人民網太原4月27日電(孫越)“山西率先深度改革國資監管體制，實現從管企業向管資本的戰略轉變。”今日，山西省政府新聞辦召開新聞發佈會，介紹該省國資國企改革發展有關情況。作為此次改革中的特殊機構，國資運營公司期待通過試點，為全國提供可借鑑、可複製、可推廣的山西經驗。
深化國資監管體制改革，是山西新一輪國資國企改革的頂層改革、重中之重。其核心要義為分級授權、釐清職責、品字架構。目前，改革頂層設計基本完成。
按照改革要求，國資委把發展戰略、企業重組、資本收益、產權(股權)流轉、資本運作、薪酬分配、企業經營業績考核等出資人管資本職責，全部轉授國資運營公司承擔。這是山西特色、山西模式的國資監管新體制。
據省國資運營公司黨委委員、副總經理貟釗介紹，國資運營公司作為特殊機構，首先表現在使命特殊。公司將發揮體制優勢，放大市場主體靈活的機制優勢，跨界搭建政府與企業溝通銜接的橋樑，推動省屬企業改革轉型加速。
其次是模式特殊。國資委和國資運營公司是平行關係，雙方聯合發力，共同落實省委、省政府戰略意圖，推動國有資本佈局優化和高質量轉型發展。
新體制下，國資運營公司承接全部出資人管資本職能，持有全部省屬企業股權，向上直接對省委、省政府負責，向下對省屬企業享有完整的出資人權利。公司層面不投資、不負債、不擔保。這表明了國資運營公司機構特殊。
最後表現在手段特殊。國資運營公司行權履職，靠的不是行政手段，而是以市場化、法治化為取向，以產權為基礎，以資本為紐帶。
為確保重點工作任務落地落實，全面履行好出資人管資本特殊機構的職責使命，國資運營公司圍繞新的功能定位，開展了大量卓有成效的工作，並將最大限度地發揮資本運營平臺作用，持續提升國有資本的影響力和帶動力，為山西高質量轉型發展鍛造“超級引擎”。
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