2020年2月5日，《2020中央一號文件》發佈，文件明確提出：全面推行義務教育階段教師“縣管校聘”。推行中小學教師“縣管校聘”改革，有幾個問題無法逃避。
“末位淘汰”違背改革初衷
推行教師“縣管校聘”的目的是促進城鄉教育的均衡發展，但是根據試點地區的實施方案，可能與改革的目的背道而弛。
教師“縣管校聘”一般採用三輪競聘制，三輪競聘後最終落聘教師，進行待崗培訓，培訓結束後再次競聘，如果競聘失敗，就意味著離開教師隊伍——失業！
把教師“縣管校聘”改革變成“末位淘汰”制，三輪競聘越往後，剩下的教師就越“差”，把“差”教師調劑到沒人願意去的偏遠學校，能促進城鄉教育的均衡發展嗎？這樣操作，可能會造成更大的不均衡。
校長權力，誰來監管
絕對的權力導致絕對的腐敗！學校進行競聘上崗，如果無人監管校長權力，“縣管校聘”是否會成為校長打擊異己的工具？一心埋頭教學的教師是否存在被淘汰的可能性？
強制輪崗，可能“水土不服”
如果把城市優秀教師強制輪崗到農村落後學校，先不說這種操作是否可行，城市教師是否願意，城市的優秀教師到農村是否會出現“水土不服”現象呢？
違背教師意識，強制輪崗，如果沒有配套激勵機制，優秀教師到另一個學校，是否能一直優秀下去，真的不好說！
筆者觀點
要想促進城鄉教育的均衡發展，筆者有以下建議：
1、提高鄉村教師工資待遇，讓年輕教師下得去、留得住，甚至主動要求到偏遠學校任教。
2、落實鄉村學校教師職稱晉升傾斜政策，讓鄉村教師晉升高級職稱更加容易。
3、出臺政策，讓城市優秀教師主動申請到鄉村薄弱學校任教，對教學效果好，並且在鄉村學校起到傳、幫、帶的城市優秀教師，進行物質和職稱獎勵。
推行教師“縣管校聘”改革，勢在必行，但是現實問題也必須考慮！
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