银川:水生态文明建设成果全域流淌

东有碧水浮莲的鸣翠湖、西有美景初现的犀牛湖、南有水波粼粼的宝湖、北有水天一色的阅海湖、中有宛如明珠的海宝湖……在银川,各色各样的水乡风情,无不让人流连忘返。

在宁夏推进“生态立区”和银川市坚持“绿色高端和谐宜居”城市发展理念背景下,我市遵循“人水和谐”的治水理念,确立“生态立市”的发展战略,在河湖水系连通上下功夫、在水生态环境治理上见实效、在建立长效管理机制上求突破,加快水生态文明城市建设步伐,为实现绿色发展、生态立市注入了新鲜活力和“水韵”色彩,赢得百姓的纷纷点赞。

河湖连通,构筑水网体系

近年来,我市大力实施水系开挖建设、湖泊扩整连通、湿地修复保护。自2002年起,开挖建成了集防洪、排水、生态、景观和中低产田改造等多功能于一体的水资源综合利用工程——艾依河,完成了鸣翠湖、阅海等湿地保护与恢复工程基础设施建设项目,实施了丽景湖、月牙湖、孔雀湖、金波湖等20多个湖泊整治、生态建设项目和黄河湿地公园、东南水系建设、永宁县西部总排干、七子连湖等河湖水系连通扩整工程,清淤整治水系65公里、湖泊湿地15万亩,新增水域面积1.4万亩,水系水域面积由上世纪末的1.2万公顷恢复到5.31万公顷,其中自然湖泊湿地近200个,百亩以上湖泊128个12.32万亩,河湖水系面积达到建成区面积的10%,位居西北地区首位。

同时,以全国水生态文明城市建设试点为契机,大力实施“西扩东连”项目:“西扩”即实施银川西北部区域防洪排涝及湖库水系综合整治项目,计划通过3年建设,修复水域面积0.4万亩,新增水域面积1.9万亩,进一步完善我市西北部区域防洪排涝体系,整体提升区域水生态环境,为产业集聚、经济发展创造良好的条件;“东连”则是先后完成滨河大桥黄河湿地公园水系开挖、银青高速南侧湖泊水系清淤整治等河湖水系连通工程,连通整治水系13.1公里,湖面6760亩。今年,我市重点实施了滨河水系湿地扩整连通工程,连通水系50公里,修复水域面积0.85万亩,新增水域面积0.25万亩,进一步恢复了东部湖泊水系的自然连通,增加了湖泊湿地调蓄能力,提升了银川东部水生态环境。

做足水文章,答好生态卷

2013年以来,我市着力在水景观提升上做文章,先后完成艾依河悦海宾馆段、万寿路至正源街段、陈家湖、华雁湖、宝湖水环境综合整治,整治湖面1100亩,清淤整治水系17.71公里,改造提升岸线景观近100万平方米,通过提升水系湖泊沿线绿化档次,配套建设木栈道、亲水平台、驳岸景观石等公共服务配套设施,将水系景观融入城市环境,使湖泊水系成为集景观提升、生态改善、休闲运动、观光娱乐于一体的城市新名片,成为市民亲水近水、运动休闲的好去处。

如何让水环境在提升上见实效?完成宝湖、华雁湖等一批景观提升工程,将水系景观融入城市环境;采取清淤整治、截污治污、景观提升等措施,使艾依河成为了集景观提升、生态改善、休闲运动、观光娱乐于一体的城市新景观。

在城市水环境治理中,近年来,我市实施“碧水工程”,严格落实《保护湖泊湿地生态环境决定》,持续开展保护黄河、保护水源地、城市“龙须沟”治理等专项行动,对黄河两岸、唐徕渠、贺兰山水源涵养区等重点水系湿地绿地予以永久保护,使黄河两岸呈现万顷碧波湿地,百里生态长廊的美丽景观。全市180万亩沙地变成绿洲,银川平原绿色版图历史性地扩展到黄河东岸。新建各类公园广场39个,新增绿地1461公顷,森林覆盖率达16%,城市人均公园面积15.7平方米。累计水域面积达5.31万公顷,水域占城市规划区的10%,不仅入选全国首批水生态文明建设试点城市,还极大改善提升了我市宜居环境。

健全机制,构建水生态保护屏障

水生态文明建设,离不开长效机制。近年来,我市先后出台《关于加强艾依河银川段保护的决定》《关于加强黄河银川段两岸生态保护的决定》《关于加强鸣翠湖等31处湖泊湿地保护的决定》等5个决定,依法保护水生态环境面积达15万公顷,为水生态环境和资源保护,提供制度保障、构筑法律屏障。各级水行政主管部门严格河湖水系管理范围内建设项目审批管理,严肃查处涉河涉湖违规项目,严厉打击河湖水系违法活动,加大河湖水系监管力度,建立湖泊水系管理与保护联席会议制度,形成湖泊水系定期巡查执法机制。

随着“河长制”工作的不断深入,我市出台《银川市河长制工作实施方案》,落实市、县、乡、村四级河长1173名,落实市级责任单位36个,县区责任单位144个,成立市级河长制办公室1个,县级河长制办公室6个,全市215条河湖水系实现了河长全覆盖;编制了《全面推行河长制扎实推进水环境治理三年行动方案》,重点开展了入黄排水沟水质提升、城市黑臭水体治理等18项水环境治理工作;建立水质信息公开机制,设置水质监测断面45个、监测点位52个;加大水环境监督力度,形成了公众有序参与、全社会共同监督的水生态环境共治共管的良好工作格局。

新时代开启新征程,新征程需要新作为。坚持“绿色高端和谐宜居”城市发展理念的银川,将继续加快银川市水生态文明建设,使湖城银川的河更畅、水更清、岸更绿、景更美,为宁夏水利事业发展谱写更加浓墨重彩的新篇章。