國六來了!廣州明年執行國六排放標準,80%的卡車卻低於國五

5月7日,廣州市環保局發佈《關於輕型汽車執行第六階段國家機動車大氣汙染物排放標準的通告(徵求意見稿)》,提出計劃自2019年1月1日起,對在廣州市註冊登記或轉入這一城市的輕型汽車(包括輕型汽油車和輕型柴油車)執行國六b排放標準。

這比國家要求的國六b標準實施時間提前了四年。

國六來了!廣州明年執行國六排放標準,80%的卡車卻低於國五

除了廣州,深圳也在今年4月徵求意見:擬定於2018年7月1日對輕型柴油車、2019年1月1日對輕型汽油車實施國六排放標準。

2017年1月1日起,全國機動車開始全面實施國五排放標準。根據環保部計劃,2020年7月1日起,全國輕型車將開始強制執行國六a排放標準。這兩個標準的過渡時間僅為3年,而且深圳、廣州等一線大城市由於環保壓力已經準備提前實施國六標準。

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“國五來了,國六還會遠嗎?”

一時間,不安瀰漫在卡車兄弟們的心中。

根據傳化慈善基金會公益研究院、清華大學社會學系聯合調查出版的《中國卡車司機調查報告NO.1——卡車司機的群體特徵與勞動過程》(以下簡稱《報告》),近80%的卡車司機駕駛車輛的排放保準低於國五標準,其中近45%的排放標準低於國四標準。

《報告》顯示,卡車司機駕駛的車輛類型42.9%是牽引車,32.6%是重卡,15.3%是中卡,8.3%是輕卡。

國六來了!廣州明年執行國六排放標準,80%的卡車卻低於國五

這些車輛中,僅20.9%為國五標準,34.8%為國四標準,39.0%為國三標準,還有5.2%為國二標準。也就是說,近80%的卡車司機駕駛車輛的排放保準低於國五標準,其中近45%的排放標準低於國四標準。

國六來了!廣州明年執行國六排放標準,80%的卡車卻低於國五

車輛的排放標準決定卡車的使用壽命。隨著環保標準不斷提高,各地限行政策的逐步推開,卡車的使用年限已不可能是15年,而被縮短了7-8年,這意味著卡車的折舊率被提高。

與此同時,採用老標準的二手車越來越不值錢,越來越難以出手。這些無形中增加了卡車司機的購車成本與還貸壓力,加重了他們的生活負擔,往往使得他們不得不延長勞動時間,造成普遍的疲勞駕駛。在本次調查中,很多卡車司機表示:自己剛還完貨車貸款,還沒有掙到錢。如果車輛報廢的話,又要背新債買車,負擔很大。

更可悲的是,由於種種原因,燃油標準的實施落後於排放標準的實施,市場供給的燃油品質不高,含硫量比歐美高25倍。因此即使購買了環保達標車輛,其實際排放也未必能夠達標。

《報告》認為,毫無疑問,加強環保監管,提升環保標準,保證良好的生態環境,是大勢所趨,勢在必行,卡車司機理應順勢而為。但是政府部門在制定相關政策時,也應考慮到不與現存法律法規產生牴牾。

如前所述,法規明文規定車輛的報廢年限為10-15年,不到年限就強制報廢或者用限行等措施變相強制報廢,顯然與現行法律法規相沖突。同時,在制定政策時還應考慮到卡車司機的實際困難。

對此,《報告》多次提出以下主要意見建議:

建議

  1. 在綜合考慮環保需求和行業現狀的基礎上,儘量保證環保升級政策的平穩有序,避免激化社會矛盾。

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  2. 在財力允許的情況下,根據實際情況,對進行報廢的國三車輛給予合理的補償。

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  3. 政府聯合卡車生產廠商,為卡車司機提供以舊換新補貼,引導和鼓勵國三車輛有序淘汰升級。

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  4. 出臺相關政策,為掛靠公司的卡車司機車輛報廢提供切實可行的解決方案。

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  5. 相關部門和企業積極研發更加有效的環保裝置。

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關於 傳化·安心驛站

中國有3000萬卡車司機。他們承載著近億人口的生計、全社會76%的貨運量,是一群具有家國情懷、人性光芒的群體。他們需要社會的關懷。響應黨和政府的號召、卡車司機群體的需求,傳化慈善基金會發起“傳化·安心驛站”公益項目。在中國6000多家基金會實施的公益項目中,這是第一個專門服務於卡車司機的公益項目。

傳化·安心驛站”已組建安心驛站237個,243名優秀卡車司機成為驛站長,10000餘名卡車司機成為好站友。以公益互助為核心,卡車司機們在安心驛站APP平臺上互動活躍,超過3000次求助均得到其他卡車司機的幫助。有關政府部門、卡車司機、媒體及公益組織對“傳化·安心驛站”項目獨特的公益視角、“互聯網+社區”的運營、良好的初試成效以及未來發展給予了積極評價和高度期待。


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