一村一規劃 一圖繪到底

一村一規劃 一圖繪到底

梅州蕉嶺縣文福鎮鶴湖村“岌湖新村”建設已經進入尾聲,將極大改善該村村貌。

汪敬淼 攝

顧不上高溫天氣,梅州蕉嶺縣文福鎮鶴湖村委委員丘峰逐項檢查“岌湖新村”的建設進度。18000多平方米的土地上,將建設民居38棟、廣場、公園以及道路等一批基礎設施。過去這片土地上,全部都是危舊房屋,涉及100多戶群眾。

近年來,蕉嶺縣深入實施“十村示範、百村整治”工程,全面推進農房管控和鄉村風貌提升工作,制定出臺了系列政策。鶴湖村抓住機遇,通過理事會動員群眾對危舊房屋連片拆除,進行集中改造。“預計明年元旦期間便可入住岌湖新村,徹底改變有新房無新村的窘境。”丘峰笑著說。

全縣97個行政村實現一村一規劃

清新的木元素和傳統的黃泥牆元素相互融合,整體建築風格讓自然與文化同時得以體現,這是蕉嶺縣三圳鎮九嶺村慢時光咖啡館給人的第一感覺。

依託長壽文化村建設,九嶺村精心打造了精品遊線項目,遊線長度約1100米,除了咖啡屋,家情休閒廣場、壽食坊、露天電影廣場等也頗受歡迎。“一到週末就有很多人過來打卡。”咖啡店服務員劉女士說,有不少是從廣州、深圳等地過來的。

尊重原有村莊的建築歷史脈絡,是九嶺村規劃建設的重要理念之一。“就拿咖啡館來說,本來是閒置的房屋。我們召開村民代表大會,決定對其進行優化設計,而不是一拆了事。”九嶺村村幹部徐清華說,群眾看到原本破舊的房屋變成休閒咖啡屋,建設鄉村的動力更足了。

鄉村要發展,就必須找準定位,而不是發展到哪裡就規劃到哪裡。立足區域定位和村莊特色,蕉嶺縣堅持以科學規劃引領農村發展,以專項規劃指導村莊整治建設,實現一村一規劃。

“早在2019年底前,全縣97個行政村全面完成村莊規劃編制或修編工作,項目規劃按程序組織實施項目建設,確保‘一張圖’說了算、‘一張圖’幹到底。”蕉嶺縣委農辦主任塗政平說。

在推進鄉村振興中,蕉嶺縣深入挖掘全縣8個鎮的自然人文資源,因地制宜打造特色鮮明的鄉美名片。“材料,工藝儘量保留客家的東西,符合群眾生活需求,我覺得這是蕉嶺鄉村規劃建設最大的亮點。”蕉嶺縣國土空間規劃編制研究中心工作人員丘浩旋表示,一村一規劃真正實現了“村村有特色、村村有新貌”。

如今,蕉嶺縣正根據全縣“一張藍圖”,有條不紊推進1個省示範鎮、5個省示範村、62個重點攻堅村和35個“四沿”示範帶行政村人居環境整治,積極構建客家特色的鄉村風貌示範帶,留住鄉愁。

一把尺批出《建設用地批准書》153宗

“不拆,誰都建不了新房,村容村貌還是原來那樣雜亂。”在三圳鎮鐵西村村支書鍾新雄眼裡,全力破解農村“有新房沒新村、有新村沒新貌”難題,必須妥善處理“破”與“立”。所謂的“破”是指破舊危房整治,“立”是建設鄉村新風貌。

“破”是為了更好地“建”。蕉嶺縣把破舊危房整治與美麗鄉村建設、環境整治、綠化提升結合起來,一把尺管到底,將宅基地制度改革、“三清三拆三整治”和拆舊復墾深度融合,推行廢棄宅基地“地票證”制度,各鎮均成立“三清三拆三整治”專業隊,目前全縣所有自然村100%完成“三清三拆三整治”任務。

在一村一規劃的藍圖上,鄉村建設有了初步的規劃,但農村房屋具體哪裡可以建,要怎麼建,仍成為不少鄉村新房建設的“攔路虎”。

對此,蕉嶺縣農業農村局與縣自然資源局聯合發出《關於蕉嶺縣農村村民建房審批等有關問題的函》,明確農村建房辦事流程和有關標準,並依此函開展農村宅基地審批工作。

與此同時,蕉嶺縣出臺了《蕉嶺縣鄉村風貌提升行動實施方案》,充分挖掘提煉利用蕉嶺的民居建築文化特點和特色建築元素,分不同區域設計具有鄉村特色、符合現代生活需求,農戶高度認同、樂於採納,安全、實用、經濟、美觀的農房建設實用圖集和舊房風貌改造技術導則、圖集等。

據統計,自開展農村宅基地審批工作以來,蕉嶺縣共接收208宗農村建房申請,總面積共23140.65平方米,批出《建設用地批准書》153宗,面積共17622.1平方米。

美麗鄉村串聯多條精品遊線

8月20日,新鋪古鎮圩日,四面趕來赴圩的群眾絡繹不絕。相距古鎮數公里外的農家樂裡,李靜書細心照顧著他的小花園,寵物狗在一旁靜靜躺著,不遠處便是石窟河。

“我在這裡開農家樂十一年了,過去是室內現代化、室外髒亂差。”停下來的李靜書泡了壺茶,跟筆者說起了這裡的改變。“得益於全面推進農房管控和鄉村風貌提升,群眾現在住得舒心,來這裡遊玩的人玩得開心。”

在完成農村環境基礎整治任務基礎上,蕉嶺縣加快建設生態宜居美麗鄉村步伐,通過以獎代補推進“平改坡”改造等措施,著力改善農民住房條件,提高群眾生產生活水平,同步推動鄉村產業發展,重點推出8條美麗鄉村精品遊線,串聯美麗鄉村、旅遊景點、休閒農業、紅色資源、民宿民食等元素。

沿著世界長壽鄉蕉嶺的“母親河”石窟河,漫步至壽鄉畫廊精品遊線上的廣東(蕉嶺)鄉建館,青的瓦、灰的牆、紅的柱,與無邊無際的田野融為一體,鄉村的舒適感油然而生。

2019年,三圳鎮九嶺村獲得“廣東十大美麗鄉村”稱號,石窟河“壽鄉畫廊”精品線路獲評廣東美麗鄉村精品線路,將鄉村全面推進農房管控和鄉村風貌提升與鄉村發展建設串珠成鏈。

根據蕉嶺縣石窟河壽鄉畫廊旅遊區的資源特色和功能定位,蕉嶺縣成功打造了壽鄉畫廊接待服務區、十里畫廊濱江休閒區、九嶺壽鄉村落體驗區、芳心農場莊園體驗區、招福花田觀光農業區、福北稻海特色農業區和龍安美居鄉村示範區7個特色區。

“看到村裡建設得這麼好,我們哪能拖後腿,因地制宜打造美麗庭院,為美麗鄉村建設助力。”龍安村村民劉叔說,蕉嶺各村農房管控和鄉村風貌提升,讓鄉村環境變得越來越好,也推動群眾更加主動參與鄉村建設。

南方日報記者 黃培強

通訊員 祝銀清 林劍湧 汪敬淼 廖靜宜


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