征收农村土地必须每家每户签字同意吗?

土地观察员

从一定程度上来说,农村征地是要经过农户同意的,但至于是否为每家每户,则要根据征地类型来看。

1、征收农民的承包地、宅基地

承包地和宅基地是具体到户的农村集体土地,因此在土地征收过程中,按照正规的征收程序,是需要向被征地村的农村下发“征地告知书”,在农户们都知道有征地这回事儿之后,国土单位就要开始对要征收的地块进行调查,然后根据调查结果制定具体的“征地补偿方案”。

注意,到了这一步,就需要农户的同意了,如果农户对于征地补偿的标准感到不满意,可以在征地补偿方案下发之后的5个工作日内要求召开“听证会”来就补偿标准进行协商,协商至征地方和农户方都满意之后就要农户签订征地协议,然后就可以审批实施征地。

2、征收其他农村集体

如果是其他类型的农村集体土地,则一般是不需要征得每一位农户的同意的,而是要召开村民代表大会来讨论商议补偿标准的合理性。其他流程和征收农民土地的流程差不多。


土地论坛

(一)首先从相关土地法规政策上来分析

(1)根据《土地管理法》相关规定,我国实行土地公有制。农村土地,一般属于农民集体所有。也就是说,所有权是村集体的,个人拥有的只是承包权和使用权。但该法同时规定:“农民的土地承包经营权受法律保护。”

(2)根据《农村土地承包法》相关规定,国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农民承包土地的权利。

(3)根据《物权法》相关规定,国家为了公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地,但应当依法支付相应的费用,安排好被征地农民的社会保障费用,保障被征地农民的生活,维护被征地农民的合法权益。

从以上法规我们可以看出,对于农村集体土地,国家是可以依法征用的,但要支付给农民一定的费用、保障好农民生活。对于征用时是否需要农民签字同意,没有具体的说法。

(二)再从农村集体土地征收的程序步骤上来分析

根据当前的土地征收相关法规,征收农村集体土地是先报批后征收,批准一般是省级政府,涉及基本农田或征收面积较大时需要再向上报。

(1)我们先看看征地报批前都有哪些程序。

一是县国土资源局应将拟征土地的用途、位置、补偿标准、安置途径等告知村委会和农户。这个告知不是简单的通知,而是要在拟征地的村、组张贴《征地告知书》,确保人人皆知。

二是在征地告知后,县国土资源局要及时对拟征地块的面积、属性、地类、地上附着物等情况进行调查核实,并且要得到村委会和相关农户对调查结果的确认。

三是如果被征地村或农民对征地补偿标准和安置方式要求听证的,要组织征地听证。按规定,要在5个工作日提出听证申请,否则,就视为放弃听证。 

好了,走过这些程序,国土资源部门就可以组卷向上级要求审批了。

(2)上级审批后,土地征收工作就由县级政府组织实施了。

一是在收到上级批复后10个工作日内,要在被征收土地的村、组内发出包括批准信息、地块性质、补偿标准的书面公告。

二是要在45日内拟订征地补偿、安置方案并予以公告。对于不同意见,县政府要研究协商,必要时举行听证会。如需修改,要对征收方案进行修改完善。然后报省国土资源厅备案,再由县国土资源局组织实施。

三是被征地村委会和村民在征收土地公告规定的期限内,持相关证明办理征地补偿登记手续。如果没有去办理登记手续会怎么样呢?地还是要征的,那就要按照以前调查的情况去补偿。

四是被征地的村和村民领取征地补偿安置费、按期交付土地。

从以上步骤中,我们看不到需要村民签字同意的程序,上级批准可以征收了,县级政府就根据方案实施了,对于不同意见,政府做的只是研究和协商。如果对补偿标准有争议怎么办?一般是由县级以上政府协调,协调不成的,由批准征地的人民政府裁决。但是,征地补偿、安置争议不影响土地征用方案的实施。

(三)我们再从征地报批材料上来分析

一般来讲,征地报批的必须材料有这几种,知情权签字确认材料、听证材料、社保资金说明和审核意见。

知情权签字确认,就是在征地报批前,要将拟征地的用途、补偿标准、安置方式等告知被征地农民,对拟征土地现状的调查结果须经被征地的村委会和农户签字确认。有的地方要求有《征地告知书》和《征地告知书送达证明》。

再有就是如果举行了听证会,要附有听证材料;再一个就是社保资金说明和审核意见 。

从这些征地程序和报批材料我们可以看出,需要村民签字的,只是一个无关紧要的土地现状调查情况和征地告知书,并没有你是不是同意征收、是不是同意补偿标准的签字。并且对征地补偿、安置有争议,不影响土地征用方案的实施。

当然,国家征收土地的政策法规还在不断完善。正在修订的土地征收法规中,就将征地协商、征地补偿及安置方案公告前置,也就是说先与农民协商好、补偿安置到位,农民满意了再上报审批,就较好地解决了这一问题。


土地观察员

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征收农村土地必须每家每户签字同意吗?

随着城镇化的加剧,一线城市的不断扩张发展。城郊村几乎都面临着征地拆迁的任务,随之而产生的征地补偿等问题是广大老百姓所关注的。

征收土地分两种情况:一是土地承包经营权归属农户个人;二是土地权属为村集体公共用地。对于这两种情况,就要分开来谈论。如果是土地发包到个人,这样的土地征收无需每家每户的签字同意,但是村委会需参与其中,规范各种征收手续,确保合法合规。



另一个情况是公共用地,对于这样的土地进行征收,根据上级下发文件,必须召开村民代表大会和村民大会。会议的召开,主要针对土地征收所涉及的补偿、安置等一系列问题,通过公开透明的集体表决。一是为了维护村集体所有人的利益,也是为了监督预防村集体腐败。

因为公共土地征收涉及所有农户的利益,所以需每家每户签字,但并不一定非要所有人都签字同意。当所有户数中三分之二同意,是可以继续土地征收下一环节。当然,如果农户都不同意,那么应该继续协商,达到双方都认可才行。


以上观点是根据个人所了解的情况回答,不一定适用于所有地方,具体也要看当地地方政策。在很多地方,都会以国家政策为基础,合法合规的制定出符合当地情况的地方条例条规。


着迷丶大乡村

国家征收农村土地程序是这样的。


一,由上级政府指定你村被征地的位置,范围,亩数。

二,由镇政府作出决定,准备预案,计划,告知你村村两委,作出预案计划,通过村民代表会议,党员大会,讨论预案计划决定,进行张榜样公示。


三,公示后村民百分之八十没异义,再通知被征地各户,鉴定合同。

四,在鉴定合同时,我们这里是这样做的,跟户主讲清楚,土地所有权是集体的,地上作物是私有的,国家征地补助金,归集体,作物赔偿金归个人,这就有两种选择,①你要土地,集体调地给你,你只拿作物补偿金。②你不要土地,按国家政策,一次情把30士地净收入按政策要求补发给你(这些政策在这里不多说),大体就是这个程序,所以,征地户鉴名,鉴合同就行了。



老头156934080

为了公共利益的需要,国家可以依法对土地实行征收或者征用土地。两者的区别主要在于土地征收是所有权的改变,征用只是使用权的改变。土地征收是指为了公共利益的需要,国家把农民集体所有的土地强制征归国有;土地征用是指为了公共利益的需要,强制性地使用农民集体所有的土地。其次,征收土地应由县级以上人民政府的土地管理部门与用地单位统一签订

征地协议,同时按规定向用地单位统一征收征地费,明确双方的权利与义务。此外,用地单位和被征地单位依据批准的各项内容,正式与政府签订用地协议。

被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内,持土地权属证书到当地人民政府土地行政管理部门办理征地补偿手续。土地征收程序是由土地所在地的县、市人民政府土地管理部门拟定征收土地方案,并组织相关的报批材料。市、县人

民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案,在被征收土地所在的乡(镇)、村予以公告,会同有关部门拟定征收补偿、安置方案,听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后,由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。


农学谷

对于这个问题,老农谈谈自己的看法。


说到征地,近年来可是频繁见到。不过大多数人对于征地都持期盼心理。希望自家的土地早一些被征用。自己早一些能够拿到征地补偿款。

征地补偿对于一个农民家庭来说,无异于一夜暴富,有的农民面对这突如其来的巨大资金,不知所措,其间有很多人也闹出了乌龙事件。

好了言归正传,说到征地用不用每家每户都签字同意。老农是这样认为的,集体土地征地不需要每家每户都签字同意,但是需要达到集体人口的绝大多数。比如百分之八十都同意,剩下的百分之二十因为各种原因不同意,为了集体利益,往往也会征地。



至于老农为何这样说呢,老农并没有做过调查,所以可能有些失误。但是从生活中我们可以看到,对于征地,为何会有钉子户存在呢?难道他们签字了但是就不同意拆迁吗?如果真是这样,国家法律威严何在?契约精神何在?

以上仅是老农自己的一些看法,如有不足之处还请提出批评意见。不甚感激!!


农人话农事

征到谁家的地就得主人同意,签字。因为里面需要解决的事很多,最主要问题是补偿问题,迁扯到人家今后怎样生活下去等诸多问题。如果是村集体用地,得召开村民大会,经全村人同意。


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