中天華溥曲藝：國有企業“十四五”規劃編制的要點
作者：中天華溥高級諮詢顧問 曲藝
一、五年戰略規劃的概念
編制五年規劃是企業實現戰略規劃管理體系化的關鍵舉措，能夠與國民經濟發展相互銜接，同時可以更好的進行內外部環境變化的動態管理。
企業未來規劃的時間維度有短、中、長期之分。短期是以年度為單位，也叫商業計劃期，通過戰略檢討，將核心舉措落實在商業計劃中，並通過業績評價中業績合同部分來明確目標；中期是以三年為單位，也叫戰略評價期，在起始年度戰略檢討的基礎上，對戰略舉措進行相應調整，並通過三年戰略評價體系來承載與指引三年戰略週期內每個年度的管理循環；長期是以五年為單位，也叫戰略規劃期，這個週期的核心是戰略規劃，並通過邊界條件的預判、商業邏輯的梳理來達成對戰略的共識，從而統領戰略期內中、短期的循環，並與國家五年規劃週期保持一致。
成功的戰略需要四大要素：明確的願景和目標、準確客觀的外部分析、內部分析以及有效的執行。
戰略規劃有六大要點：稀少性和重大性、前瞻性、動態性和及時性、系統性、全球化的思維和視野、企業家精神。
戰略規劃全流程如下所示：
二、“十四五”規劃的內容
“十四五”戰略規劃的內容大致可以分為五大內容，包括：“十三五”工作的回顧總結、“十四五”面臨的內外部環境分析、“十四五”發展目標和主要指標、“十四五”發展思路和主要內容、“十四五”主要工作舉措。
（1）“十三五”工作的回顧總結主要包括以下內容：
1.現狀概述
2.前五年取得的主要成就
3.存在的主要問題
（2）“十四五”面臨的內外部環境分析主要包括以下內容：
1.行業特點與發展趨勢
2.產業鏈供求分析
3.主要競爭對手分析
4.國內外對標分析
5.戰略選擇分析
（3）“十四五”發展目標和主要指標主要包括以下內容：
1.使命、願景、價值觀
2.指導思想
3.基本原則
4.五年發展改革總體目標
5.主要分項量化指標
（4）“十四五”發展思路和主要內容主要包括以下內容：
1.第一梯隊戰略（數一數二戰略，戰略聚焦戰略）
2.國際化戰略（海外發展戰略）
3.數字化戰略
4.資本運作戰略
5.行業整合戰略（投資併購戰略）
6.科技領先佔略
7.知名品牌戰略
8.商業模式創新戰略
9.人才強企戰略
10.黨組織建設
……
（5）“十四五”主要工作舉措主要包括以下內容：
1.主業發展舉措
2.重大投資項目
3.技術創新產業化項目
4.重點信息化與產業化融合發展項目
5.提效降本舉措
6.質量提升舉措
7.開放性市場化重組項目
8.佈局結構調整項目
9.風險管理舉措
10.機制創新舉措
……
三、“十四五”規劃的流程
一共包括三大步驟：前期準備階段（包括工作方案、組織體系、資源落實、重大規劃課題研究等）、規劃編寫與意見徵求階段、規劃評估論證與審批階段。
在這個過程中，公司總部與各業務單元的分工如下：
各業務單元需要通過系統的方法和流程構建業務戰略體系。
作者：曲藝 中天華溥高級諮詢顧問。哈爾濱工業大學企業管理碩士，3年大型國企風險與內控管理工作經驗，1年企業管理諮詢經驗。具有深厚的專業理論知識和豐富的項目實踐經驗。尤其擅長企業制度優化，內部控制與風險管理，企業戰略，薪酬績效等領域。
