強一站式多元解紛機制

基礎

建規範工作機制

規範體系建設以“兩化”為核心。

一是力推訴前調解規範化,建立以法院為主導的司法附設調解機制,先後制定《調解速裁工作規程》《特邀調解員工作辦法》《律師調解試點工作辦法》等規範,形成分流、委託、聯調、司法確認、考核、獎懲等完備的運行和內部管理機制。

二是力推專職化。建立司法附設專職調解隊伍。採取團隊化管理模式,配置模式為“1+2+3+N”,即1名法官配備2名輔助人員、3名專職調解員(含法院聘任或司法局派駐)、N名特邀調解員。目前配置3個調解團隊,有調解法官3人、調解助理4人,專職調解員7人,即在冊特邀調解員116人,其中有104人為特邀律師調解員。

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2019年至2020年3月,天河法院訴前調解團隊共處理訴前調解糾紛5379宗,成功調解727件,司法確認107件。

支撐

建廣覆蓋協作網絡

發揮天河行業調解資源豐富、優質律師事務所云集的區位優勢,充分整合調解資源。與廣東省保險行業協會、廣州市金融消費糾紛人民調解委員、天河區勞動爭議訴調對接工作室等調解組織建立長效協作機制,就金融案件、知識產權案件、道路交通事故案件、勞動爭議案件等建立聯調機制。

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律師調解案件流程示意圖

2019年11月探索推行律師調解,專門召開律師事務所主任會議,第一批104名律師納入特邀調解員名冊。

依託

“天和”線上解紛平臺(ODR平臺)

“天和”取“天地人和”之意,諧音“天河”,於2019年8月啟用運行。

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該平臺與審判管理系統實現了電子檔案數據對接,具備功能操作、流程管理、績效考核、數據分析四大功能。

●支持遠程視頻調解、發送短信、電話調解等功能,記錄調解活動並生成調解工作日誌,實現調解案件全程跟蹤、全程留痕、全程管理;

●建立智能化的積分評級機制,對調解過程操作及成效進行積分管理,為調解員等級評定和績效獎勵管理提供量化依據;

●建立數據統計模塊,彙總調解員案件數量、類型、調解結果等數據並進行可視化展示,為多元化解提供全方位的大數據支持。

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2019年至今,ODR平臺已導入案件2508件,引入調解員136人,引入調解組織7個,該項目被評為“2019年度基層法治服務十大智慧化創新案例”。2019年底還啟用了遠程司法確認平臺,這項工作得到天河區委的高度重視和支持,專門召開協調會議,要求在全區21個街道建立遠程終端,目前此項工作正在積極推進中。

二、突出特色,加強一站式訴訟服務建設

搭建

“一廳一室兩中心”工作格局

立案大廳設15個訴訟服務窗口,涵蓋訴訟引導、立案審查、信息錄入、材料掃描、訴訟交費等一站式立案全流程窗口服務,2019年立案76645件,今年以來立案24474件。

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信訪室配備5名專職信訪員一站式辦理各類信訪事項,2019年至今指引群眾訴訟約26300人次、電話接訪約6400次,處理來信來訪544件次。

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材料收轉中心配備3名專職收轉員,一條龍辦理材料收轉、上訴登記、旁聽證辦理等工作,年收轉材料

10萬份、上訴登記7000多件、辦理旁聽證1.1萬份。

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2018年5月自主研發上線“微訴訟”手機終端服務中心,為當事人提供預約取號、微信立案、網上繳費、網上閱卷等20餘項訴訟服務。

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創新

推進立案方式改革

力推網上立案全覆蓋,今年開始實行以網上立案為原則、線下立案為例外,全面落實網上繳費。擴大網上立案渠道,除電腦端、手機端,加大投入改進自助立案設備,加強現場網上立案指引;優化網上立案審查流程,立案信息內外網直接轉換,強化後臺審查的批量處理功能,大大提升審查效率;設置網上立案專窗,實現專人全天候立案審查。

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今年完成網上立案1.7萬件,網上繳費7711筆、2295.6萬元。成立跨域立案服務工作領導小組,設立跨域立案服務專窗,實現專人專窗專線辦理。2019年至今先後處理當事人跨域立案申請151件,其中外地法院協作46次。

建設

兩個特色信息化平臺

針對天河金融案件數量大、批量集中、類型化突出的特點,自主建設開發“天融”金融案件一體化處理平臺。該平臺支持立案申請、訴訟材料、審判要素等數據從“銀行系統”到“金融平臺”到“法院系統”的提取和傳輸,具備較強的集中批量處理和文書自動生成功能,確保立案、送達、開庭、裁判的一體化處理。

目前有8家金融機構入駐,已完成立案

1229件。承擔全市法院綜合送達平臺的試點建設工作,並在2019年1月率先啟用,該平臺集成電子送達、郵寄送達、公告送達等多種方式,全流程信息化操作,使送達效率提升50%以上。

2019年以來,完成E鍵郵寄送達13.94萬份,網上公告送達4.89萬份,電子送達4.9萬份。目前正在優化微信送達方式,擴大電子送達的適用範圍。

下一步,天河法院將繼續

拓寬訴前調解分流渠道

完善特邀調解、司法確認、聯動協作等

推動多元解紛工作上新臺階

為人民群眾提供

更加優質高效現代化的訴訟服務


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