前言
近日，省統計局、省發改委、省環保廳和省委組織部聯合發佈了《2016年雲南省生態文明建設年度評價結果公報》，全省各州市生態文明建設年度評價結果出爐。
此次公佈的生態文明建設年度評價結果，是全省首次發佈各州市的綠色發展指數。根據相關要求，生態文明建設目標評價考核工作採取評價和考核相結合的方式，年度進行評價、五年開展考核，五年考核重在約束，年度評價重在引導。
去年12月，國家統計局、國家發改委、環保部、中組部等聯合公佈了2016年全國生態文明建設年度評價結果公報，雲南省以80.28分綠色發展指數在31個省區市中位列第10位，在西部地區僅次於重慶，位列第2。
此次評價根據《雲南省綠色發展指標體系》實施，通過資源利用、環境治理、環境質量、生態保護、增長質量、綠色生活等6個方面共52項評價指標進行綜合測算，得出綠色發展指數，以此作為評價依據。
雲南省的指標體系，在6個方面的計算權重與全國年度評價是一致的。差別在於雲南缺少“公眾滿意程度”方面，不過“公眾滿意程度”並未參與綠色發展指數，不會影響最終得分。
綠色發展指數
根據《評價結果公報》，昆明以總分83.63排名第一，西雙版納和德宏緊隨其後，曲靖、大理和麗江成為綠色發展指數最低的三個州市。
從6個方面的排名來看，昆明有4個方面排名第一，綜合第一可以說是實至名歸。西雙版納雖然近年來經濟增長持續乏力，但是在生態文明建設方面值得肯定。其他各州市都各有優勢和短板，不過曲靖因為多項指標靠後，導致最終得分墊底，成為本次評價中表現最差的地區。
資源利用指數
從6大評價方面來看，資源利用指數所佔權重最高，達到29.3%。該指標包含能源消費總量、單位GDP能源消耗、萬元GDP用水量、耕地保有量、新增建設用地規模等指標。
資源利用指數得分最高的是昆明、臨滄和昭通，這三個州市對資源的利用效率最高。排名最後的迪慶和麗江，2016年GDP總量分別位列全省倒數第2和倒數第3。曲靖在資源利用指數方面排名倒數第1，主要是因為其重化工業規模大、能耗大、汙染較為嚴重，這也說明曲靖經濟發展方式較為粗放。
環境治理指數
環境治理指數所佔權重為16.5%，反映主要汙染物、危險廢物、生活垃圾和汙水的治理以及汙染治理投資等情況。排名前三的分別是昆明、文山和紅河，排名最後的有怒江、臨滄和曲靖。
從全國來看，這一指標與經濟發展水平關係較大，雲南省在這一指標上的表現較差，排名全國倒數第7。各州市的得分也基本體現了這一規律，不過曲靖是一個例外，其在環境治理上的重視程度和投入力度有待提高，說明曲靖在發展經濟的同時犧牲了環境，並沒有採取有效的措施進行控制和治理。
環境質量指數
環境質量指數所佔權重僅次於資源利用指數，為19.3%，主要反映一個地區大氣、水、土壤的環境質量狀況，包括常見的空氣質量、PM2.5濃度、地表水質，化肥農藥使用量等，全省各州市的這一指數得分普遍較高。
該指數與自然條件、經濟發展水平的關係較大，經濟較為落後的怒江、迪慶和文山排名靠前，得分均超過95。排名最後的紅河、大理和昆明是全省經濟發展水平較為靠前的州市，2016年GDP總量分別位列全省第3、第5和第1位。
由此來看，省裡也發現昆明時不時會出現霧霾的問題了。
紅河土壤汙染
生態保護指數
生態保護指數所佔權重與環境治理指數一樣，為16.5%，反映森林、草原、溼地、自然保護區、水土流失、土地沙化和礦山恢復等生態系統的保護與治理。
排名前三的怒江、迪慶和西雙版納在植被覆蓋度、水土流失治理、沙化土地治理和礦山恢復治理等方面表現優異。而文山、曲靖和臨滄的表現最差，其中曲靖和文山可能受累於石漠化治理難題。
增長質量指數
增長質量指數所佔權重最低，為9.2%，反映一個地區宏觀經濟的增速、效率、效益、結構和動力。
其中，排名靠前的包括昆明、楚雄和文山。值得注意的是，2016年經濟增速全省第1的保山這一指標排名第11位，說明該指標更加看重經濟增長質量而不僅僅是增長速度。排名墊底的包括昭通、麗江和玉溪，其中麗江和玉溪2016年GDP增速分別為全省倒數第1和第2。
綠色生活指數
綠色生活指數所佔權重與增長質量指數一致，同樣為9.2%，反映一個地區綠色生活方式的轉變以及生活環境的改善。排名靠前的分別是昆明、德宏和西雙版納，排名最後的是昭通、普洱和文山。不過，全省各州市的這一指標表現普標較差，得分均低於80。
正因為如此，雲南省該指標在全國31個省區市中排名低至倒數第4。這說明全省在綠色產品市場佔有率、新能源汽車保有量增長率、綠色出行、綠色建築佔新建建築比重、綠地率等方面與全國相比還有較大差距。
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