東野洛
很高興跟大家探討古邳的問題！
現在的古邳鎮屬於今天的睢寧縣，與邳州緊鄰，緊靠巨山。
在明朝和清康熙二十九年之前是邳州的治所。古邳緊鄰黃河故道，黃河因為淤積嚴重，黃河大堤早已高過古邳城池。清順治年間黃河有幾次大水侵襲古邳。接著康熙七年離邳州不遠的郯城發生有記錄的最大地震，達到里氏8.5級。邳州震感強烈，史料記載這次地震破壞性極大，大多數建築被摧毀。受這次地震影響，古邳附近的黃河大堤被破壞而潰堤，黃河之水倒灌古邳城。古邳受到滅頂之災，從此古邳深埋地下。康熙二十九年邳州治所遷徙到艾山附近的邳城（今邳州邳城鎮）。從此古邳失去了一千多年作為地區行政中心的地位，淪落到廢墟的地步。大水過後，古邳深埋地下數米，又有附近百姓選擇在這裡安家落戶。於是又在上面形成新的村落。後來古邳城附近形成了一個新的集鎮，因為靠近下邳古城，所以被稱為古邳鎮。
建國前後，古邳鎮附近的部分邳州鄉鎮和部分睢寧縣的鄉鎮被劃入新組建的邳睢縣，縣政府駐地土山鎮。不久又被撤銷建置，古邳鎮被劃入到睢寧縣。從此才有了睢寧縣古邳鎮的說法。
總之，古邳（下邳）曾經歷史上長期為地區行政中心，明清的邳州治就在古邳。康熙初年的大地震後和洪水後，舊下邳城被淹沒，城被廢，但行政區劃上仍屬邳州。建國初行政區劃調整後，古邳鎮被劃入睢寧縣。
東野洛
我來回答一下，各人理解，地域區劃沒有什麼隸屬，最早同屬下邳，治所古邳，長期都是這樣，由於人口的膨脹逐漸分開，解放戰爭時候分為三塊，邳州，睢寧，中間是邳睢縣，53年時候，把邳睢縣一分為二，古邳也就隨之劃給了睢寧，
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