为什么美国侵略其他国家联合国不管？

黑色的猫_

这还得从联合国的历史谈起。

联合国的创建是由罗斯福提出的，是世界反法西斯同盟为建立战后新秩序而组建。

联合国创建的宗旨是维护世界和平，促进各国的友好，各会员国主权平等，互不侵犯领土完整，互不干涉他国内政，和平解决国际争端，和平共处。

但是，联合国不是一个世界政府，它没有自己的军队，它每年的正常预算只及纽约一个州的教育预算，它不能也无力做它所有应该做的事，而只能干191个成员国允许它干的事，只要成员国意见不一致，联合国就显得无所作为。

因此，我们可以看到联合国如同周天子，根本管不了大国。

实际上，联合国就是一个大国谈判的场所，是国际现实的缩影，反映了国际关系中的各种现象。

除此之外，美国与联合国的关系也较为复杂。

所以，现在对美国而言联合国只是助其收拾残局的工具，想要消除美国对联合国公正性的影响的话很难，只要美国有合理借口，联合国就会睁只眼闭只眼。

这只要看美国近年来连续发动的战争以及联合国的作为来看就知道了。美国发动的这几场战争都是以维护世界和平做挡箭牌，联合国也不多加过问。

事实上，美国的逻辑很简单：在我的地盘，拿我的钱，就要为我办事。至于所办的 “事” 是否符合国际法，是否有悖联合国宪章，是否有违最基本的外交礼仪，一切都不在话下。在特朗普的眼里，美国就是全世界，全世界只能唯美独尊，顺我者昌，逆我者亡。

这是美的一贯心理。

过去，美历任领导人为了自己的形象，对实施全球 “霸权” 还稍作包装，还会找一些人权、民主等普世价值来粉饰，即使对一些桀骜不驯的国家大打出手，也会打出反专制、反独裁的旗号。但特朗普上台后，连这块 “遮羞布” 也被抛弃，开始赤裸裸地硬销 “美国优先” 理念。威胁联合国，对抗全世界一百多个国家，显然早已超越 “任性、鲁莽” 的范畴，已不再只是特朗普的性格问题。

云掌财经

二战后联合国及其国际秩序压根就是美国提议并主导建立的，其只是一个协调机构而不是权力机构。而且最终奉行的还是丛林法则，只不过由于国际秩序的建立，强国不能对弱国再明目张胆的弱肉强食，而一旦涉及到大国的关键利益，丛林法则还是会发挥其应有的作用。

美国是联合国的主要缔造者、创始国，是安全理事会常任理事国，是目前公认的武装力量世界第一、影响力世界第一的超级大国，其国防预算超过后8位的总和，核武库可以消灭地球数十次，其军事基地遍布除南极洲之外的世界各地，拥有24小时打遍全球的军事能力。这种能力对于目前任何一个国家或常任理事国都无法做到，也就无法制衡，所以强大的军事力量是联合国对美国不具备影响力的因素之一。

而现行的国际秩序、法则与话语权可以说基本由美英为首的西方社会凭借19-20世纪长期的实力积累与国际实践缔造的。其秩序内的规定基本以西方社会的价值观、国家利益制定的，截止到二战前任何挑战国际秩序的竞争挑战者都毫无例外的受到英美无情的打压与消灭，并扣上一顶大帽子永世不得翻身。自二战进入核子时代后，拥核各国使得国际秩序保持一个平衡状态，尽管英美话语权得到一定程度的削弱，但联合国五常仍形成一种微妙的局面，既在不影响各方利益的情况下，默许维护自身利益的军事行动。所以话语权体系也是联合国对美国无可奈何的原因之一。

马克观察

美国之所以敢绕开联合国对其他国家实施打击，不得不提到一个词-单边主义。单边主义指的是国际当中实力强大的某个国家，为了维护自己外交利益而不顾他国利益，违反国际规则，凭借自身实力我行我素。通俗一点来说，“单边主义”就是在国际事务中，采取“我说了算”的姿态，毫不顾及其它国家的利益。

二战后，美国在纽约建立了联合国总部，作为联合国的创始国之一，美国还是向联合国缴纳会费最多的国家，因此，美国想当然地认为，自己享有优先发言权，并把美国意志强加在联合国身上，试图在联合国身上抹上自己的色彩。

一方面，随着美国作为世界上唯一的超级大国，其称霸全球的欲望急剧膨胀，联合国宪章和其他准则成为阻碍美国霸权进一步扩张的。

另一方面，随着更多第三世界国家的加入，美国经常在联合国各种会议上受到众多国家的反对。

基于此，美国便坚持美国优先的单边主义，无视联合国的存在，多次绕开联合国对别国横加干涉，并且越走越远，这使联合国失去了主导解决国际问题的地位。比如伊拉克问题，虽然中国、俄罗斯、德国、法国坚决反对美国绕开联合国对伊拉克发动战争，但美国依然发动了伊拉克战争。这使得联合国存在的价值受到挑战，联合国宪章提倡的和平、平等等精神基础荡然无存。

近些年，美国还多次“赖账”，据了解，美国现在是联合国欠费的第一大国，联合国因美国欠费而多次陷入财政危机。美国甚至还扬言要将联合国赶出美国。

联合国在维护世界和平，解决地区冲突，促进世界各国交流与合作方面，都有着相当重要的作用，希望某些大国能够遵守国家秩序，维护好联合国的权威。

环球网

除恶向善天之道 弱肉强食人所悲

人之初，性本善？人之初，性本恶？关于这个话题的讨论，从古至今从未消停。因为人品乃国品，人格乃国格。本大仙始终以为，不研究人性就无从了解人类社会，而国家也好、国际组织也罢，无非就是人类按照不同规则组建起来的一个个（暴力）机器而已。而无论再先进的机器，也得通过人为才起作用，所以说人无完人、机器当然也就各有缺憾了。

美国人的老底是欧洲罪犯的后代、非洲黑奴的后裔，还有来自各国崇洋媚外的“假洋鬼子”们。许多人张嘴闭嘴都是美国最先进、美国最发达，似乎其他国家就都是垃圾场似的。可是看看美国人这基本构成，素质能高到哪里去？所以本大仙觉得美国发动侵略战争，很正常。如果美国不发动侵略战争，那才是很不正常的，也许会出更大的乱子。

一、得罪不起

联合国尽管是世界上最大的国际组织，也得到了全世界所有主权国家的一致拥戴，可谓是辈分更高一级的“太上皇”。名义上，各国都属于联合国的“臣下”，应该听命于联合国并对其负责才对。也或者说联合国是地球大家庭的家长，世界各国都是大家庭的孩子，可是就有人不服老子管教，联合国还拿它没辙，比如说---------美国。

1、地主房东

俗话说：吃了人家的最短，拿了人家的手短。联合国总部大厦设在纽约曼哈顿特区，这个寸土寸金的地段，美帝要是隔三差五收收房租、查查水表啥的，实在是不为过。可是联合国还要正常办公，老被这么打断也必然影响其办公秩序。

千功万功，不敢鄙视包租公；千错万错，不能得罪包租婆。纵观世界格局，离开美国，联合国要想搬迁还真是很难。大国不待见，富国没资格，穷国养不起，小国装不下， 所以说再没有找到下家之前，除了遭遇美帝驱逐出境之外，联合国还真是离不开美国。

2、欠债大户

有钱能使鬼推磨。联合国要想维持正常办公秩序，持续发挥其价值作用，前提条件是要有足够的办公经费，得以应付日常开销。那么本着羊毛出在羊身上的世界公认原则，联合国的花费就要由各个会员国共同凑份子。美国是缴纳联合国会费最多的国家，22%的预算分摊比例，对联合国的财政收入有着举足轻重的影响力。

表面上看，美国做出的贡献还挺大，但是“应缴额”不等于“实缴额”，美国政府历来有拖欠联合国会费的毛病。换句话说，美国的财大气粗得看展现在什么地方，一说扩军备战美国人就来精神了，每年7000亿美元的军费开支都嫌不够花。然而提到每年5亿美元的联合国会费，美国人就恼了，就感到肉疼了，反正是找出一堆理由来赖账。目前为止，还有从布什总统时期拖欠的联合国10亿美元的会费没有结清，而美国现任总统特朗普则玩得更直接，他对联合国上门讨债的干部说：什么会费不会费的，再要钱老子就退群。

3、黑帮老大

这年头，欠债的是爷爷，讨债的是孙子。联合国好比是没钱的爷爷矮三辈儿，为了要钱简直成了美国人的晚辈。

钱是一个方面。还有更重要的一个方面是武力。美帝是北约组织的实际老板，在自身军力全球第一的基础上，还可以指挥北约国家的武装力量进行全球动员和调遣。

当然很多时候，美帝动武是打着联合国旗号的，甚至是连旗号都懒得打就直接出兵了。联合国缺兵少弹，也只好委托秘书长跳出来慷慨陈词，表示对美国侵略行为的一种谴责而已。说白了也就是摆摆姿势、装装样子，是做给其他成员国看的。

大家都是心照不宣而已。

二、人心不齐

联合国各级官员、包括各国国家元首，对于美帝的霸权主义持反对态度的人大有人在。之所以常常无人反对，基本原因还是敢怒而不敢言。再说具体点，其实就是明哲保身的处世哲学在起作用。遇到该坚决反对的事情，大家首先想到的是各自利益，所以谁也不当这个出头鸟，而是左右观望看别人的动静，然而当大家都是这种态度时，反过来无疑助长了美帝的嚣张气焰。

联合国五常美国是班长，俄罗斯是班副，班长班副经常明枪暗箭对着干，但是其他班委会慑于班长权威往往不便发言。联合国秘书长这个班主任明知道是班长欺负小同学了，但是他还指望班长带领其他班干部协助处理班委会的其他事务呢，所以多半也是睁只眼闭只眼而已。如果被欺负的小同学哭得厉害了，就象征性地当着全班同学的面对班长提出批评。但是批评归批评，班长家财大气粗，他这个穷班主任也是惹不起的。再说了，一旦把脾气大、人性差的大班长惹急了，人家真再撂挑子不干了，其他班干部一时还真撑不起局面来。也就是说，班长不是谁想当就能当的，不仅需要脸皮厚、手段硬，还得有一帮马仔呜呜咋咋跟着瞎起哄。

久之，同学们就摸出门道来了，遇事宁可得罪班主任不能得罪大班长，因为得罪班主任顶多挨批评，得罪了大班长可是要被群殴滴。再说了，即使是班主任都不敢得罪大班长的，我们这几棵葱又算得了什么？如果大班长非得往死里揍咱，投靠一下副班长嘛也是可以逃过一劫滴。

这种思维定势下，你还指望大班长不飞扬跋扈起来吗？所以说毛病都是惯出来的，越迁就越腰疼！本大仙在此呼吁全世界受美帝霸权主义欺凌的国家联合起来，Give him some colour to see see,要不某些人就不知道锅是铁打的！.

三、面对现实

理想是丰满的，现实是骨感的。尽管唇亡齿寒的道理谁都懂，但是许多国家的领导人还是寄希望于邻家出头，自家坐山观虎斗。当然也有一些国家很傻很天真地以为联合国会替天行道，换它们一个公道。然而乐观说叫做“公道自在人心”，悲观说“公道自在拳头”，这个世界还是服“拳头”不服“口头”的。

1、 丛林法则

尽管现在已经是21世纪的信息化时代，科技飞速发展，文明高度发达，但是人类社会仍然没有达到“脱离动物性”的高度。美帝之所以敢于推行全球霸权主义，就是因为看透了这一点，既然大家都默认弱肉强食，既然大家都惧怕尖牙利爪，那我就继续扮演山大王，挨个收拾你们臣服纳贡，我好舒舒服服坐吃等喝。

2、一家独大

自1991年底苏联解体后，战后的世界格局由美苏争霸的两极格局，转变为美帝一家独大的单极格局。本大仙以为，凡事都要引入竞争机制才有利于发展进步，世界格局也是如此。美帝一家独大意味着它可以为所欲为，让人欣慰的是普京大帝正在带领俄罗斯民族崛起，重新扛起了反抗美帝霸权主义的大旗。只可惜普京大帝垂垂老矣，再说俄罗斯经济发展形势实在令人担忧，不知道普京还能挺多久？所以拯救世界的任务，还要靠后起之秀不断加盟。

3、美狗狂吠

如果我们自身力量实在弱小，不足以与美帝抗衡，但起码一点是不要为虎作伥。就好比现在网络上的美狗喷子吧，鼠目寸光还自以为是，一提到美国爹就各种顶礼膜拜，容不得别人说半个不字。殊不知，宁为盛世犬，不做乱离人。当美狗对爱国主义言论闭着眼狂喷时，满满的网络负能量，会对青少年造成精神戕害，让他们不分大局，不辨是非，稀里糊涂就被别有用心的小人所利用，成为助纣为虐的无知工具。

关注本大仙，带领爱国的你一起痛扁美帝喷子狗，岂不美哉？

山东夏津赤脚大仙

事实上，联合国有管着美国，只是美国任性不听，联合国也办法，谁叫美国是世界头号经济强国，拥有的军事实力也是世界第一位，要知道美国发动战争的过程是瞬间的，联合国根本没法阻止，比如2003年，美国绕开联合国安理会，单方面对伊拉克实施军事打击。

1、美国是世界经济游戏规则的制定者

时至今日，美国的经济总量一直位居首位，深刻着影响全球的经济，联合国想制裁和打压美国压根不可能。2016年，美国的国内生产总值达18万亿美元，占到世界经济总量的24.3%，美元作为国际通用货币，大多数由欧美国家的金融系统管控。

2、联合国对美国无可奈何

此外，美国还掌握了世界经济、贸易和金融的游戏规则，像经常听到的世界贸易组织、国际货币基金组织和世界银行等组织，都是由美国主导建立的，美国在这些组织的话语权最多。因此，向来都是美国对他国实施贸易或者经济封锁。

3、联合国财政受制于美国

相反地，美国倒是可以要挟联合国，由于联合国需要承担环境规划、儿童保护、难民救援、工业规划、世界粮食计划等多项责任，自成立时，联合国财政就一直是捉襟见肘，曾多次出现财政危机，而美国贡献22%的联合国核心经费，并在维和方面贡献28%。

这就使得过去很多时候，美国是否拖欠会费，取决于在国际问题上是否与联合国立场一致。今年年初，特朗普宣布承认耶路撒冷为以色列的首都，引起国际社会的普遍不满，联合国大会以压倒性的票数认定任何宣称改变耶路撒冷地位的决定和行动“无效”。

4、美国已经削减了联合国经费预算

投票结束后不久，特朗普放出狠话，不但要削减投反对票成员国的援助，而且还要拒绝联合国的会费。目前，美国常驻联合国代表黑莉宣布，将对联合国两年期运营预算进行“历史性削减”，共计砍掉2.85亿美元；此前，在特朗普的施压下，维和预算已经遭砍6亿美元。

5、美国在联合国有很多“朋友”

而且，美国的立场并不孤立，像日本、加拿大、德国、法国、英国等盟友都是联合国主要会费缴纳的主要国家，美国能在联合国站得住脚跟，也少不了它们的帮忙，一旦美国有什么提议决议的，它们基本都会支持，包括军事行动。

当然，美国不会公然去侵略其他国家，它喜欢扮演“世界警察”的角色，打着各式各样的幌子，如威胁国际安全、违反武器控制活动、违反人权等理由发动战争，像大众熟悉阿富汗战争和科索沃等战争都是由美国主导的，而联合国就只能在战争爆发后从中调停、斡旋，毕竟战争一旦开始就难以停止。

金十数据

联合国到底能不能管住美国？这是一个很多人都非常关心的问题，在回答这个问题之前我们首先需要更进一步地了解联合国这个组织。

联合国是第二次世界大战之后由世界上绝大部分独立主权国家组成的国际组织，联合国成立的初衷是为了协调各国之间的矛盾和冲突，防止世界再次陷入混乱的战争状态。1945年10月24日《联合国宪章》在美国旧金山的签订标志着联合国的正式成立。事实上联合国成立以来，其在维护世界和平，解决地区冲突，协调各国经济和政治关系，缓和国际紧张局势方面都发挥了非常重要的作用。另外联合国在促进全球民主进步，维护人权方面也做出了非常大的贡献。

首先，美国是联合国安理会常任理事国之一，他对于安理会的决议拥有一票否决权，任何违背美国立场的决议基本都不可能在安理会获得通过。况且安理会的另外两个常任理事国英国和法国也是美国的坚定盟友，他们往往会追随美国的行动，美国和盟友在安理会常任理事国当中占多数，这样的情况下联合国还怎么管美国？

其次，联合国如果要管美国这至少也得是美国做了坏事在先，但是美国的对外军事行动到底是好还是坏这在各国当中本身就没有定论。在我们的观念当中，美国在全世界为非作歹横行霸道，然而我们这样看并不代表其它国家的人也是这样认为。事实却是世界上大多数国家对于美国的对外军事行动是表示理解的，虽然有些国家并不支持美国轻易对外动武，但是世界上真正反美的国家也就那么几个。

联合国本身就是一个由世界上绝大部分独立主权国家组成的机构，因此善与恶也是由联合国各成员国来定义的。美国以及他的支持者在联合国是占多数的，即便他们不能完全定义善与恶，但其它少部分几个国家也绝不可能轻易地把自己的规则强加到美国的头上。也就是说，即便是在联合国内部，叫嚣着要修理美国的国家始终还是占少数的。

另外，美国是世界上最强大的国家，其在全世界140多个国家和地区拥有374个军事基地，目前全世界也不过只有200多个国家，这意味着世界上大多数国家跟美国的关系都不错。美国还是世界第一大经济体，拥有地表最强大的军队，更重要的是美国还是世界上盟友最多的国家。在这样的情况下，谁也不敢去管理美国，也没有实力去管理美国，联合国任何违背美国立场的决议都很难获得通过。

其实美国发动的对外战争本身并不具有侵略性质，美国自二战以来并没有侵占其他国家一寸领土，他只是在按照自己的价值观干预世界事务。很多时候美国的对外军事行动也是出于善意，这一点世界上很多国家是认同的，因此在美军的对外军事行动这个问题上联合国不会管美国，也根本管不了美国。

李姓先生

首先，自苏联解体后，美国便成为了世界上唯一的超级大国。其经济军事和综合国力，都位居世界首位。一直以来，美国以所谓的人权自由和民主，积极干预和插手别国内政。以救世主的姿态遍布世界每一个热点角落！由于美国为了自己的利益在全球最大化，所以世界每一个角落几乎都有美国的影子。

因此，美国不仅迷恋自己在全球的老大地位，而且美国也在世界霸权中也尝到了诸多甜头。试想美国在自己强大军队的保障下，在全球利益的吸引和诱惑下，怎么能乖乖听命于联合国的约束？话又说回来，联合国又有什么能耐来约束和管制美国？

其次，联合国安理会总共就五个常任理事国。而英法这两个国家，说好听点都是美国的盟友。而说难听点无非就是美国的帮凶和跟屁虫！美英法三国同穿一条裤子，在遇到涉及美国的利益问题时，英法两国争先恐后为其呐喊助威，就像伊拉克战争一样。同样，在涉及到英法两国的利益时，美国也会给予大力支持，就像利比亚战争和英国双面间谍案一样。由此可见，联合国本身就连美国都管不了，更何况再加上臭味相投的英法两国。所以，联合国越发是没有能力来管理美国了！

最后，联合国麾下的各成员国，不但都没有足够的实力来帮助联合国实行对美国的管控，而且所属成员国不是北约成员国就是美国的盟友。因此这种情况下，联合国有什么能力来管控美国？所以，不是联合国不管侵入他国的美国，而是心有余而力不足实在是无能为力！

清風拂栁

既然你问到了联合国，那就只能从二战以后说起，

联合国是干什么的？

现在大家有一个误区，如有战乱发生，都会有这样的诘问:联合国是干什么吃的？为什么不管？

首先，联合国只是个协调机构，并不是权力机构，但是丛林一样的地球村，如果联合国文质彬彬地要求每个国家都积极遵守《联合国宪章》，有人也许会听，但有人就是不听，你能拿他怎样？这套安全和平原则如果想得到全面的贯彻，谁来“护法”？当然是“五常”，谁是“五常”之首？当然是美国，因此，只要联合国贯彻不下去的事情，只有美国挑头来干，为什么？因为他拳头硬，但为了遏制美国“滥用公权”，“五常”又拥有了“一票否决权”，，，

美国真的是侵略吗？

我曾经写过一篇文章:《假如没有美国，世界将会怎样？》，遭到一众“正义之士”口诛笔伐，但如果我睁着眼睛说瞎话，我会觉得我很无耻！

首先我们必须知道，什么是侵略？

一个国家凭借其强大的武力，屠杀他国平民，非法侵占他国领土，掠夺他国资源，颠覆他国主权，以达到兼并和占有他国的目的，

首先，美国所有的军事行动结束后，没有拿走他国的一寸土地，即使换了政府，但国家依然完整，

我们拿伊拉克战争来说:萨达姆不仅利用独裁残酷统治国家，屠杀国民，而且舞动强权大棒，军事入侵科威特，强行撕毁石油开采合同，赶走外国客户，严重扰乱了世界石油经济运行秩序，全世界的用油国家跟着遭罪，（谁还记得2003年以前的油价？）这事谁来管？当然是联合国，对于这种无赖，联合国很官方地发了一个《660号决议》，萨达姆理都不理，这种无赖，不用武力行吗？当然不行，谁挑头？按照能者多劳的原则，自然又是美国，但美国并不是一个“毫不利己专门利人”的国家（好像目前为止还没有这样的国家），让我干事可以，但你得让我夹带点私货，（因为伊拉克弃用美元，带头破坏石油美元经济，危害的直接就是美国利益，但这套经济秩序也同样保护着每一个与石油有关的国家），否则不要说别的，我的军费都搅不出来，想维护美元经济，就必须在中东站住脚，想站住脚就必须有理论支持，最强大的理论就是打击独裁，想要打击独裁就必须推行民主自由制度，想要推行民主制度就得打，于是，美国一边推行自己的价值观，一边维护《联合国宪章》，一边发动战争，，，（事实证明，美国推行的民主制度造福了很多国家，这一点我们不能罔顾）

联合国为什么“管不住”美国？

我们通常最常说的一句话是:联合国就是美国把持的私人机构，是美国的傀儡，

照目前看，联合国的确是个傀儡，甚至美国已经超越了联合国的基本智能而“越权办事”，但如果你想让我办成事，你就不能让文绉绉的条文捆住我的手脚，对于萨达姆这种无赖，必须用武力打掉他，但我又找不到打他的理由，于是“有理由打，没有理由，制造理由也要打”，于是有了“洗衣粉”事件，但退一步讲，如果没有“洗衣粉”事件，萨达姆就打不掉，伊拉克人民就得继续受罪，我们就必须拿出昂贵的外汇储备去购买被萨达姆炒高了价格的石油，而且虽然没搜出“大规模杀伤性武器”，但的确找到了大量被萨达姆窝藏的恐怖分子，恐怖分子是困扰很多国家的大事，美国如果不挑头反恐，我也没见那个国家在全球范围内扯起反恐大旗，，，

联合国占着美国的地皮，美国交着最高的会费，干着最难干的事情，挨着最难听的骂，，，他在每次行动中，就算谋点“个人利益”，但干的事情还是为了“集体利益”，联合国想利用美国维护《联合国宪章》，你能不让他占点便宜？退一万步讲，我们总不能说打击独裁，反恐，维护世界经济秩序是不对的吧！（尽管这个秩序也是他制定的，但很多发展中国家难道不是在这种秩序中崛起的吗？千万不要说:我们可以自己制定一套规则这样不知深浅的话，这个可以有，但不是现在），，，

总之，美国是个国家，她不是道德楷模的灯塔，也不是十恶不赦的魔鬼，她在一软一硬中满足了“个人”与“集体”的利益，自然在一刚一柔中留下了亦正亦邪的形象，她不是天使，但也绝不是魔鬼，只要她对这个世界有点用，我们与她保持一定距离，防着她点，但交道还得打，不是吗？如果想取代她，首先得有她的能耐，，，，这需要时间！

冷兵器TILLLINDEMANN

联合国要管美国？

不知道美国是联合国第一大股东吗？美国负担联合国四分之一的会费。

天明遥遥山海关

不是不管，是其他国家碍于实力所限管不了。

以2003年的伊拉克战争为例，当时美国动武的理由是伊拉克拥有大规模杀伤性武器，1.联合国之前也出台了1441号决议，伊拉克表示接受。2.战争前夕，法德俄三国结成三国轴心坚决反对美国对伊拉克开战。3.在美国国内，很多地方的民众也举行了不小规模的反战游行。就是在国内民众反对、盟国反对和联合国反对这样的情况下，美国仍绕开国际社会强硬发动战争。当时的新闻舆论说，这标志着美国单边主义霸权政策达到了高峰。

如果从实质来看，联合国是大国维持国际秩序的一个工具。当然我们不能说这样一个工具只对大国有好处对中小国家没有意义，必须看到，联合国在战后帮助一些地区获得民族独立、处理国际纷争、消除贫困、促进发展中国家经济发展方面的作用是非常巨大的。只是它有时候并不能约束它的主要创立国尤其是安理会常任理事国例如美国的一些破坏联合国宪章和原则的行动。

国际社会和联合国在对美发动战争的一事上还是比较正义和团结的，如果自己国家的利益不受到重大涉及，一般都会采取反对战争的态度，这是人类社会朴素向善的道德感在政治领域的反映。另一方面，国际政治也有残酷的一面，尤其涉及自己国家利益时，道德感会让步于利益，进而采取支持战争的行为。

国际社会建立相对公正合理的政治经济新秩序的努力一直在进行着，我们不必因为美国的单边行动、联合国无力制约就怀疑联合国的作用，同时也必须清晰地看到，一些小国，如果积极发展国家实力，运用外交政策得当，它就可以避免被大国、强国威胁动武，提高保卫自身的能力。