永定區人大:片區人大代表活動室延伸代表履職“觸角”

來源:龍巖人大網 劉錦華

  永定區人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞區委中心工作,因地制宜、培育特色、注重實效,推動區域內省、市、區、鄉四級人大代表的交流互動,按照便於聯繫原則,在連片的3至5個行政村設立一個片區人大代表活動室,加強代表聯繫群眾平臺建設,提升代表履職能力、激活履職意識,推動人大代表“三聯一述”活動有新的提升。目前,在全區23個鄉鎮設立人大代表工作室的基礎上,成立了4個片區人大代表活動室,把片區人大代表活動室作為鄉鎮人大代表工作室的輔助平臺,進一步延伸代表履職“觸角”,活動場所建在村級。通過片區人大代表活動室,各級人大代表聽取民意、暢通民心、匯聚民智,打通代表聯繫選民“最後一公里”,激活了履職新動能,促進了群眾熱點難點問題的解決,為永定高質量發展做出貢獻。

找準定位

  片區人大代表活動室作為永定區人大常委會近年來重點打造的典型示範,要求鄉(鎮)人大主席團加大指導力度,開展形式多樣的代表學習培訓,豐富學習內容,突出對習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度的重要思想的學習培訓,提升政治站位,充分體現“與黨委同心、與政府同向、與選民同脈”活動效果。通過定期學習、座談討論、學習交流等形式給代表“充電”,進一步提高代表履職水平,豐富了代表活動內涵。

  活動室圍繞黨委政府中心工作,圍繞人民群眾關注的熱點、難點問題,按照“民有所呼、我有所應”的原則,找準監督的切入點和著力點,凝聚合力,服務大局,主動作為,活動室組織開展代表視察、調研等活動,打造亮點,拓寬代表履職渠道。通過平臺建設,增強代表意見建議督辦力度,激發代表承諾踐諾,推動意見建議辦理由“答覆型”向“落實型”轉變,回應群眾的關切;促使各位代表大膽履職,深入基層,廣泛聽取和收集群眾的意見建議,反映群眾訴求,為群眾辦好事、解難事。“現在有片區代表活動室,群眾訴求就多了一個好渠道,而且就在家的邊上,太方便了。”

保障活動

  在片區代表活動室建設過程中,永定區人大常委會高度重視,力戒形式主義,防止活動室“空轉”成為擺設,專門下發了《關於確定片區人大代表活動室掛鉤指導安排的通知》《關於龍巖市永定區人大代表活動經費管理使用的意見》,安排區人大常委會委室、區直單位掛鉤指導活動室開展工作,做到活動年前有計劃、資金有保障、年終有考評,區、鄉部門辦理代表建議情況列入績效考評內容。在工作上全程指導,統一建立健全各項工作制度,嚴格規範代表接待選民、視察調研、述職評議等制度流程,在法定職責範圍內履職,把貫徹落實黨委決策部署和推動難點熱點問題解決作為活動室工作的重點。活動能順利開展和片區相關村級組織和個別代表密切配合分不開,在活動室籌建、開展活動中,離不開骨幹代表的積極參與和“頭雁效應”。

  在常態化保障活動的基礎上,區人大常委會通過差異化定位,進一步優化活動室功能,按照“規定動作”+“自選動作”相結合方式開展代表履職活動,形成各有特色、各有亮點工作態勢,努力打通代表聯繫群眾的“最後一公里”。據統計,2019年以來,4個片區人大代表活動室共接待選民291人次,聯繫群眾545人次、收集意見建議103條,其中84條已辦結,19條正在辦理中;開展視察、調研活動27次;組織各級代表學習培訓18次;開展代表述職評議15人次;代表回選區聯繫選民423人次;為群眾辦實事好事47件。如,撫市片區人大代表活動室集合了社前、撫溪、貝溪等5個行政村的31名市、區、鎮人大代表,在農曆每個月初一或初六(撫市集鎮墟天),常態化安排人大代表接待選民。鎮人大主席王德榮看來,活動室的建設,既為人大代表履職提供了一個聽民聲、解民憂的平臺,同時還是一個化解基層矛盾、發揮橋樑紐帶作用的平臺。通過接待群眾、走訪選民、提出意見建議等方式,2019年撫市片區活動室15天內推動社前崗尾2號危房拆除工作,解除了安全隱患。

提檔升級

  “基層是最接地氣的地方,只有到群眾中去,才能瞭解他們的所思所想,才能更好地表達人民群眾訴求。”峰市鎮人大主席沈堂洪深有感觸地說。片區人大代表活動室的建立,與一間普通辦公室沒有什麼兩樣,但在鄉鎮人大主席團、各級人大代表的共同努力下,這間平凡的辦公室正變得越來越不平凡,逐步成為代表發揮作用的“大舞臺”,在“舞臺”上演繹了學習交流、接待選民、調研視察、代表建議督辦等“節目”,為群眾排憂解難,為黨委、政府科學決策提供了參考,促進了經濟發展社會和諧,得到廣大群眾的稱讚。

永定區人大:片區人大代表活動室延伸代表履職“觸角”

  人大代表活動室建設如何“提檔升級”,4月21日、22日,區人大常委會圍繞“建起來、用起來、活起來”工作要求,開展片區人大代表活動室工作情況調研,總結好的經驗和做法,查找問題不足,提升活動室工作成效。調研組要求,要把握習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度的豐富內涵,對標對錶,切實加強和改進代表工作,支持和保障代表依法執行職務,加強代表履職培訓、議案建議交辦和督辦工作等。要加強人大常委會同代表的聯繫,密切代表與群眾的聯繫,建立完善代表聯絡和活動平臺,不斷改善代表執行職務的保障條件。下一步,區人大常委會採取先試點後推開方式,逐步推廣片區人大代表活動室建設,並在自然村設立代表聯繫選民服務點,將片區代表活動室工作向選區進一步延伸,更好的方便代表深入聯繫選民,傾聽民意呼聲,打通聯繫選民的“最後一公里”,為代表履職提供更好平臺。

  “片區人大代表活動室的‘靈魂’在於開展活動,要進一步在完善代表活動室功能上下功夫,切實發揮活動室作用,為代表履職提供更好的條件。”區人大常委會主任蘇賢添說。


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