錢穆:中國自秦以下二千年,絕不是一個君主專制的政府

錢穆:中國自秦以下二千年,絕不是一個君主專制的政府

我常聽人說,“中國自秦以來二千年的政體,是一個君主專制黑暗的政體”。這明明是一句歷史的敘述,但卻絕不是歷史的真相。

中國自秦以下二千年,只可說是一個君主一統的政府,卻絕不是一個君主專制的政府。

就政府組織政權分配的大體上說,只有明太祖廢止宰相以下最近明清兩代六百年,似乎跡近君主專制,但尚絕對說不上黑暗。人才的選拔,官吏的升降,賦稅的徵收,刑罰的處決,依然都有法制的規定,絕非帝王私意所能輕易搖動。如此般的政權,豈可斷言其是君主專制。

只緣前清末年人,熟於西洋十八世紀時代如法儒孟德斯鳩輩的政論,他們以為國體有君主、民主,政體有專制、立憲,中國有君主而無國會,無憲法,便認是君主專制。

不知中國政體,如禮部之科舉,與吏部之詮選,已奠定了政府組織的基礎。不必有國會,而政權自有寄託。如有名的《唐六典》,大體為宋代以來所依照,極精密極完整的政權分配,使全國政府的行政機關各有依循,更不必有憲法,而政權自有節限。而況明代以前,宰相為政府領袖,與王室儼成敵體。帝王詔命,非經宰相副署,即不生效。

現在我們一口抹殺,說二千年來之中國政體,只是一個專制黑暗的政體,非得徹底翻新不可。其實政治只是社會各項事業中的一項,而又是較重要的一項,政治理論全部變了,則牽連而及於社會其他各項事務之理論,亦必隨而變。牽一髮,動全身,因而搖動及於全部的人生理論精神教育以及整個文化傳統。

若果中國傳統政治及其背後的理論,需要全部翻新,徹底改造,以前種種譬如昨日死,一刀兩截,亦自痛快,然而以後種種從何產生,卻成了一絕大的問題。

本文選摘自《文化與教育》錢穆 著,九州出版社出版


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