改革開放40週年系列:省市篇之雲南

“改革開放是當代中國發展進步的必由之路,是實現中國夢的必由之路。”“逢山開路,遇水架橋,將改革進行到底。”習近平總書記2018年的新年賀詞,吹響了新時代的奮進號角。

如今的海南島,萬木爭榮,天高海闊。

瓊海市潭門鎮,數艘嶄新的大噸位鋼質漁船整齊停靠在港口,桅杆上的五星紅旗獵獵作響,來自天南海北的遊客漫步在古老的漁業小鎮,嘗海鮮、吹海風、看海景。

“從最早25噸的小木船到上百噸的鋼質船,從偏遠落後的小漁村到現在全國知名的漁港風情小鎮,我們的日子越過越好了!”談起這些年的變化,潭門“老船長”王書茂激情滿懷。

潭門漁村的變遷,是海南經濟特區30年跨越式發展的縮影。

1988!成立特區,海南命運的轉折點

歷史永遠銘記,1988年4月13日,七屆全國人大一次會議通過關於設立海南省的決定和關於建立海南經濟特區的決議,一舉將海南島推向中國改革開放的最前沿。

彼時,中國改革開放已進入第十個年頭。深圳、珠海、汕頭、廈門4個經濟特區已於1980年正式設立,大連、天津、廣州等14個沿海港口城市也在1984年對外開放。

改革开放40周年系列:省市篇之云南

但海南建省辦特區的消息仍然震動了世界。

“設立海南特區對中國改革開放有著特殊意義。”早期參與海南行政體制改革設計的海南省行政學院原院長廖遜說。

中國地理版圖中,海南獨一無二:

浩瀚南海中的唯一熱帶島嶼省份;陸地面積僅3.54萬平方公里;海洋麵積卻達200萬平方公里,擁有1823公里海岸線。

五個經濟特區中,海南與眾不同:

面積遠超深圳、珠海、汕頭、廈門四個特區之和;不但有城市,還有佔特區總人口80%的鄉村;經濟落後,老少邊窮;基礎差,起步晚,是一塊長期沒有開發建設的“處女地”。

這就是30年前黨中央設立海南特區的“初心”——海南獨特的區位優勢、資源優勢和地理特徵,有利於實行更大範圍、更高層次的改革開放試驗。如果相對落後的海南通過改革開放能發展起來,將對全國產生更強輻射力和推動力,增強人民對中國特色社會主義的信心。

“剛上島時海南的條件相當糟糕,沒有一個紅綠燈,缺水缺電,打電話要排一個多小時隊……”站在南洋大廈18樓的辦公室,“闖海人”蔣會成回憶1987年揣著200元和幾百斤糧票上島時的情景,無限感慨。

航空航線由當年4條拓展到400多條,開通國內外貨運航線337條、郵輪航線14條;海口、三亞、博鰲三大機場相繼建成,海南空港年吞吐量超過4000萬人次;4G、光纖全覆蓋,所有行政村實現村村通公路……

30年來,海南基礎設施已極大改善。全省實現地區生產總值增長21.8倍,地方一般公共預算收入增長226.8倍。

進入新時代,海南的經濟增速年年高於全國平均水平,經濟總量實現兩個千億級的跨越,生態環境質量保持全國一流。

如今,海南已成為中國唯一的省域國際旅遊島。“可上九天攬月,可下五洋捉鱉”,博鰲亞洲論壇永久舉辦地、全球唯一的環島高鐵、中國文昌航天發射場、中科院深海科學與工程研究所……一張張享譽世界的“海南名片”閃閃發亮。

“這些巨大的變化印證了中國特色社會主義道路是一條光明之路,印證了改革開放是發展中國也是發展海南的關鍵一招。”海南省委書記劉賜貴說。

30年

從溫飽到小康海南改頭換面

“三梁六柱一間房,幾塊竹片一張床,三塊石頭壘個灶,一根山藤掛衣裳。”昔日海南的貧困地區,曾流傳過這樣苦澀的山歌。

1987年,在中南民族大學讀研究生的王建成來到海南中部山區調研,當地一些少數民族群眾生產生活方式的原始落後令他震驚。

“絕大部分住茅草房,一些村莊與世隔絕,五指山部分地區還保留著帶有原始社會父系家庭公社殘餘的合畝制生產和社會組織。”後來一直在海南省民宗委工作到退休的王建成說。

貧窮不是社會主義,經濟特區也承載著讓百姓更加富強的使命。

讓更多百姓分享發展成果。儘管底子薄、財政弱,海南始終堅持“小財政”辦“大民生”,每年財政支出的七成左右用於民生,不斷提高基本公共服務均等化水平,人民群眾的獲得感不斷增強。

率先免除義務教育階段的中小學生學雜費、率先對公辦中小學學生免費提供課本、率先實施教育扶貧移民、率先實現中職教育免費註冊入學,率先全面實現城鎮從業人員五項社會保險省級統籌……

與1987年相比,海南城鄉居民收入分別增長30.3倍和24.7倍。黨的十八大以來,海南實施脫貧攻堅戰略,徹底消滅了少數民族地區的茅草屋,減少貧困人口61.7萬人,貧困發生率由12.3%降至1.5%。今年,海南將實現5個國定貧困縣全部摘帽出列。

靠一個“闖”字,海南殺出一條“血路”

海口市東湖三角池,一塊“闖海魂”紀念石靜靜矗立。

改革开放40周年系列:省市篇之云南

“船往天涯去,風從南海來”“熱島灑汗血,成敗皆英雄”——紀念石上鐫刻的這首詩見證著30年前“十萬人才下海南”的激情和夢想。

“到海南去,幹一番事業!” 海口一家英語培訓機構創始人方樹青就是當年十萬“闖海人”中的一員。時隔30年,他仍然保留著上島時那張薄如蟬翼的船票。

闖海是海南人民與生俱來的基因。闖海為了生存,闖海為了發展,闖海為了夢想。

30年來,伴隨著改革開放的時代大潮,海南以“闖海人”的飛揚激情,書寫全國最大改革“試驗田”的“春天的故事”。

率先實行“小政府、大社會”的政府管理體制改革;率先建立以股份制為主體的現代企業結構;率先實行“一腳油門踩到底”的燃油附加費改革……30年來,海南馳而不息,近百項改革走在全國前列。

回憶當年的改革,海南農墾南田農場(神泉集團)董事長彭隆榮依舊心潮澎湃。

特區成立初期,一度靠割膠日子紅火的南田農場,在市場經濟大潮下蕭條,負債3000多萬還得養活3萬多人,2000多名職工及家屬出走謀生。

1992年就任場長的彭隆榮做出一個大膽決定——打破“一膠獨大”改種芒果。

向計劃經濟下的僵化管理模式開刀,向單一的產業結構和經濟結構開刀……儘管支持者寥寥無幾,認定這條路的彭隆榮毅然帶領農場投入市場化改革大潮。

如今,成立近70載的南田農場又活力迸發,企業總資產從1992年不足5000萬元躍升至30多億元。2016年10月,搭乘神舟十一號飛船,南田芒果遨遊太空,這是世界首例芒果太空育種。

靠一個“韌”字,海南趟出一條新路

作為探路者,引領與挫折,猶如硬幣的兩面,始終伴隨海南的成長。

歷經幾度起落的海南,究竟要走一條什麼道路?總結經驗教訓,海南在一步步探索中對未來發展的思路日漸清晰:

1999年,海南在全國率先提出建設生態省;

2007年,海南省第五次黨代會決定實施“生態立省”戰略;

2009年,“建設全國生態文明示範區”成為海南國際旅遊島六大戰略定位之一;

2017年,海南省第七次黨代會將良好的生態環境列為海南三大優勢之首;

……

經濟發展與環境保護如何平衡?這是一道世界性難題,海南正在用實際行動作答。

海南的探索,折射40年改革開放路上中國經濟面對“成長中的煩惱”的艱難轉型。

黨的十八大以來,生態文明建設被納入中國特色社會主義“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局,一幅青山綠水、江山如畫的生態文明建設美好圖景,正在神州大地鋪展。

勇於創新,百折不撓。正是憑著這股“闖”勁和“韌”勁,進入新時代的海南,正以“刀刃向內”的自我革命在突破思想觀念束縛和體制機制障礙中激發澎湃動力。

改革开放40周年系列:省市篇之云南

拋棄片面的“唯GDP論”,突破了制約進一步加強生態文明建設的思想和制度障礙,海南辦了許多人許多年想辦而沒有辦成的事.

萬里征程風正勁,而立之年再啟航

今年春節假期,持續多日的海南港口數萬旅客及車輛滯留事件引起國內外關注,既凸顯國際旅遊島吸引力增強,也折射港口運輸瓶頸、空港能力飽和等新問題。

推出預約過海,啟動智慧港口建設……一系列措施迅速推進——努力解決人民群眾對美好生活的需要與不平衡不充分的發展之間的矛盾,同樣是海南特區在新時代的新任務。

而要想快速完成這些新任務,人才是決定因素。

亭臺水榭、慢行步道、創意咖啡館……昔日的放牛之地,如今變成海南生態軟件園,更是未來海南十二大重點產業之一的互聯網產業平臺。

“人才落戶、居住、子女教育和醫療等影響公司高端人才選擇來海南的因素,海南生態軟件園做得很貼心。”入駐園區的騰訊海南分公司總經理李向強說。

改革开放40周年系列:省市篇之云南

30年前,“十萬人才下海南”掀開了海南跨越式發展的新篇。

30年後,旅遊業、互聯網產業、醫療健康產業、金融服務業、海洋產業……來自更多新興行業的“新闖海人”,正托起海南充滿希望的明天。

此刻的南海之濱,清冽的萬泉河水湧動著希望的春潮奔向深海,遠處古老的臨高角燈塔發出的閃耀光芒照向遠方。

站在新的歷史方位,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,我們黨必將帶領億萬中國人民譜寫新時代改革開放的新篇章,中華民族的偉大復興必將在改革開放的偉大進軍中得以實現。


分享到:


相關文章: