2018年5月23日，雲南省人民政府召開長江經濟帶戰略環境評價項目協調小組會議，傳達落實全國“三線一單”相關會議精神，對加快推進雲南省“三線一單”編制工作進行安排部署。會議由省政府副秘書長馬文亮主持，省環境保護廳彙報了相關工作，省發展改革委、省國土資源廳、省水利廳和昆明市、昭通市、大理州作了發言，副省長王顯剛出席會議並作重要講話。
會議強調，長江經濟帶發展戰略是國家區域發展“三大戰略”之一，習近平總書記高度重視長江經濟帶生態環境保護工作。實施長江經濟帶戰略環評，是推動落實長江經濟帶發展戰略，加強長江經濟帶生態環境保護的重要舉措，是補齊生態文明建設短板的重要抓手。雲南省要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，以及深入推動長江經濟帶發展武漢座談會、全國生態環境保護大會、省委常委會第83次擴大會議精神，通過戰略環評對可能發生的區域性、戰略性、長遠性環境問題作出預測性評價，提出源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲的區域防控措施，進一步發揮生態環境保護對經濟轉型升級的引導、優化作用，促進區域環境質量改善和綠色轉型發展，為雲南省主動服務和融入國家長江經濟帶發展戰略提供生態環境保障，決不辜負習近平總書記對雲南的殷切囑託。
會議指出，要全面把握“三線一單”的深刻內涵，“三線一單”是推動戰略環評落地的重要內容，是落實國土空間管控要求的重要抓手，是推進環境管理精細化的重要基礎；用“三線”框住空間利用格局和開發強度，用“一單”規範開發行為，把生態環保的規矩立在前面。推進長江經濟帶戰略環評落地，就是要將“三線一單”作為長江經濟帶戰略環評的重要工作內容和成果產出，按照“守底線、優格局、提質量、保安全”的總體思路，編制形成覆蓋全省的“三線一單”，把戰略層面的要求轉化為可操作的環境管控措施。結合生態保護紅線劃定，將過去不落地的環境質量底線、資源利用上線的要求，落實到一個個具體的環境管控單元，並有針對性地提出環境准入負面清單，形成系統性分區環境管控體系，明確區域空間的環境保護要求，以生態環境空間管控引導構建綠色發展格局，從而實現以改善環境質量為核心的環境管理轉型。
會議要求，要紮實高效推進“三線一單”編制工作，確保按照國家要求完成各項任務。一要加強領導，狠抓落實。州市是“三線一單”編制工作的責任主體和成果應用主體，要儘快成立領導小組和技術團隊，及時研究解決配套經費、人力物力支撐保障、資料共享、成果審核等方面的問題，為“三線一單”編制提供組織保障。二要密切協作，形成合力。省級相關部門要嚴格落實工作責任，加強溝通配合，建立“橫向到邊、縱向到底”的信息共建共享機制，形成工作合力。三要總攬全局，突出前瞻性。在確定生態保護要求、環境質量目標和資源利用管控要求時，要充分考慮經濟社會發展和未來生態環境質量持續好轉的需要，切實把“三線一單”作為推動高質量發展的硬約束。四要統籌兼顧，體現系統性。要統籌好保護和發展的關係，把握好區域和產業兩個重點。五要堅持應用導向，確保成果落地。“三線一單”必須堅持應用導向，在開展編制工作的同時，同步設計應用的制度保障措施，讓“三線一單”固化在決策、建設、管理全過程。六要抓好宣傳引導，營造良好氛圍。加強輿論宣傳引導，強化社會認同感，組織公眾建言獻策、提供線索，形成良好工作氛圍。
樹立社會主義生態文明觀
邁 向 綠 色 發 展 新 時 代
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