宅基地是农民主要的财产，大多数农民把一生的积蓄都放在住房上。在现行宅基地政策下，农村房屋不能成为农民的私有资产，只能“沉睡”在宅基地上，不能带来应有的收益。因此，推进宅基地改革，是农村改革的关键，也成为乡村振兴的动力所在。
宅基地“三权分置”的必然性
与现有制度相比，分离宅基地使用权，能有效盘活闲置宅基地，农民房屋可因独立的宅基地使用权，进而有限地流转，因此宅基地“三权分置”改革的必然性
1。乡村振兴红利不够。由于障粮食安全红线，农村承包地改革红利是有限的，所以只能在农村宅基地下功夫。通过宅基地体制改革，以激发农村发展的活力，成为乡村振兴的新动能。
2。矛盾焦点在农村。新时代主要矛盾是城乡不平衡和农村不充分发展，要提高农村发展动能，就需唤醒农村沉睡的宅基地，给农民宅基地增值权利。
3。农村住房需求拓展。实施乡村振兴，加快农村发展，就需保障农村人气，农房住房需求。解决当前农村房屋闲置、游客到村无房可住问题，就需农村房屋要有适当的流动性。农村宅基地改革，农房可以有条件地转让使用权，城里人下乡有住处。
宅基地“三权分置”的落地
为了盘活闲置宅基地，农村宅基地伴随土地改革实施，但需要注意3方面问题，以充分保障农民根本权益。
1。确保农民资格权。宅基地集体所有权是红线不能碰，不能通过使用权的分置而变相私有化，同时确保农户有资格权。在保障两权的基础上，最大化放活使用权，并且充分保护使用权。
2。建立农村住房市场体系。建立与城市商品房并行的农村住房市场机制和体系，确保农房使用权交易的市场化和公平性，规范宅基地和农房使用权流转行为。
3。防止宅基地别墅化。防止城市市民下乡利用宅基地建造别墅式住房，要严格监控宅基地的流转和用途。
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