政策需在“十四五”前提前做好謀劃

李奇霖 粵開證券首席經濟學家、研究院院長

2020年是全面建成小康社會的最後一年。在財政擴張方面,減稅降費和剛性財政支出壓力,需要擴大赤字規模。考慮到中央政府的低槓桿和穩增長的需要,赤字率可適當突破3%。可擴大專項債規模,重點投向基建。專項債將是基建投資的主要增量資金來源。可發行特別國債,資金投向與以往偏向基建投資不同,更可能是用於促進消費,以擴大消費的方式來對沖外需對經濟的拖累。在貨幣寬鬆方面,重點在引導貸款利率下降。為促進“十四五”時期中國經濟健康和可持續發展,政策需提前做好謀劃,長期堅持“房住不炒”總基調不變,加快投資驅動向消費驅動轉型,經濟高質量發展必須更多依靠消費。


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