四川出台实施《关于深化消防执法改革的实施意见》15项 放宽消防产品市场准入限制

四川出台实施《关于深化消防执法改革的实施意见》15项 放宽消防产品市场准入限制

封面新闻记者 钟晓璐

为让社会大众更好了解《关于深化消防执法改革的实施意见》内容及消防执法改革的推进情况,4月24日,四川省消防救援总队联合省发改委、公安厅、民政厅、司法厅、住建厅、应急厅、省市场监督管理局和省大数据中心组织召开第一次新闻通气会,现场解读法规政策,并通报通报改革进展。

据介绍,3月2日四川省委全面深化改革委员会第七次会议审议通过了《实施意见》,3月30日,省消防救援总队联合8部门正式联合印发实施。

在简政放权方面,更大范围、更深层次推进消防执法改革。取消、精简了3项消防审批,即取消消防技术服务机构资质审批事项,引导行业自律,推广应用消防技术服务机构管理平台,加强监督抽查和违法惩戒,规范从业行为;简化公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查,逐步推行告知承诺管理;进一步放宽消防产品市场准入限制,推进消防产品市场化进程。

在加强事中事后监管方面,构建全方位的新型消防安全监管体系。全面实施“双随机、一公开”消防监管,对我省抽查系统进行个性化开发融合,对接省政府相关业务平台,实现信息交互、数据共享;实施分类精细化重点监管,实现消防安全风险监测、预警,提升监管效能;推动将单位履行消防安全主体责任情况纳入信用监管平台,部门联合强化信用激励和惩戒;强化火灾事故倒查追责,将火灾事故调查结果转化为火灾防范措施。

在规范消防执法行为方面,进一步强化内部监督制约。全面实施消防执法全过程记录、法制审核、执法公示三项制度;明确消防指战员、文员等人员的执法资格管理要求;进一步规范统一消防行政处罚裁量基准,研发系统平台实现立案和裁量意见自动生成;明确消防救援机构与消防行业协会、中介组织彻底脱钩的具体要求;建立健全消防执法责任制和执法质量终身负责制,对突出问题严肃追究直接责任人和相关领导责任。

在便民利企服务方面,持续创新举措优化营商环境。全面清理消防执法领域于法无据的证明材料,修订完善《四川消防“放管服”改革十五条措施》,优化申报方式、简化办理流程、缩短办理时限、提升消防窗口服务水平,多渠道、多途径提高办事效率和服务水平,实现办事“最多跑一次”,畅通“最后一公里”。开放消防救援站,设立基层消防宣传教育站点、消防科普教育基地,为群众就近免费接受消防培训提供便利。

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