“今年1月至9月，全省三級檢察院公開聽證1397件，105位檢察長主持聽證，開展全省首例民事監督案件中國檢察聽證網直播、全省首例國家司法救助案件聽證網直播，對5起重點信訪積案聽證後，信訪人全部息訴。”日前，山東省檢察院第十檢察部主任郭琳向記者介紹了該省檢察機關公開聽證開展情況。
今年以來，山東檢察機關全面開展公開聽證工作，切實提升了新時代檢察工作透明度和公信力，提升了群眾的司法獲得感。
辦案過程主動接受公眾監督
“謝謝檢察機關給我改過自新的機會，我今後一定遵紀守法，踏實過日子。”近日，在沂南縣檢察院對楊某盜竊案舉辦的公開聽證會上，翻譯人員向聽證員轉述了楊某的“話”。
楊某是一名聾啞人。2019年6月，他在沂南縣楊家坡鎮附近閒逛時，從一輛沒鎖的車內盜走2900元現金。在公安機關，楊某承認了犯罪事實並將錢款全部退還。
“該案犯罪情節輕微，擬作不起訴決定。”承辦檢察官認為，雖然此案案值較小，但楊某的行為觸犯了法律，為督促楊某主動改過自新，檢察院決定公開審查該案。
聽證會上，辦案檢察官介紹了審查認定的事實以及擬作不起訴決定的理由和法律依據，通過手語翻譯人員向楊某一一進行解釋說明，楊某當場表示認罪悔過。聽證員一致同意檢察機關作情節輕微不起訴處理的決定。
“聽證很規範，特別是逐句的翻譯，充分保障了當事人的權利，檢察院辦案充滿了人文關懷。”楊某所在村的村民委員會代表參加聽證後說。
據瞭解，今年以來，山東檢察機關主動邀請人大代表、政協委員、人民監督員等第三方4200餘人次參與聽證，將辦案細節置於公眾監督之下。
被害人足不出戶感受司法溫度
“雖然犯罪行為導致我幾乎雙目失明，但今天我‘看見’了公平正義。”10月22日，申請人孫某在家中通過中國檢察聽證網參與了自己申請國家司法救助一案的公開聽證。
孫某與同事陳某因瑣事發生口角，後陳某對孫某眼部進行毆打，造成其右眼眶內壁及下壁骨折，並存在腦梗死、大出血的風險。孫某有兩個年幼的孩子，妻子沒有固定工作，他的收入是整個家庭的經濟來源。
“我現在左眼失明、右眼偏盲，聽力受到很大損害，語言障礙也越來越嚴重，不能工作。陳某說我受傷不關他的事，更別提賠償了！聽說檢察院有司法救助，能幫幫我嗎？”孫某對承辦該案的東營市東營區檢察院檢察官說。
為讓辦案更加透明、公正，東營區檢察院邀請人民監督員、特約檢察員、值班律師對孫某申請國家司法救助案進行公開聽證。經聽證員共同評議，一致同意檢察機關意見。該院當即作出救助決定，併發放司法救助金5000元。
“聽證直播的方式非常好，可以讓更多的人學到法律知識，身臨其境參與檢察辦案，更讓像孫某一樣遭遇犯罪侵害的被害人足不出戶就能切實感受到司法溫度。”參與聽證的人民監督員朱文博說。
據瞭解，山東檢察機關近期先後開展兩批聽證直播試點，共聽證直播11件次。
檢察建議延伸聽證效果
新泰市檢察院近期對六家建築企業作出不起訴決定進行公開聽證、公開宣告，向相關單位公開送達檢察建議書，並舉行檢察建議公開回復活動。一系列公開聽證工作豐富了聽證活動內容，延伸了聽證案件效果。
2013年以來，新泰市某建築安裝工程有限公司等六家建築企業，迫於張齊（化名）黑社會性質組織壓力，暗中與張齊涉黑案骨幹成員李文波（化名）串通投標。六家建築企業均被迫違規出借資質參與陪標，而且沒有獲得任何利益。在協助公安機關偵查取證時，六家建築企業都主動到案並如實供述，主動認罪認罰、具有悔罪表現、犯罪情節輕微，涉案當事人量刑均在有期徒刑一年以下。新泰市檢察院決定對六家建築企業擬作出不起訴決定進行公開聽證。
聽證會上，承辦檢察官介紹涉案企業是當地建築行業的龍頭企業，如果提起公訴，這些企業三年內將無法參加任何招投標工程，對當地經濟社會發展也會造成嚴重影響。聽證會後，新泰市檢察院決定對六家建築企業作出不起訴決定，邀請當地十家建築企業負責人現場觀摩不起訴決定公開聽證宣告，並向相關單位發送檢察建議。
隨後，該院又舉行檢察建議公開回復活動，檢驗檢察建議整改落實成效。涉案企業及當地住房和城鄉建設部門就企業管理過程中的漏洞介紹了整改措施，人民監督員對企業整改落實情況進行認真評議，辦案檢察官對涉案企業再次進行法治教育。
今年以來，山東檢察機關在該省推廣“1+6+7”公開聽證常態化工作機制，即1個總的公開聽證工作規定、6個分條線業務公開聽證工作規定、7個保障機制，舉行涉企公開聽證100餘起，使公開聽證工作成為履行司法職能、服務保障發展的有力抓手。
來源丨最高人民檢察院、檢察日報
