2018年治標、2019年治本、2020年治根，為期三年的掃黑除惡專項鬥爭，不同階段攻堅目標清晰明確。
從“打黑除惡”到“掃黑除惡”，一字之變如春雷破空，彰顯決心之堅，更是推進“中國之治”的重要抓手。跨入2020掃黑除惡專項鬥爭“治根”關鍵之年，駐足回首，總結得失揚鬥志；舉目展望，鼓舞士氣再出發。
闖關奪隘縱深推進不間斷
“要咬定三年為期目標不放鬆，分階段、分領域地完善策略方法、調整主攻方向，保持強大攻勢。要緊盯涉黑涉惡重大案件、黑惡勢力經濟基礎、背後‘關係網’‘保護傘’不放，在打防並舉、標本兼治上下真功夫、細功夫，確保取得實效、長效。”2019年1月，習近平總書記在中央政法工作會議上的重要指示，為深入推進掃黑除惡專項鬥爭提供了根本遵循。
回望2019年，掃黑除惡專項鬥爭進入闖關奪隘、縱深攻堅階段，為民除害的“大掃除”不歇氣、不間斷、不止步。
2019年過半之時，中央掃黑除惡專項鬥爭督導實現全覆蓋，三輪督導工作取得顯著成效，全國共打掉涉黑組織2100餘個、涉惡集團7200餘個。
2019年10月全國掃黑除惡專項鬥爭第二次推進會在陝西西安召開後，一系列新招、硬招、實招陸續出臺，掃黑除惡專項鬥爭持續向縱深推進的步伐更加堅實：
——中央掃黑除惡督導組2019年10月再殺“回馬槍”，一些社會強烈關注的大要案水落石出，一些欺壓百姓的黑惡勢力落網歸案，一些關係群眾切身利益的實際問題逐步得到解決。
——2019年11月4日，全國掃黑辦掃黑除惡“百日追逃”開啟，僅一月有餘，全國已有3350餘名涉黑涉惡目標逃犯到案，到案率為71.1%。
——2019年12月初，全國掃黑辦聘請首批特派督導專員，衝著問題“督”，針對癥結“導”，分別對中央掃黑除惡第一輪督導過的河北、山西、重慶等10個省（市）開展特派督導，力求打深打透。
2019年歲尾，雲南孫小果案、湖南新晃“操場埋屍案”相繼宣判，孫小果、杜少平二人被判處死刑，剝奪政治權利終身。這兩起案件背後的“保護傘”也被深挖細查，受到應有法律制裁。
2019年，一批黑惡分子、村霸惡痞及背後“保護傘”被懲處。中央各督導組以“黑惡積案清零、問題線索清零”為目標，持續推進“打傘破網”，狠抓“打財斷血”，給施惡者以嚴懲，給受害者以慰藉。
掃黑除惡專項鬥爭不是運動式治理，只有遵循明確的法律規範和程序要求，才能體現執法的嚴肅性、展現法律的權威性，最大程度發揮掃黑除惡專項鬥爭的政治效能和社會效益。正如中共中央政治局委員、中央政法委書記、全國掃黑除惡專項鬥爭領導小組組長郭聲琨在全國掃黑除惡專項鬥爭第二次推進會上指出的，要進一步完善法律政策指導、線索摸排核查、依法辦案、宣傳引導等機制，有效破解掃黑除惡難題。
2019年，政法機關貫徹寬嚴相濟政策、精準打擊黑惡勢力的政策不斷出臺。其中，最高法、最高檢、公安部、司法部聯合印發的多個關於辦理掃黑除惡案件的意見，完善了涉黑涉惡案件證據、程序等方面的規定，為依法、準確、及時打擊黑惡勢力違法犯罪提供了政策指導。
以法治思維踐行莊嚴承諾
“堅持以事實為依據，以法律為準繩，是黑惡犯罪一個不放過，不是黑惡犯罪一個不湊數。”這是張軍檢察長在2019年全國兩會上作出的莊嚴承諾。
在全面依法治國的進程中，依法辦案、堅持法定標準是底線，掃黑除惡專項鬥爭更應如此。對於張軍檢察長這份沉甸甸的承諾，檢察機關迅速行動起來。
2019年3月28日，最高檢印發《關於建立健全省級檢察院對涉黑和重大涉惡案件統一嚴格把關制度的通知》，實現涉黑和重大涉惡案件認定標準由省級檢察院統一把握，審查意見由省級檢察院統一把關。
2019年7月，最高檢發佈《檢察機關開展掃黑除惡專項鬥爭典型案例選編（第三輯）》，重申“依法規範辦案，既不降格處理，也不人為拔高”的原則。
借鑑與吸收典型性案例中好的做法，是實現刑事法律統一性、穩定性和適應性平衡的有效方式之一。檢察機關堅持以法治思維、法治方式推進掃黑除惡專項鬥爭，始終堅定不移地以法治思維和法治方式持之以恆勤清掃，將案件質量作為不可逾越的紅線、必須堅守的底線。
“將目光不斷往返於事實和法律規範之間”“奉法者強則國強，奉法者弱則國弱”，這樣的辦案箴言多次出現在記者與辦案檢察官的對談中，令人眼前一亮，也散發著質樸的氣息。
截至2019年底，全國檢察機關共批捕各類涉黑涉惡犯罪4.4萬餘件13.2萬餘人，起訴2.5萬餘件15.9萬餘人，監督公安機關對涉黑涉惡案件立案1300餘件2900餘人，撤案110餘件150餘人，糾正漏捕8890餘人，糾正遺漏同案犯7900餘人，糾正移送起訴遺漏罪行1.1萬餘人。
利莫大於治，害莫大於亂。檢察機關始終嚴把案件事實關、證據關、程序關和法律適用關，確保掃黑除惡“打準、打狠、打深、打透”，推動專項鬥爭依法深入健康發展。
長效常治不留死角
“新松恨不高千尺，惡竹應須斬萬竿。”開展掃黑除惡專項鬥爭，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，事關社會大局穩定和國家長治久安，事關人心向背和基層政權鞏固。
2019年以來，全國掃黑辦掛牌督辦的30餘起大要案均已有了實質性進展。中央督導“利劍”威力不斷釋放，引領和指導全國政法機關持續發力。全國掃黑辦“12337”智能化舉報平臺升級開通後，實現了群眾掃碼舉報，收到不少群眾指向性更強、質量更高的舉報線索，及時回應群眾期待，讓群眾感受到督導組“始終在身邊”。
疥癬之疾，易成膏肓之患。掃黑除惡，基層是關鍵。基層治理是精工細活，需要多主體參與、多角度治理。2019年，基層有關部門充分發揮鄉鎮綜治中心等作用，研究建立自治、法治、德治相融合的基層社會治理新機制，讓黑惡勢力無處容身。
對於檢察機關而言，如何厲兵秣馬，出政策、定方案、強行動，為推動國家治理體系和治理能力現代化貢獻智慧和力量，為深化改革奠定良好社會環境再發力，在參與社會治理進程中不斷髮揮精準監督、精準引導作用，成為新階段新的思考點。
各級檢察機關深諳只有嚴守邊界才能贏得公眾信任之理，在增強群眾對檢察機關掃黑除惡專項鬥爭工作的參與感、拓寬線索收集渠道等方面，源源不斷地貢獻著檢察智慧。
重慶市檢察機關組織開展辦案質量專項檢查整治，對已結、在辦涉黑涉惡案件從實體、程序以及落實司法責任等方面開展檢查。同時，健全偵查監督工作通報制度，確保通報見人見事、問題指向精準。
廣西壯族自治區檢察院開通掃黑除惡專項鬥爭工作熱線電話，值守人員負責熱線電話接聽工作，及時解答涉及掃黑除惡專項鬥爭的法律法規及政策等相關問題，做好電話記錄。
河北省衡水市檢察院與郵政部門協調開展“掃黑除惡專項鬥爭郵路”工作，由郵政部門組建一支以衡水市投遞員為主體的志願服務隊，將該院自行設計的宣傳資料和意見反饋函，以夾報投遞和函寄的方式，發送給群眾，鼓勵群眾提供涉黑涉惡線索。
江蘇省檢察機關建立涉惡案件的明示、分析制度，公安機關認為屬於涉惡案件應當移送審查起訴的，應當在移送材料中的其中一份《起訴意見書》上加蓋“涉惡案件”印章，同時應當在《起訴意見書》中對案件具有“涉惡”性質進行具體分析。
“緊扣三年為期總目標，堅持穩中求進工作總基調，按照依法嚴懲、標本兼治總要求，以開展‘一十百千萬’行動為抓手，持續推進深挖整治，著力推動長效常治，確保掃黑除惡專項鬥爭取得全面勝利。”2019年12月30日，郭聲琨在全國掃黑除惡專項鬥爭視頻會議暨領導小組會議上提出的要求，為掃黑除惡長效之治指明瞭方向。
風暴蕩盡塵埃，細雨潤物無聲。如何不斷完善掃黑除惡專項鬥爭長效機制，堅持標本兼治，源頭治理，實現“有黑掃黑，無黑除惡，無惡治亂，無亂創安”，而不是“雨過地皮溼”，檢察機關從未停歇思考、從未放緩腳步。
