普京签署《反制裁法案》,欧盟会不会因此停止对俄罗斯的制裁?

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普京签署《反制裁法》是一种警告、一种示威,主要对象是美国及其他具有强烈反俄情绪的国家、组织和个人。欧盟虽然也与美国统一行动、参与对俄制裁,并因此蒙受了巨大的经济损失,最终却未能在特朗普发起的贸易战中幸免。在这种情况下,欧盟内部要求取消对俄制裁、恢复与俄正常关系的呼声越来越高。俄罗斯投桃报李,也希望借机缓和与欧盟的关系。普京更在当天强调,俄罗斯乐见欧盟繁荣与稳定。欧盟取消对裁是大势所趋,但双方讨价还价仍将继续。

普京

1. 俄罗斯总统普京6月4日签署名为《关于反制美国及其他国家不友好行为的措施》的法律(以下简称《反制裁法》)。该法已在俄官方法律信息平台发布并生效。

该法允许对美国和其他对俄罗斯采取不友好举措的国家采取回应措施,报复对象可以是国家、组织,也可以是官员和普通公民。针对这些国家、自然人及法人,该法允许终止或者暂停国际合作,禁止或限制产品和原料的进出口,禁止参与政府采购项目,禁止参与国家及地区财产私有化。

克里姆林宫

俄罗斯《反制裁法》指出:“实施本法的目的,旨在保护俄罗斯的利益与安全、主权与领土完整、公民的权力与自由免受美国及其他国家不友好行为的伤害。”

2.显而易见,俄罗斯的反制目标是主导对俄制裁的美国。

俄外交部北美司司长格奥尔基·鲍里先科此前表示,美国商界已经对《反制裁法》的出台感到紧张:“在美国,对《反制裁法》的反应首先来自商界,因为在俄罗斯市场发展的美国大公司数量相当可观。这些公司早在苏联时期就已经进入俄罗斯市场,并且希望继续留下来。”

特朗普

按照他的话说,《反制裁法》草案还在审议时,一系列美国公司和美国-俄罗斯商会就向普京总统发出请求,希望法律不要过于严厉。

俄罗斯地区问题研究所所长德米特里·茹拉夫列夫指出:“反制裁法的某些条款对美国经济来说非常严厉,例如钛金属出口问题,反制将令美国飞机制造业减产。此外,美国在航天领域也要依赖俄罗斯。仅这两问题就足够严重了。但在我看来,对美国人来说最大的问题,是突然意识到自己也会被制裁,而且制裁会非常有效。从这个角度来说,他们会感到剧痛。这将对美国未来政策产生重要影响。”

3. 不过,分析人士普遍认为,《反制裁法》的实施并非要与美国为首的仇俄力量“以眼还眼”地展开制裁大战。

俄罗斯国际人文政治研究所专家弗拉基米尔·布鲁特认为,普京签署《反制裁法》,本质上是对美国和欧盟起到震慑和警告作用。俄罗斯目前不一定准备实施反制裁措施,而只是保留采取这种行动的权力而已。

“未来将如何发展,要视西方集体、美国和欧盟单独的决策而定。此外,俄罗斯也不想在重要领域实施反制裁措施,但如果美国及其盟友继续施压,俄罗斯则会被迫采取相应手段进行报复。”他说。

“俄罗斯制造”

俄罗斯政治学家阿列克谢·马尔德诺夫也认为,莫斯科的回应措施将令西方对俄采取行动时变得更为谨慎:“外国伙伴被清楚告知俄罗斯法律发生了变化。显然,他们今后做决定时要三思而行,想清楚自己会遭到什么报复、会因此失去什么。”

4. 在特朗普发动贸易战导致欧洲与美国分歧加剧的背景下,因制裁俄罗斯而自身遭受巨额损失的欧盟开始重新审视对俄关系,认为继续坚持反俄制裁损失更大。俄罗斯出台《反制裁法》之前,欧盟内部要求取消取制裁的呼吁就已经越来越高。

4月27日默克尔访问华盛顿无功而返

在这种背景下,欧盟不是《反制裁法》针对的主要目标。普京6月4日接受奥地利电视台采访时也强调,俄罗斯希望欧盟能够繁荣、稳定。

他说,俄罗斯从来没有想过要分化欧盟,恰恰相反,“我们希望欧盟团结、繁荣,因为欧盟是我们最大的经贸伙伴。欧盟内部问题越多,我们面临的风险和不确定因素越多。”

他提醒说,目前俄罗斯与欧盟国家的贸易额将近2500亿欧元。

“我们为什么要动摇欧盟?为了遭受额外损失、付出更多代价或者少得利益?相反,我们要增加与欧盟的相互合作。”普京说。

但也必须承认,《反制裁法》的实施,对欧洲来说,也有“敲山震虎”之意。


Andrei青山碧水共云天

欧盟不会因为普京的反制裁法案而停止对俄罗斯制裁的。

虽然现在的欧盟需要俄罗斯在与美国抗衡、伊核协议上的支持,但是制裁的根本原因并不会因为俄罗斯与欧盟的关系缓和而放弃的。欧盟制裁俄罗斯主要有两方面考虑,而这两方面主要原因都涉及当前欧洲的核心利益。

一、俄罗斯对欧洲的实际威胁。

随着苏联解体、东欧剧变,欧洲认为实际的威胁已经消失了,欧洲各国在军备的准备上都非常松弛。德国只有少数的几架台风可以升空作战,英国几乎把自己的海军给裁撤消了,法国由于航母维修,只能搭伙美国的航母进行训练。通过欧洲三个大国可以看出当今欧洲的军备水平。

表面上看欧盟制裁俄罗斯是因为俄罗斯干预乌克兰局势、吞并克里米亚,但实际上是欧盟看到了俄罗斯对欧洲的实际威胁。俄罗斯虽然没有了当年苏联时代的钢铁洪流,但依然有与美国一决高下的实力,以欧洲现在的实力完全没有能力应对俄罗斯的进攻。这也是欧洲国家反对削弱北约的原因。

二、美国需要欧盟制裁俄罗斯。

前段时间因为英国双面间谍案美国大规模驱逐俄罗斯外交官,并对俄罗斯施行了两次大规模经济制裁,直到今天美国都没有取消对俄罗斯的制裁,欧盟就更不会取消对俄罗斯的制裁。

虽然现在美国与欧洲在经贸、伊核等问题上有严重的分歧,但并不能阻碍双方在政治、军事等方面的坚定盟友关系。而在当今的国际关系中,美国仍然是欧洲无法挑战的霸主。从伊朗与欧洲就也门和平问题进行谈判,美国支持沙特联军轻易破坏就可以看出,当今欧洲想在更多的领域“发声”,就需要美国的支持。双面间谍案如此、也门和平谈判也是如此。


昨思今明未武

欧洲此时就是一个傀儡,不管普京是否签署反制措施,欧盟都没法脱离美国的控制,更没法对俄罗斯解除制裁。不过俄罗斯也能理解欧洲,否则普京直接切断供应欧洲的天然气比任何反制措施更管用。所以,普京此时的目的并不在于反制裁本身,而是想要在欧盟内部制造混乱,挖墙角。这点我们需要揣摩俄罗斯的措辞,比如,普京在签署法案里就明确此法案不是针对整个欧盟,而是那些对俄罗斯不友好的国家。哪些对俄罗斯不友好呢?英国绝对算一个!哪些对俄罗斯友好呢?最近访俄的那几个。德国,法国。

因此,普京的这个新法案实际上就已经把欧盟分成了两个阵营!一个亲美派,一个挺俄或者中立派。

亲美派是传统的北约势力,这一类以英国为首,现在大约有英国,乌克兰,波兰等;中立派的是德国,法国,以及其他若干小国。这类人不想得罪美国也不想得罪俄罗斯,他们是俄罗斯目前争取的对象。比如德国就公开提出要实现欧洲防务独立,德国要想实现这个需求离不开俄罗斯的帮助,哪怕是短时间内能够制衡美国也好。这类国家对待俄罗斯肯定会明修栈道暗度陈仓,明着不能公开反对美国,但是私底下肯定会跟俄罗斯玩袖里乾坤。


优己

此前,美国对俄罗斯实施了新的一轮制裁,制裁的对象包括政府高级官员、议员以及企业家。作为回应,俄罗斯总理梅德韦杰夫称俄罗斯保留对新一轮美国对俄罗斯制裁的权力。此前,俄罗斯针对美国和欧盟的制裁,采取或相应的反制裁措施,禁止从相关实施制裁的国家进口食品。

如今,普京签署了反制裁法案,可以被视为俄罗斯保卫主权的举动。此举对主要实施制裁的美国方面影响并不大,原因是美俄关系的恶化已经使美俄之间贸易往来大幅缩水。俄罗斯的意愿此前一直建议要对美国的商品和服务做出更大的限制,从食品到酒精到药物和咨询服务。俄罗斯议员在立法过程中,甚至要求对遵守美国制裁的俄罗斯公民进行监禁。当然,俄罗斯的反制裁决议实际上是强化了参与方在美国与俄罗斯之间做出选择。俄罗斯总统普京此前也表示,反制裁法案不能伤害到与俄罗斯开展贸易的企业和个人。

事实上,欧洲和俄罗斯之间虽然贸易密切。然而,欧洲国家却将俄罗斯视为其对安全的绝对威胁。俄罗斯兼并克里米亚加重了欧洲国家的恐慌情绪,强化其将俄罗斯视为“秩序破坏者”和“打破现状者”。欧洲虽然和美国在很多问题存有分歧和矛盾,但在制裁俄罗斯的问题上却和美国立场高度一致,因此,俄罗斯的制裁法案不会影响欧洲国家对俄制裁的态度。


政治学与国际关系论坛

6月4日,普京签署了针对美国等国的反制裁法案,名为《关于影响(反制)美国和其他国家不友好行为的措施》。主要是针对美国和其他对俄罗斯、俄公民和法人采取不友好措施的国家以及参与对俄制裁且受上述国家直接或间接控制的机构、法人和公民。该文件规定政府可以在总统许可的情况下终止或暂停贸易合作来反制不友好的国家。

普京签署反制裁法

对于美国这种财大气粗,该法案的作用直接受限,意义不大,这样就使得该法案针对的主要对象直接发生了转变,从美国被暗改为欧盟。

该法案出台后,俄罗斯分析人士认为,由于对俄罗斯制裁,欧盟时刻都承受着损失,该法律的出台势必会让这些国家承受更大的损失。这也迫使这些国家将重新端正对待俄罗斯的态度。

那么欧盟态度到底会"端正"到什么程度,会不会停止对俄罗斯的经济制裁?黑先生认为不会。我们都知道,欧盟最近在伊核问题上,为了安抚伊朗,给伊朗顶住了美国的经济制裁,但也只是"顶",并没有反击;再看关税豁免权,特朗普一句话,默克尔与马克龙纷纷前去拜访,虽说如果美国开启钢材关税欧盟会采取反对措施,但是目前没有看到。这些虽然都让欧盟与美国之间的经济合作产生了一定程度的“降温”,但目前欧盟在经济贸易方面对美国必须"低头哈腰"。

特朗普

美国制裁俄罗斯时,一般都会呼吁欧洲各国跟随,而为了抱大腿都会有不少的国家跟随,因为只有这样才能与美国站在同一阵地,才能从美国获得更多的好处。一旦欧盟放弃制裁俄罗斯,那么美国很有可能去逐渐会断了欧盟的财路,这种损失远高于,俄罗斯的反制裁。所以,欧盟不会停止制裁俄罗斯,除非美国先撤出,否则欧盟不敢轻易撤出。


黑先生1998

欧盟和俄罗斯的关系在近期逐渐回暖的主要原因:美欧关系下降,在经济和军事方面产生重大分歧。

美国对整个欧洲执行保护性关税政策、核协议上的俄重大分歧、欧盟把美国告上了世贸组织等等事件,加剧了美国与欧盟的紧张关系,俄罗斯也是在这个时期加强了与欧洲国家的关系。

需要指出的是,普京在6月4日签署的反制裁法案并非是敌对西方国家,法案中的核心其实是赋予总统更高的权利,在俄罗斯利益受损的情况下,总统将有权利决定与哪些国家停止贸易合作。从这个核心点上看,普京是向欧盟示好。

奥地利呼吁欧盟取消对俄罗斯的制裁

欧盟对俄罗斯的新一轮制裁主要是指在俄罗斯占领克里米亚之后,美国要求欧盟必须制裁俄罗斯。然而这一次,特朗普对欧盟如此下狠手,俄欧改善关系成为发展的基础。

率先公开表示要撤销对俄罗斯制裁的欧盟国家是奥地利,在普京访问奥地利的时候,奥地利副总理,施特拉赫呼吁欧洲联盟取消对俄罗斯的制裁。

迷彩先生特约军事评论员符义鹏指出,欧盟和俄罗斯正在破冰的关键时期,包括法国和德国在内的主要欧盟成员国率先开头与俄罗斯合作,这对普京发展国内经济有很好的促进作用,欧洲强大的资本将进入俄罗斯,带动国内经济发展。


俗话说得好,国家利益面前,没有永远的朋友或敌人,只有永远的利益!


迷彩先生


此一法律的公布引发了国际社会的热议。无坡居士认为,虽然该法律的出台并不奇怪,从某种程度上来说,它还有点姗姗来迟。因为早在去年7月美国国会就高票通过了对俄罗斯、朝鲜和伊朗的新制裁法案,并且获得了特朗普总统的签署。而欧洲虽然没有通过这类法律,但也跟随美国脚步对俄罗斯实施了制裁措施。尤其在前俄罗斯间谍斯克里帕利中毒案发后,甚至采取了驱逐俄罗斯外交官的大动作。所以,俄罗斯如今通过该法律可以被视为“迟来的报复”,这个没什么好奇怪的。

但是,俄罗斯如今签署这个法律的时机和内容却非常引人注目。因为美国退出伊核协议和对加拿大、欧盟等西方盟国实施高额关税贸易战,从而引发了双方之间的矛盾,德国总理默克尔和法国总统马克龙纷纷造访俄罗斯,俄欧关系出现转寰,此时推出这个法律,应该是普京策划的一个“精准打击”。趁着美国与其西方盟国之间产生裂隙,趁着俄欧关系有所松动之际,在美欧内部打进一个楔子,促进西方世界关系的分化瓦解。


另外其内容的关注点是,据外媒透露,该法律相比俄议员最初提议的版本已经缩水。俄议员之前曾提议对美国商品和服务进行大规模限制,俄公民配合美国制裁也被视为犯罪行为。这说明,普京在签署该法律时也是经过深入考量的。前期已经有传言称特朗普有意实现与普京的首脑会晤,作为以发展经济为未来6年之要务的普京来说,他还是冀望于实现与西方国家的关系缓和,创造一个有利于俄罗斯的国际环境。正如中国人常说的一句话:万事留一线,日后好相见。

综上所述,无坡居士认为,在美国对欧盟等西方盟国发动贸易大战之际,俄罗斯通过这一反制裁法律,的确有分化美欧关系的意图,但能否实现这个目的,恐怕仅仅依靠这个法律还不行,还要看美国在伊核协议、在对欧盟贸易战方面有多大程度的妥协和让步。毕竟,欧盟跟随美国制裁俄罗斯除了盟国面子以外,还有自身安全利益的考量。


无坡居士


我的答案是:不会,但慢慢会。


第一,普京签署反制裁法案,针对的是美国及其盟友尤其是美国,但其中当然包括欧盟。此前,欧盟追随美国的步伐,对俄罗斯实施了一轮又一轮制裁,普京签署反制裁法案包括欧盟,不过是俄罗斯的一次反抗。


第二,欧盟是美国的盟友,与美国关系密切。虽然近段时间,美国征收钢铝关税让欧盟很受伤,但欧盟要挣脱美国的怀抱,尚需较长一段时间。所以,欧盟不会立即停止对俄罗斯的制裁,除非美国马上解除对俄罗斯的制裁。


第三,可以肯定的是,在美俄关系持续恶化、美欧关系逐渐冷淡的背景下,俄欧关系必将升温。美国执意退出巴黎协定,伤害了世界,尤其伤害了法国;美国执意退出伊核协议,伤害了英国、德国、法国等欧洲大国;美国不对欧盟实行永久性关税豁免,伤害了所有欧盟成员国……既然美国不顾盟友情谊,欧盟又为啥不可以与美国翻脸?既然美国要把盟友“赶到”俄罗斯一边,欧盟为啥不可以与俄罗斯加强合作、发展关系?


目前,欧盟还在对俄罗斯进行制裁。但是,随着美欧关系逐渐走冷和俄罗斯的反制,欧盟必将减轻甚至解除对俄罗斯的制裁。毕竟,制裁是把双刃剑,欧盟制裁了俄罗斯,其实也制裁了自己。正如俄罗斯总统普京所言,西方制裁俄罗斯伤害了所有人,各方都有意解除制裁。所以可以预见,不久的将来,欧盟会停止对俄罗斯的制裁。


毛开云

这是一种亚战争状态,俄罗斯只是做了应该做的,为反制敌国或对手的制裁和敌对法律制定反制的法律,为亚战争中的俄罗斯政府提供源源不断的弹药,让单方面受损改变为敌人或对手也要自食其果……


用户173194557

目前看没什么戏,因为这个法案其实没什么用,欧盟和美国人都不会把它当回事儿。俄罗斯可以依据这个制裁一些小国,比如波兰啦,乌克兰啦,什么匈牙利这些国家,但是因为欧盟是个整体,实际上俄罗斯无法单独制裁波兰和匈牙利这样的欧盟国家,至于乌克兰已经基本跟俄罗斯翻脸了!

但是不是说欧盟不会跟俄罗斯改善关系,欧盟会解除一些限制,因为欧盟现在急需跟美国讨价还价的筹码,而俄罗斯在他们看来是最好的筹码,没什么危害又能有爆炸效果!但我估计也仅限于政治方面的改善,经济方面应该没有什么动作,因为俄罗斯如果经济上改善了,对欧盟不是什么好事情!


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