專項巡察是針對特定事項或問題開展的巡察，與常規巡察相比，打法靈活、 節奏快捷，震懾力更大。2018年3月，我很榮幸抽調參加了市委第五輪暨市委市政府重點工作任務落實情況專項巡察。通過兩個月的實戰錘鍊，深刻認識到開展專項巡察的重要性和緊迫性，同時，對我們巡察干部如何發揮好在專項巡察中的“尖兵”作用有幾點心得和體會。

一、在強化政治意識上下功夫，確保巡察方向不走樣

市委書記、巡察工作領導小組組長李樂成強調，常規巡察也好、專項巡察也好，都是政治巡察，這個方向不能偏離。這次開展的市委市政府重點工作任務落實情況專項巡察，是襄陽市委在十九屆中央第一輪巡視工作啟動後迅即開展的新一輪政治巡察，是市委推進“作風落實年”活動、向以習近平同志為核心的黨中央對標看齊、推動全面從嚴治黨向縱深發展的實際行動。我參加的市委第五巡察組負責工業項目和招商引資項目巡察，涉及的項目多、責任單位多、區域分佈廣，我們在找準工作切入點上動了腦筋。首先，提高政治站位。

其次，把準職責定位。我們堅持以習近平總書記系列重要講話和十九大精神為指針，以“黨章黨規黨紀”為尺子，從瞭解市委市政府2013年以來重點工業項目和招商引資項目建設情況入手，緊盯承建單位、配合單位的黨組織及其主要領導、分管領導和經辦人員，及時發現問題，形成震懾，從而推動重點工作任務落實，促進全市經濟建設全面發展。

第三，突出政治標準。我們把政治紀律擺在首位，把抓落實、善落實、落得實作為檢驗重點項目責任單位黨組織黨性強弱的最直觀標準，充分發揮政治巡察“顯微鏡”和“探照燈”作用，從政治上查找責任單位落實市委市政府重點工作任務的差距和不足。由於找準了切入點，通過巡察惠冠電子項目建設情況和“技改資金”兌現情況，我們很快發現相關責任單位存在的問題，集中力量進行了深挖細查。

二、在提升整體素質上下功夫，確保巡察質量大提高

專項巡察，要害在“專”。這次巡察工業項目和招商引資項目專業性強，各級各部門出臺的優惠政策多，如果對業務工作流程不熟悉、相關政策掌握不牢固，問題就會找不準，就會影響巡察質量。在巡察中，我們注重在幹中學、在學中幹，不斷提升發現問題、分析研判、解決問題的能力。提前準備做足功課，打好“時間差”。在召開進駐動員會之前，我們針對巡察工作內容，注意學習收集黨中央國務院領導講話和相關文件，學習收集省委省政府、市委市政府主要領導講話和相關文件，學習收集國家和地方相關政策法規，在政治理論和專業政策掌握上實現了新突破。在此基礎上，我們有的放矢地調取了市區工業重點項目和招商引資項目的財務賬目、申報資料等進行嚴查細看，提高了發現問題的能力。

靈活運用方式方法，力求“精準度”。我們打破常規巡察慣用手段，聚焦重點項目，針對性“談”。在查閱項目建設資料的同時，針對性通知責任單位和企業相關責任人開展個別談話，從相互印證中發現問題；精準發力點穴，突擊性“查”。在市國稅局的大力支持配合下，我們對24家民營工業企業技改提質工程設備補貼實施情況進行了現場核查，發現有20家企業不同程度地存在問題，有的企業還存在向國家公職人員和第三方審計機構搞利益輸送的違法行為。為此，我們迅速形成專題報告和問題線索報告，及時報送市委巡察辦移交相關部門調查處理；促進立行立改，及時性“督”。在同企業座談中，瞭解到襄州區夥牌工業園因地下水問題影響了企業的生產，我們及時趕到襄州區現場督辦，問題很快得到解決。

梳理問題準確研判，提高“發現率”。我們注意發揮全體組員的智慧，每晚召開組務會，對當天發現的面上問題進行梳理歸納，從項目承建單位及配合單位黨組織遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律方面來查找項目沒有落實或落實不夠的問題根源，從而挖出問題線索。在巡察安能熱電項目中，我們通過核查任務建設每個環節，梳理工作推進緩慢的原因，發現了責任部門不作為、慢作為的問題。

三、在提高報告分量上下功夫，確保巡察成果得到運用

專項巡察報告貫穿於巡察工作的始終。是巡察組辛苦開展兩個月巡察最終成果的體現和展示，是被巡單位黨組織開展整改、完善自我、促進發展的基本遵循，也是市委掌握專項工作情況、科學制定決策部署的重要依據。撰寫巡察報告是巡察干部的基本功。這次巡察，我榮幸的擔負起撰寫專題報告、問題線索報告和綜合報告的任務。通過實踐，我感到如果專項巡察報告中指出的問題理由不充分，定性不準確，上級領導不會滿意，被巡察單位不會服氣，巡察成果也不會得到充分運用。因此專項巡察報告站位要更高、質量要更高、分量要更高。

重點要明確。專項巡察報告不能按照常規巡察報告那樣，對被巡單位黨組織和領導幹部從黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭及選人用人等方面均衡用力找問題、寫問題，而是要以“六項紀律”為標尺，緊緊抓住重點人、重點事和重點問題，重點反映被巡察單位黨組織在履行職責、落實工作任務中黨的領導方面、“四風”方面、廉政風險方面存在的主要問題。

觀點要鮮明。巡察報告列舉的觀點要有確實的依據，問題定性要嚴謹、精準，要結合“六項紀律”、國家政策和法律法規去偽存真，把的確屬於違規違紀或違反政策的問題固定下來，沒有確切依據的不要列入。

事實要準確。巡察報告中涉及的時間、地點、事件經過和採用的數據都要求準確、真實無誤。提出的觀點、展開的論述必須符合事實。在有關意見建議方面要注意針對性和可操作性，不僅要對被巡察單位黨組織提出整改要求，開出整改“藥方”，而且要根據發現的問題，需要對市委市政府及相關部門提出建議的堅決要提出來，不能為了省事不提或者空泛的、口號式提建議。

文字要精煉。巡察報告的語言表達要簡潔、明快，文字要仔細打磨。要圍繞中心來寫，有一說一，不要說“空話”“套話”“多餘話”，注意詳略取捨。要使用巡言巡語，不得用誇張、抒情、形容等詞彙。內容要反覆修改，把可有可無的文字、語句、段落堅決刪掉，確保報告的主題更加突出。

四、在強化作風建設上下功夫，確保巡察干部敢擔當

習總書記在黨的十九大報告中強調“打鐵必須自身硬”。作為巡察干部，面對社會上和工作中形形色色的誘惑，更應做作風建設的積極踐行者，以身作則、率先垂範。我認為，要重點把好“三關”：把好“權力”關，做心中有責的人。巡察工作中，難免要面對“說情風”“關係網”的干擾，我們要始終牢記權力是黨和人民賦予的，把“有問題應當發現而沒有發現是失職、發現問題沒有如實報告是瀆職”觀念牢牢記在心上落實在行動上，堅持發現問題不動搖、落實要求不走樣、履行職責不懈怠。自覺遵守《巡察干部“十不準”》等規章制度，把巡察權力關在制度的籠子裡，確保權力不受腐蝕。

把好“保密”關，做心中有畏的人。嚴格遵守巡察工作保密守則，管住自己的“嘴”，不該說的不說，不該打聽的不打聽；管住自己的“腿”，不該參加的宴請不參加，不該出席的場合不出席。在日常工作中，要做好電腦、U盤、記錄本等辦公用品的管理以及問題報告、證據材料和文件資料的保密歸檔工作。從源頭上築牢思想防線，嚴防出現翫忽職守、徇私洩密問題。

把好“自律”關，做心中有戒的人。堅決守住做人“底線”，不超越紀律“紅線”。嚴格遵守禁止性規定，在大是大非面前敢於堅持原則，絕不充當“老好人”，以權謀私。在巡察中，要把得住自己、耐得住寂寞、經得起考驗，時刻保持堅定的政治定力，經常敲響提醒的“警鐘”，做到嚴於律己,謹言慎行。

兩個月的專項巡察即將結束了。巡察工作雖然單調、緊張但很充實，同時也從中學到了很多真本領。我將在今後的巡察工作中加以消化、吸收，不斷提升自身整體素質，努力當好新時代巡察“尖兵”。

閱讀更多 谷城巡察 的文章

關鍵字: 專項 時政 尖兵