一季度現代服務業成為淄博市服務業高質量發展“主引擎”

今年首季開局,全市規模以上現代服務業在產業升級、新動能集聚作用下,實現發展規模和效益“雙提高”,投資加速提供行業發展持續動力,成為全市服務業高質量發展“主引擎”。同時也存在行業和區域間發展不協調,行業引領力亟待加強等問題,需採取有力措施推動全市現代服務業高質量發展、跨越式提高。

一、現代服務業規模效益“雙提升”

從規模看,一季度規模以上現代服務業單位數量佔規模以上服務業比重超過六成,達到60.2%,同比提高2個百分點;從業人員佔比達57.1%,提高3.2個百分點;營業收入同比增長15.2%,高於規模以上服務業2.7百分點,佔規模以上服務業比重達到59.5%,同比提高1.4個百分點,並呈逐步提高趨勢。現代服務業對規模以上服務業增長貢獻率超過70%,達到70.6%,拉動規模以上服務業增長8.8個百分點,分別比上年同期提高2.1個和2.9個百分點。

從效益看,規模以上現代服務業營業利潤同比增長8.3%,高於規模以上服務業3.3個百分點;營業成本利潤率達9.8%,高於規模以上服務業2.9個百分點;企業戶均及職工人均創造營業收入分別為1313萬元和10.4萬元,分別高於規模以上服務業45萬元和0.9萬元。

二、現代服務業行業結構不斷優化

從現代服務業行業內部結構看,更具行業引領力、附加值更高的互聯網和相關服務業,軟件和信息技術服務業,商務服務業,專業技術服務業營業收入均實現20%以上的增速,均高於規模以上服務業10個百分點以上;其中,互聯網和相關服務業,商務服務業及專業技術服務業營業收入佔規模以上服務業比重分別為8.2%、9.9%和12.7%,均同比提高0.7個百分點以上;營業利潤同比增速也均超過20%,均高於規模以上服務業15個百分點以上。而與民生息息相關的“幸福產業”——教育,衛生,娛樂業及旅遊相關產業營業收入佔規模以上服務業比雖相對較小,但也呈逐步上升趨勢,同比提高0.1個百分點以上。

三、現代服務業投資加速為行業發展提供持續動力

一季度,全市新舊動能轉換和“雙招雙引”不斷加力,服務業投資導向明確、結構優化,現代服務業投資成為全市服務業發展有力引擎。一季度,現代服務業投資額同比增長26%,比上年同期提高15.7個百分點,增速大幅高於全部服務業投資21.4個百分點,也分別高於製造業、工業技改投資10.6和5.7個百分點。現代服務業投資額佔服務業投資比重超過90%,比上年同期提高10個百分點以上。分行業看,科學研究和技術服務業、租賃和商務服務業、公共管理、社會保障和社會組織等6個行業投資增速較高,均實現兩位數增長。

四、現代服務業發展存在短板及解決對策

(一)行業和區域間發展不平衡問題較為突出

行業間營業收入增速差距較大,漲跌不一。一季度,互聯網和相關服務業,軟件和信息技術服務業,租賃業,研究和實驗發展業等行業大類營業收入增速均在兩位數之上;而營收佔比達11.5%的電信、廣播電視和衛星傳輸服務增速僅為2.7%;科技推廣和應用服務業,機動車、電子產品和日用產品修理業等9個大類行業營收增速同比下降,其中新聞出版業,文化藝術業,生態保護和環境治理業,其他服務業同比降幅超過20%。區縣間現代服務業佔比及發展速度不平衡現象突出。現代服務業佔規模以上服務業比重最高的張店區(79.1%)比最低的高青縣高53.1個百分點,淄川區、臨淄區、周村區和沂源縣佔比也均不足50%;一季度桓臺縣和高青縣營業收入增速分別高達49.8%和46.4%,淄川區和臨淄區僅為4.4%和1.6%,沂源縣則同比下降3.9%。

一是要進一步統一思想,全市一盤棋,充分認識現代服務業對全市供給側改革和新舊動能轉換的意義,按照“國內高端、國際標準”統一規劃、引進、建設一批具有行業引領力的現代服務業項目,在政策導向上向現代服務業傾斜,打造位於價值鏈中高端的淄博現代服務業集群。二是站在全市協調、集約高效角度,結合行業和區域發展實際,加大傳統服務業改造力度,出臺更多軟硬件支持措施,加大補貼和企業家培訓力度,推動更多主觀意識強、客觀基礎好的傳統服務業企業向現代服務業過渡。

(二)更具引領力的現代服務業行業亟待做大做強

新時代背景下,互聯網、大數據,人工智能等行業代表現代服務業發展未來,但淄博相關行業發展還亟待加強。一季度,達到規模以上的互聯網和相關服務,軟件和信息技術服務業單位僅為13家和19家,兩個行業營業收入合計佔規模以上服務業比重仍不足10%;隨著5G時代到來,承載現代信息傳輸任務的電信、廣播電視和衛星傳輸服務營業收入同比僅增長2.7%,低於全市規模以上服務業近10個百分點,佔規模以上服務業比重同比下降1.1個百分點;關係人民幸福感的教育、衛生、文化藝術,娛樂業等“幸福產業”營業收入合計佔規模以上服務業比重僅為8%,營收增幅也僅是微增或同比下降。

一是要站在未來看現在,做好全市統籌協調,從頂層設計到政策落實切實向高附加值的現代服務業靠攏。重點建設扶持一批競爭起點高的創業創新園區和重點互聯網軟件企業,培育一批引領行業未來的“瞪羚企業”。二是對現有發展基礎好的園區進行高端化、品牌化提升,摒棄不符合時代要求的發展思路和政策,大刀闊斧推進現代服務業跨越發展。三是鼓勵新華醫療、東嶽化工、金晶玻璃這類創新意識強、綜合基礎好的工業企業推進產業鏈延伸,向位於價值鏈中高端的現代服務業邁進。


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