金磚五國主要有俄、中、巴、印和南非等五國，特指世界新興市場，但都屬於發展中國家，作為世界金磚五國的南美大國巴西，他們雖然在近代的發展中，一直都處於平緩、穩定的發展趨勢，並且巴西擁有廣袤的土地，得天獨厚的自然資源，但是貧困問題在巴西依舊是國家面臨的主要難題。
不過，近些年，巴西政府開始加大力度對貧困地區和人口進行扶貧工作，而且這些扶貧工作，到目前為止做得也是十分到位，因此，現階段的巴西國內的貧困問題，已經有了大幅度的改善，同時扶貧工作對國家的貢獻是非常大的。
可以說，巴西目前所取得的成就，是離不開前代政府對扶貧所做出的貢獻，這才成就了現今巴西的快速發展。本篇文章跟大家聊一聊巴西是如何解決貧困問題的？
巴西貧困分析
巴西作為拉美地區最大的發展中國家，第一大經濟體，也是世界第七大經濟實體，國家的工業體系和技術製造業，其實已經跨入世界先進行列，人均收入水準不低，但卻是世界上貧富差距，最大的國家之一，因此巴西為了未來的發展，就得把貧困工作放在主要任務上。
巴西政府其實在近20多年來，就一直開始實施反貧困戰略計劃，就是通過對貧困群體和個體的扶持以達到杜絕貧困的目的，不僅如此，巴西為了提高國民經濟發展，施行了一些措施，而主要措施有：
遷都巴西利亞
巴西利亞位於巴西中央高原，地理位置比較居中，遷都巴西利亞可以更好地開發巴西高原，實現區域協調發展，縮小巴西南北經濟發展的差距，可以有效發揮首都的政治、經濟、文化和交通的中心作用，遷都巴西利亞還能夠有效緩解區域貧富差距，帶動了中西部落後地區經濟社會發展。
建立亞馬遜自由貿易區
到了1967年，巴西政府又在亞馬遜瑪瑙斯地區建立自由貿易區，實行進出口自由貿易政策，並給予貿易區優惠的稅收政策，以吸引國內外企業對亞馬遜流域地區的投資建設；而到了1974 年後，巴西政府又在亞馬遜地區相繼建立了17個規模不等的發展城市群，初步形成輻射整個區域經濟開發的城市群網絡。
實施全國一體化計劃，將欠發達的中西部地區、東北部河谷地區以及亞馬遜地區納入到全國交通網絡中，修建公路幹線，為區域經濟發展創造了便利前提條件，同時還特別注重農業開發，改變原有農業生產佈局。
修建公路幹線，改善交通條件
巴西知道，要想富先修路，為區域經濟發展創造便利條件，同時還特別注重農業開發，改變原有農業生產佈局；經過20多年的努力，巴西在反貧困戰略上，一定程度上是取得了顯著的成效，其中最大的成就就是使得貧困人口大量的減少。
巴西產業轉型失敗，貧困人口又恢復增長
巴西當初有近3000萬的人口處於貧困線之下，但是到2010年後，巴西的貧困人口就降至了不到1000萬。然而，巴西反貧困戰略實施到2014年之後，巴西貧困問題沒有陷入了一個新的難題，貧困人口沒有減少，反而大量的增加，為什麼會出現這個現象？
這主要和巴西當時產業轉型是有一定關係，巴西政府想要從種植業為主的國家，轉變成為工業國家，然而，國家卻沒有堅實的工業基礎，因此本次工業轉型最終以失敗告終。而巴西工業轉型的失敗，直接使得巴西生活在世界貧困標準線每人每天1.9美元下的人口由2014年的5-6百萬人，增加到2017年的一千多萬人。
不過對巴西而言，這次的貧困加劇並不是一件壞事，反而是一次國家轉型的失敗經驗，而未來一旦巴西轉型成功，那麼他們國家的貧困將徹底得到解決。
卡多佐政府時期，多點開花的扶貧政策
巴西巴西曆屆政府都在為解決貧困問題而努力，在卡多佐總統時期，實行了“雷亞爾計劃”，開啟了全面的社會領域改革，包括以下幾個方面基本任務，例如，對基礎公共服務進行改革，增加就業機會和改善就業質量，在農村實施特殊政策，增加農民獲取土地、貸款和知識等生產性資產的機會，開發多種專門致力於解除極端貧困的計劃項目，建立完善 “直接收入轉移支付”計劃。
教育領域的扶貧
而在教育領域，巴西曾實行了“全國學生午餐計劃”，政府要求學校每年至少有一半的時間要為學生提供午餐，而費用支出直接從教育部門支取。不僅如此，巴西在大部分學校實行“全國教材計劃”，從1996年起，巴西政府就規定，適齡上學的兒童必須擁有上學的合法權益，並且政府還為兒童提供免費教材。
為了避免一些家庭因為貧困交不起學費而選擇輟學的現象發生，巴西政府為此還實行“最低收入保障計劃”，這種保障計劃就是，政府每月提供最低的生活保障基金，供給一些貧困家庭生活和兒童上學的費用，其中兒童上學的費用佔到大頭，並且嚴格規定家庭領取基金後不可以阻撓兒童上學。
如果出現兒童沒上學而家庭還照常領取保障基金，那麼該家庭的保障基金將被取消。 可以說，扶貧工作中，巴西政府在教育領域做出的犧牲是極大的，教育的支出佔財政總支出的比例是非常高的，曾經甚至達到30%左右。而巴西政府做這一切的目的，就是想緩解貧困家庭兒童輟學問題，通過支援教育來達到減貧的目的。
公共衛生領域的扶貧
在醫療衛生領域，巴西政府實施了，扶持普通藥物計劃和建立基礎藥房計劃，家庭醫生計劃，這些計劃在全國大部分城市都得以實施；為千萬人口提供醫療服務，同時，還開展全國免疫運動，有效降低了嬰兒死亡率，卡多佐政府做到，不能因為貧困問題而導致嬰兒的死亡率上升。
卡多佐政府在就業創業方面也投入了大量的資金，政府所制定“促進就業計劃和增加收入計劃”其實就是政府掏錢給國民就業和創業，如果你創業，那麼你可以申請領到一部分創業基金，如果你找不到工作，政府也會幫你找工作，而且在失業期還會提供生活基金。
此外，卡多佐政府在土地改革方面，其政策也向貧困人口傾斜，巴西給予了農民提供了貸款優惠政策，並且將許多公共土地安置給近百萬貧困農民。
盧拉政府期間，巴西開始針對性扶貧
盧拉政府實施的反貧困計劃具有“針對條件性”特徵，即“有條件收入轉移支付”，是指政府要想實現某些特定社會目標，就要讓受資助的家庭必須承擔相應責任，這個政策的目的是為了消除國民飢餓問題，實現所有人都能得到安全足夠的食物。
盧拉政府並通過發展農業、建立廉價食堂、改善飲水衛生條件等措施，解決極端貧困人口的溫飽問題，提高貧困家庭及個人的脫貧能力，促進社會發展融合；盧拉政府在2009年之後就加大了家庭救助金的發放範圍。
不僅如此，盧拉總統在醫療方面又有了新的扶持政策，她開展貧困地區加入家庭醫療援助計劃，這種計劃就是，由政府組織醫療援助隊，定期到貧困地區走訪貧困家庭，瞭解其健康狀況、開展衛生教育，並對重症患者進行補貼治療。
盧拉政府開展房屋扶貧
在居民生活問題上，盧拉政府也在任期內率先打響了房屋扶貧的第一槍，在他執政的時期裡，國家開啟“保障性住房計劃”和“國家住房計劃”，由國家出錢來幫助貧困戶解決住房問題，並且巴西政府還規定，各個地區政府必須要對本地區的平民住房進行一次普查，普查的結果如果出現平民危房、劣房問題，那麼巴西政府將給予保障性經濟補貼。
當然了，盧拉政府也是很重視國民教育，他開展實施了“國家識字計劃”，這項計劃意在為貧困兒童和成人提供免費基礎教育，換句話說巴西把小學和初中的教育費用全包了，只要適齡兒童人到就可以享受教育。
而高中和大學的教育補貼是實施全國性助學補助金計劃，只要考上高中或者大學，國家就會給予一定的補助。
結尾
貧困問題，一直是世界性的難題，作為南美洲第一大國，曾經也是世界上貧富差距最大的國家巴西，一度陷入“拉美陷阱”，巴西國家的扶貧工作在兩任總統，卡多佐、盧拉，手裡發光發熱，而這兩位總統也因為扶貧工作的大獲成功，而成為巴西曆史最偉大的總統。巴西的反貧困戰略計劃，也因此受到了世界許多國家的青睞和認可。
