4月15日，在全省政務管理服務工作電視電話會議和長沙市質量強市暨創建國家食品安全示範城市工作推進會議上，市委副書記、市長付旭明，副市長賀立權分別就寧鄉政務服務和食品安全兩項工作分享經驗、交流心得。一天之內，我市兩項工作在省、長沙市會議上作典型發言，令人深受鼓舞、備感振奮，極大地提振了我市廣大幹部群眾的發展信心。
“想不到現在辦事速度這麼快，幾分鐘就辦好了！”4月15日，剛辦理好經營場所證明的壩塘鎮居民廖和平有點激動。由於事業發展需要，他想將自有房屋的性質從住宅改為經營性用房，原以為是一件比較麻煩的事，沒想到只在一個窗口、只要一套材料、只一次就辦好了。
從辦結工單來看，廖和平的事項受理時間為15時52分，辦結時間為15時54分，過程不足三分鐘。事實證明，“方便、高效、快捷”已然成為我市行政審批效率的代名詞。
營商環境就是生產力，就是競爭力。全面優化營商環境，既是實現轉型升級的必然要求，也是打造開放型經濟新優勢的迫切需要。近年來，我市在省委、省政府和長沙市委、市政府的堅強領導下，聚焦“一件事一次辦”改革，大力優化營商環境，政務管理服務各項工作成效明顯，
獲評國家政務服務綜合標準化試點縣。2019年，我市落實“一件事一次辦”改革事項345項，累計辦理服務事項62萬件，社會滿意度為99.18%；市域經濟活力迸發，市場主體總數首次突破10萬戶。一窗受理+集成服務
貼心從“出生”開始
“出生證辦起來非常快，我家離派出所不遠可以自己去拿。證件還可以郵寄到家，非常方便！”4月15日11時25分，家住大成橋鎮玉新村的陳帥林在市人民醫院通過“一件事一次辦”綜合窗口提交了“出生一件事”申請，14時02分系統已經完成了新生兒落戶、新生兒參保登記兩個事項的辦理，他只需要根據短信提示給新生寶寶繳納醫保費用了。辦事過程讓陳帥林讚歎不已：“以前跑醫院、跑派出所、跑衛生院，好幾天才能全部辦下來，現在一次就行了！”
據瞭解，市行政審批局為積極推進“一件事一次辦”改革，堅持以一流的政務標準服務人民，凝聚深化改革的廣泛共識和強大合力。把“一件事一次辦”改革作為“一把手”工程，全面形成“主要負責人親自抓、分管負責人具體抓、各職能部門各司其職高效協同”的工作格局，市行政審批制度改革領導小組圍繞重點改革事項定期調研、高效推進。編制《寧鄉市政務信息資源目錄》，共包涵服務標準873項、服務事項1153項、信息資源1054條， 全面建立政務服務標準體系，確保“同一事項、同一標準、同一編碼”。全力推進政務服務“三集中、三到位”改革，全市37家行政審批部門和20家便民服務單位全部進駐市民之家，39條公共服務熱線全面整合為12345市長熱線，實現了政務服務“只進一扇門”、辦事諮詢“只撥一個號”。
改革以來，除了出生“一件事一次辦”，政務服務大廳功能持續優化，設置項目建設、稅務、公安、公積金、人社醫保、市場準入、不動產等7類綜合窗口，“一窗受理、集成服務”，實現前臺綜合受理、後臺分類審批、綜合窗口出件。如買賣二手房，以往群眾需要來回跑住建、不動產、稅務三個部門辦理業務，現在只需要在綜合窗口提交一份材料，系統後臺流轉審批後即可在窗口完成業務辦理。
“互聯網+政務服務”
線下線上“雙跑道”
“只要用身份證號碼登錄，‘傻瓜式’操作，查東西飛快！不用排隊，也不用到處打電話了。”4月16日，在市民之家自助服務區，市民周先生正在助服務區查詢提取公積金所需要的材料。據悉，
市民之家自助服務區目前不僅可辦理“一件事一次辦”清單中所有套餐的自助申報，查詢辦件情況、社保繳納、公積金繳納等信息，市民還可在自助服務區免費複印身份證和打印有效證明文件等。“想辦什麼業務只要掃一掃就全知道。”在市民之家二樓，一排印有“一件事一次辦”事項清單的“二維碼”十分醒目，工作人員隨時在身側，指引前來辦業務的市民。為方便市民到現場或通過網上平臺一次性閱知、一次性填報，我市將“一件事一次辦”事項服務指南在寧鄉公眾信息網、微信公眾號、電子顯示屏上以二維碼的形式展示。
讓數據多跑路，讓群眾少跑腿，我市大力發展“互聯網+政務服務”。“我們在政務服務系統中開發‘無證明城市’系統，實現材料一次入庫、隨調隨用、重複使用，大大精簡了市民需要提供的材料。”據市行政審批服務局工作人員介紹，以“我要辦理不動產登記”事項為例，原來申請人要到村（社區）開具經營場所證明，現在由市監部門通過“無證明城市”系統直接調用，申請人無需跑腿。
數據顯示，至2019年底，全市實現政務服務事項網上可辦率達95%以上，全程網辦不見面審批事項達50%以上。
急事快辦+容缺可辦
助力企業“提速提效”
“特別感謝他們，這麼快為我們解決了燃眉之急。”今年2月，湖南長城型材有限公司的代理人廖女士前來不動產登記中心窗口辦理抵押注銷業務、土地變更業務和房地首次登記業務，原來辦理該項業務需要5個工作日，特殊時期窗口開闢綠色通道，安排專人負責，全程跟蹤環節，1個小時就辦完了該項業務，為企業解決了融資難題。
自疫情發生以來，我市開啟“雙抓”模式，一手抓防護、一手抓服務，助力企業復工復產，為打贏疫情防控阻擊戰提供了優質高效的政務服務，實現了網上簡辦、特事特辦、急事快辦、容缺可辦。
同時，圍繞企業群眾最關注、與營商環境最密切的“三證”（營業執照、不動產權證、施工許可證）改革，我市大力推進“三即”（領照即開業、交房即交證、交地即開工），有效激發市場主體活力。據統計，2019年我市新增市場主體3.5萬戶，總數突破10萬戶。“一件事一次辦”改革下的寧鄉，迸發出高質量發展的活力和潛力。
改革關頭勇者勝。未來，我市將深入貫徹落實全省政務管理服務工作電視電話會議精神，緊扣《湖南省2020年政務管理服務工作要點》，進一步鞏固“一件事一次辦”改革成果，全面優化政務管理服務，大力實施“創新引領、開放崛起”戰略，深入推進政務服務體系和能力現代化，為建設富饒美麗幸福新湖南貢獻力量。
（來源： 融媒體中心記者 範婷 統籌：劉靜 編輯：向雷紅 校對：文藝芳 校審：蘇健 劉石江）
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