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為落實國家發展新理念、新思想，把握新機遇、借力新形勢，落實“以人民為中心”、“高質量發展”和“生態文明建設”的時代要求，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《城市規劃編制辦法》（2006）等要求，2018年由深圳市城市規劃設計研究院有限公司和駐馬店市城鄉規劃勘測設計院聯合編制了《駐馬店市城市總體規劃（2018-2035）》，並於2019年2月通過了河南省自然資源廳組織的專家評審。
規劃編制的主要內容包括：
一、城市規劃範圍
本次規劃範圍分為駐馬店市域、中心城市組團集群、城市規劃區、中心城區四個層次。
（1）駐馬店市域：駐馬店市行政轄區，包括驛城區、西平縣、上蔡縣、平輿縣、正陽縣、確山縣、泌陽縣、汝南縣、遂平縣以及新蔡縣，總面積約15083平方公里。
（2）中心城市組團集群：根據《中共河南省委 河南省人民政府關於促進中心城市組團式發展的指導意見》（豫發［2011］11號）中城市組團劃定的標準與要求，將駐馬店市中心城區、遂平、確山和汝南縣行政轄區納入駐馬店市中心城市組團集群範圍，總面積約5661平方公里。
（3）城市規劃區：因城鄉建設和發展需要，根據城鄉經濟社會發展水平和統籌城鄉發展的需要劃定的區域，總面積約3080平方公里。
（4）中心城區：以驛城區為主體的城市建設區。
二、城市規劃期限
本次規劃期限為2018-2035年。
三、城市性質與職能
（1）城市性質
中原經濟區南部區域中心城市，現代化的製造業和商貿物流基地，生態旅遊名城。
（2）城市職能
1）以高端食品製造為主的先進製造業基地；
2）河南省裝備製造和醫藥工業基地；
3）豫南區域經濟文化中心、區域交通樞紐；
4）知名的紅色、生態文化旅遊城市。
四、城市發展戰略
（1）提極強心
1）推動駐遂同城發展，強化中心城市資源集聚和服務效率；
2）提升區域中心發展能級，打造“強有力”的組團城市集群；
3）完善多向交通支撐體系，建設豫南區域性交通樞紐。
（2）聚產興業
1）綠色高端引領全領域、全產業鏈深度融合、轉型升級，構建“1311”現代化產業體系；
2）以農產品加工業為龍頭，打造國際農產品加工產業集群；
3）提升創新研發能力，驅動科技成果轉化落地。
（3）宜居引鳳
1）培育“山水林田湖草城”有機生命體，營造自然與城市融合的綠色環境；
2）傳承“天中”文化特色，提升城鄉風貌特色，挖掘旅遊資源潛力；
3）提升城鄉建設水平，推進以人為本的宜居城市建設。
五、市域城鎮空間佈局結構
規劃構建“一主一副，兩軸一帶，一核三區”的整體空間結構。
（1）一主一副
一主：駐馬店中心城區，為市域的主中心，通過全面集聚優勢資源，提高區域競爭力，引領城市實現跨越式發展。
一副：平輿縣縣城，為東部片區次級中心城市，帶動東部地區的發展。
（2）兩軸一帶
兩軸：沿京廣鐵路、石武高速鐵路、京港澳高速公路、107國道等縱向交通廊道構成的南北融通的區域聯繫主軸；利用333省道、328國道，加大東西向幹線路網建設，發展東西向的區域聯繫次軸。
一帶：由331省道、218省道、333省道、226省道、332省道、328國道形成的“U”字形城鎮密集發展帶，提升駐馬店市核心區域外圍的城鎮發展質量，建立核心—外圍互動發展的格局。
（3）一核三區
一核：中心城市組團集群。包括駐馬店中心城區、遂平城區、確山城區和汝南城區，集聚優勢發展要素，構建增長動力足和輻射能力強的市域經濟增長極。
三區：北部、西部、東部城鎮發展區。
北部城鎮發展區：位於中心城市組團集群北部，主要以沿京廣鐵路、京港澳高速公路、107國道等為紐帶，包括西平縣和上蔡縣，主要發展農副產品加工、糧食生產、紡織、醫藥化工等產業。
東部城鎮發展區：位於中心城市組團集群東部，主要以218省道、106國道為紐帶，包括平輿縣、新蔡縣和正陽縣，主要發展農副產品加工、食品工業、塑料等輕工業。
西部城鎮發展區：主要以331省道、333省道、328國道等為紐帶，主要為泌陽縣，主要發展建材、醫藥化工、生態農業、旅遊業等產業。
五、中心城市組團集群的空間結構
構建“一核兩極、一環三帶、三區多廊”的空間結構。
（1）“一核兩極”
一核：駐遂同城核心。通過國際農產品加工產業園的聯繫，推動形成駐遂同城發展核心，作為承擔駐馬店區域中心城市功能的主要載體。主導功能為農副食品加工、裝備製造、生物醫藥、公共服務與生產性服務、商務辦公、商貿物流、創新研發等。
兩極：確山組團、汝南組團。確山組團以組團級公共服務、品質居住、醫藥種植、建材等為主導功能；汝南組團以組團級公共服務、歷史文化旅遊、生態旅遊、食品加工等為主導功能。
（2）“一環三帶”
一環：都市旅遊休閒環。結合328省道、227省道、332省道、230國道構成旅遊休閒環路，依次串聯嵖岈山風景區、板橋水庫、薄山湖風景區、宿鴨湖、南海禪寺等眾多自然和人文旅遊資源，構成完整的旅遊休閒路線，並通過高速公路、國道、省道與各組團相連接。
三帶：城市空間發展帶、產業集聚發展帶、商務休閒發展帶。
城市空間發展帶：以天中山-文明大道為主軸，結合驛城大道、樂山大道，北聯遂平，南接確山，形成南北向城市空間發展帶。
產業集聚發展帶：在京廣鐵路、京港澳高速公路之間，依託興業大道、中原大道，佈局食品加工、裝備製造、高新技術、醫藥化工等產業園區，打造南北向的產業功能帶。
商務休閒發展帶：以開源大道為核心，西聯駐馬店西站、東經宿鴨湖旅遊區至汝南，形成商業休閒軸，主要發展商務服務、旅遊觀光、休閒度假、都市農業觀光、歷史文化旅遊等功能。
（3）三區多廊
三區：樂山-金頂山旅遊度假功能區、嵖岈山旅遊休閒功能區、環宿鴨湖生態功能拓展區。
樂山-金頂山旅遊度假功能區：依託西部山區生態景觀資源，作為推進新型城鎮化的試點和可持續發展的探索引領區域，主要發展都市農業、現代服務業、休閒度假、康體療養等功能。
嵖岈山旅遊休閒功能區：依託嵖岈山風景名勝區和國家森林公園等優質山水資源的創新發展示範區，主要發展旅遊休閒、綠色農業、現代服務業、康體療養等功能。
環宿鴨湖生態功能拓展區：依託宿鴨湖良好的生態資源，形成若干特色小鎮，主要發展高端製造、科技研發、生態休閒、旅遊度假、特色餐飲等產業，打造綠色生態導向的價值拓展區。
多廊：生態廊道。利用農田、山體、水體等自然生態資源，在中心城區、各城市組團、特色功能區之間形成開敞空間，構成組團式發展區之間的主要生態廊道。
六、中心城區規模與佈局
（1）中心城區規模
規劃至2035年中心城區人口達到248萬人，中心城區城市建設用地總規模控制在241平方公里以內。
（2）中心城區空間佈局結構
以河流、綠地為生態基底，以城市幹道幹路為基本骨架，形成“兩心兩軸，三帶九區”的城市空間結構。
1）兩心：綜合服務中心、科技創新中心
綜合服務中心：以老城商貿區、行政辦公區、高鐵商務區為核心，系統整合為複合功能的綜合服務中心，提升城市面向駐馬店市域乃至區域的綜合服務能力。
科技創新中心：以國際農產品加工產業園的創新研發片區、關王廟產學研片區和中央公園作為科技創新中心，承載駐馬店科技成果轉化、創新研發等功能。
2）兩軸：區域城鎮拓展軸、城市功能拓展軸
區域城鎮拓展軸：主要由文明大道—天中山大道構成，北聯遂平，南接確山，串聯“新城—老城”中心、關王廟產學研服務區、練江河文化休閒區，引導城市軸線拓展。
城市功能拓展軸：以開源大道、開源河為紐帶，連接駐馬店西站、行政文化中心等，向東西兩翼延展，西至板橋風景區、樂山-金頂山旅遊度假功能區，東至宿鴨湖生態功能拓展區、天中山風景區，並與區域都市旅遊休閒環有機結合，主要發展商務商業、信息諮詢、企業服務、旅遊度假、都市休閒、生態體驗等功能。
（3）三帶九區：
三帶：重陽大道創新發展帶、興業大道產業發展帶、汝河大道文化休閒帶。
重陽大道創新發展帶：以重陽大道及兩側功能為載體，串聯起關王廟職教園區、經濟開發區、國際農產品加工產園的創新研發片區等，集聚高新技術、創新研發、產學研中心、公共服務、生態居住等功能。
興業大道產業發展帶：以興業大道及兩側產業功能為載體，沿線連通國際農產品加工產業園區、裝備製造產業集聚區、市產業集聚區等，是中心城區“1+6”主導產業發展的主要空間。
汝河大道文化休閒帶：以汝河大道和練江河兩側功能為載體，西起金頂山、天坑景區、皇家驛站，東至水屯、宿鴨湖，主要發展紅色旅遊、文化休閒、康體療養、生態居住等功能。
九區：高鐵片區、新城片區、白雲河片區、老城片區、練江片區、經濟開發區、國際農產品加工產業園區、裝備製造產業集聚區、高新技術區（原市產業集聚區）。
（3）中心城區用地佈局
規劃期內中心城區重點向北、向西拓展，各類建設用地佈局和基礎設施建設都應適應主要發展方向，健康、有序地引導城市發展。近期依託清河湖中心、練江河片區、高鐵片區建設，向北重點發展國際農產品加工產業園、經濟開發區，與遂平實現同城化發展。
規劃中心城區城市建設用地由居住、公共管理與公共服務、商業服務、工業、物流倉儲、道路交通、公用設施、綠地與廣場等8類用地構成。
1）為優化城市功能結構，促進土地資源集約、高效利用，新增城市建設用地優先保證社會公益設施、社會保障性住房、市政基礎設施發展用地需要，滿足新功能成長和產業聚集需要。
2）加強對老城區的改造力度，發掘老城區土地利用潛力，調整老城區的用地性質，提高老城區土地資源利用效能。
3）重視城市建設的連續性和地塊開發的完整性，避免城市無序發展造成的土地浪費。
（4）公益優先，強化社會。
南瓜看世界
隨著國家建設快速發展的大環境，大氣候，駐馬店市也將迎來發展建設的飛躍期。駐馬店市原來的基礎設施比較薄弱，經濟發展速度明顯落後於河南省的北部地區和城市，所以駐馬店的建設發展空間巨大。但是具體到發展方向的側重點是不是向東，我在此說一點不成熟的看法。我以為，駐馬店市發展方向會不可逆轉的在南北兩面。但是不可否認東西方向也將有巨大的變化和提升。駐馬店市北距鄭州市中心是200公里，南距華中經濟中心武漢也是300公里。其間有京廣鐵路，京廣奧高速，107國道，京港澳高鐵相連接。南北交通十分便利。同樣的廠商和物流公司，在駐馬店市的遂平和確山成本就比周邊的任何一個縣低。商人都是逐利的，沒有哪個商人和企業家會捨近求遠，自討苦吃。其二，離駐馬店市距離最近的縣城是遂平和確山。遂平縣距駐馬店市原來是19公里現在已經不足8公里。確山縣原來距離駐馬店市22公里，現在只會比原來更近。這麼近的距離的相互協調和互補優勢，是其他縣沒有的。有交通的便利，又有距離近的優勢。所以，駐馬店市的發展方向還是南北向，優於東西向。如果，安徽的阜陽，河南的駐馬店和南陽，有鐵路貫通，發展前景可能會有變化。聽說，阜駐南鐵路這個關係到豫南經濟發展前景的基礎設施項目，八字還沒一撇呢！
好的都不好意思
我覺得，駐馬店未來二十年肯定會向東發展，但幅度不會大大。理由如下：
一、由於國家經濟建設飛速發展，每個城市的半徑都在不斷擴大，駐馬店也不會例外。
但由於東西方向的地理環境特殊，如西部山區，東部的水域溼地，而且距東、西兩個縣城距離又遠，所以只會大力開發這兩個方向的山水旅遊休閒產業，而不會是去加大城市建設。
二、在城市建設方面，更有可能向南北方向發展，因為地理上市中心距南北兩縣距離更近。尤其是北面，經過多年的建設，基本上已與市區相連，十幾分鍾就可從高鐵站到遂平，甚至比到鐵東區還方便。
再一個，向北方向的幾條大道都已建好，除了107國道和京港澳高速，如中原大道、驛城大道、前進大道、文明大道、興業大道都開通，並且還有幾條正在建設中。到時，市中心北移，必將帶動北部的城市建設，將來化縣為區也很有可能的。
大家認為呢？
