4月27日獲悉，山西省新成立的山西省國有資本投資運營有限公司，定位為“特殊機構”，專司資本運營，以股權約束為基礎，對省屬企業實施差異化的戰略管控、財務管控、激勵約束和國有資本動態調整，以資本為紐帶，依法開展國有資本運營，不從事具體生產經營活動。
這一“特殊機構”“特”在哪裡？省國資運營公司負責人解析說，一是使命特殊。國資運營公司作為國資監管體制改革的產物，將跨界搭建政府與企業溝通銜接的橋樑，干政府不能幹、企業無法乾的事，推動省屬企業改革轉型加速。二是模式特殊。“品”字構架，上面一個“口”，指省政府，下面兩個“口”，一左一右，一個指國資委，專司監管，代表的是“有形之手”，另一個是國資運營公司，專司運營，代表的是“市場之手”。國資委和國資運營公司是平行關係，雙方聯合發力，共同落實省委、省政府戰略意圖，推動國有資本佈局優化和高質量轉型發展。三是機構特殊。新體制下，國資運營公司承接全部出資人管資本職能，持有全部省屬企業股權，向上直接對省委、省政府負責，向下對省屬企業享有完整的出資人權利。公司層面不投資、不負債、不擔保。四是手段特殊。國資運營公司行權履職，靠的不是行政手段，而是以市場化、法制化為取向，以產權為基礎，以資本為紐帶，依託工具類公司的“十八般武器”，做好國有資本“進退流轉保”文章。
“這是山西特色、山西模式的國資監管新體制，是省委、省政府推出的重大制度創新。通過試點，將為全國提供可借鑑、可複製、可推廣的山西經驗。”這位負責人介紹說。（李曉並）
來源：太原日報
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