2018年6月9日，中國臺灣，今年香蕉、鳳梨盛產造成價格崩跌，農民採收不敷成本，連工錢都不夠，傳統市場雖然水果價格便宜，但是購買的民眾並不多，也無法消化過量的季節水果，惡性循環下只會讓盛產水果崩盤。 聯合報系-東方IC
楚英
6月20日深夜，民進黨憑藉“立法院”席次優勢強行三讀通過“陸海空軍官士官服役條例”，給島內爭議激烈的“軍人年金改革”暫時劃上休止符。該法案打著“為了軍人年金永續發展”的幌子，但實質上是對傳統親藍、挺國民黨軍人群體的政治清算，打擊藍營的“鐵票部隊”。法案通過後，不僅將激起軍人群體的強烈憤慨，刺激原本對國民黨懷有不滿的軍公教群體重新回到藍營懷抱，提升國民黨年底 “九合一”選舉的得票率與席次，而且將傷害本已疲軟的臺灣內需市場，連帶給臺灣的經濟發展帶來一定衝擊。
軍人年改上路，
減金幅度各不相同
6月20日深夜，蔡英文當局推出的軍人年改法案，儘管遭遇國民黨、親民黨“黨團”38位“立委”的一致反對，歷經漫長的發言與表決程序，但仍憑藉民進黨在“立法院”的席次優勢完成三讀。次日，臺當局行政部門負責人賴清德拍板軍改如期在7月1日上路實施。
據島內媒體報道，此次三讀通過的軍改條文內容主要包括：軍人退休金的起支俸率、18%優惠存款利率退場機制、退休金最低生活保障金的“樓地板”規定、豁免及處罰相關規定等。在退撫新制計算基準上，未來服役滿20年，起支俸率為55%，每增加1年加2%所得替代率；上限部分，軍官為90%，士官為95%。在最受矚目的18%優惠存款利率方面，規定原月退所得高於新制月退俸的，差額將分10年平均調降，本金於第11年歸還。領一次退者，新制施行時降至12%，每2年調降2%，直至第7年調降為6%。
在俗稱“樓地板”的最低生活保障金上，規定退休總所得但凡低於38900元（新臺幣，下同）以及因公傷殘、85歲以下的校級軍官、士官，18%的優惠存款利率不受影響，法定提撥率則比照公教人員，由現行12%逐年提高至18%。在兼職規定上，支領退休俸的軍士官如轉任由政府編列預算支給俸給或行政法人、政府捐贈經費達20%的法人或事業單位，以及私立大學專任教師等職務，月薪超過33140元者，停發月退俸。
“政府挹注退撫基金”部分，在國民黨“黨團”強力要求下，明確要求每2年必須撥補200億元，分10年編列總額1000億元挹注退撫基金，確保基金永續。此外，在離婚配偶年金請求權規定上，與軍士官婚姻存續滿2年者，離婚配偶可請求分配1/2的退伍金或退休俸；軍人退伍後結婚但亡故者，配偶須年滿55歲、婚姻關係滿10年，才可請領半數月退俸。
此次臺當局通過的“軍人年金改革”法案牽涉複雜，影響人數眾多，但對不同級別、不同服役年齡的軍人影響並不相同。《中國時報》稱，受軍人年改影響的退役軍人總數估計有6.3萬，其中校級軍官4.9萬，每月至少少領1.1萬元；將級軍官2253人，每月至少少領2.2萬元。
根據《聯合報》測算，以服役21年（舊制15年、新制6年）的11級中校為例，按照之前規定每月能拿到的退休金是63333元，根據新規將分10年，每年減1352元，一直減到每月49818元為止。以服役35年（舊制15年、新制20年）的20級一等士官為例，按照之前規定每月能拿到的退休金是78983元，根據新規將分10年，每年減1285元，一直減到每月66130元為止。再以服役35年（舊制15年、新制20年）的10級少將為例，按照之前規定每月能拿到的退休金是112820元，根據新規將分10年，每年減2104元，一直減到每月91783元為止。由此可見，級別越高、月退休金越高的軍人減得越多、利益影響越大。
年底“九合一”選舉，
或成不滿宣洩口
島內軍人年金改革方案最終落定，但它給臺灣政壇帶來的影響才剛剛開始。臺灣退役軍人的抗爭不會停止，臺灣政治的鬥爭不會終止，臺灣社會的亂象不會終止，年底的“九合一”選舉很有可能成為對此次改革不滿的宣洩口。
臺灣退役軍人與在野黨的抗爭不會停止。軍人年金改革方案討論期間，遭遇退役軍人團體強烈抗議。反年改團體“八百壯士”在“立法院”前連續抗議485天，並曾發起上萬人的街頭遊行，甚至還犧牲了一位退役上校繆德生，但抗爭最終未能阻擋民進黨當局的軍人年改方案。不過，“八百壯士”副指揮官吳斯懷宣佈，他們的抗爭不會終止，未來將轉型為“八百壯士捍衛中華協會”，並將於6月30日召開會員大會，集結島內各地軍公教力量，繼續抗爭蔡英文當局的政治追殺。此外，在此次改革中力挺軍人利益的國民黨與親民黨，也會繼續在此議題上做文章。三讀過程中，國民黨與親民黨“黨團”共計38席“立委”全力阻止民進黨當局改革方案，投出38張反對票，為未來的“聲請釋憲”埋下了伏筆。
民進黨的“九合一”選情勢必受到衝擊。法案通過後，蔡英文立即召集民進黨中部地區“立委”討論年底選情，坦言“年金改革會讓民進黨選情更辛苦”，尤其是在軍公教人員聚集較多的臺北、新北、臺中、彰化、南投、澎湖等縣市，民進黨的選情將會受到重大沖擊。民進黨之所以拿軍公教的年金下手，原因便是他們認為軍公教群體本來便不是民進黨的群眾基礎，即使不砍他們的退休金，這部分選票也是“藍營鐵票”，民進黨無法拿到。所以年金改革悉數過關後，對民進黨的支持基礎並不會造成太大沖擊，這也是民進黨上下膽敢不顧軍公教強烈反彈強行推動改革的重要原因。
但是從選舉效應看，民進黨大砍軍公教的退休金，雖不會傷及自身的群眾基礎，但是會讓這些原本對馬英九執政、對國民黨不滿而與藍營日漸疏離的軍公教群體重新迴流。在臺灣上兩場重大選舉中，大量軍公教群體因為對馬英九執政政策的不滿，而未出來投票支持國民黨。如今，在切身感受到民進黨政治追殺之後，哪怕對國民黨有再多不滿，也會有所醒悟，重新投票支持國民黨。可以預計，受軍公教群體投票率提升影響，國民黨在年底的“九合一”選舉中，席次與得票率有可能雙雙上漲，在澎湖等軍公教較多的縣市有望重新奪回執政權。
民間消費將受衝擊，
內需市場更趨疲軟
此次軍人年金改革除了帶來較大的政治效應外，其經濟效應也不可低估。島內輿論普遍認為，“軍人年金改革”法案連同此前通過的公教人員年金改革方案，讓軍公教群體的退休金大幅縮水，將對島內房屋買賣、食品餐飲、零售、旅遊等消費市場造成一定衝擊。
島內媒體推估，軍公教改革第一年，“國庫”至少省下400億元，換句話說，島內消費市場可能失去400億元的活水，引發市場、產業量能的萎縮與勞工薪資無法提升的惡性循環。臺灣學者評論，退休軍公教的收入大減，消費影響層面不僅是軍公教本人，還將波及到他（她）的配偶、父母等，乘數效應會加速擴大。
臺“國泰金控”公佈最新調查顯示，島內民眾對經濟景氣現況樂觀指數（樂觀減悲觀的比率）為負28.1，創下17個月以來的新低。受經濟信心下滑及油價上漲等因素影響，超過七成的臺灣民眾選擇縮衣節食。另有臺灣學者預測，7月1日年改正式上路後，“邊際消費傾向”再度降低，民間消費將受到更進一步抑制，包括百貨公司、網購、零售、餐飲等民生消費將無一能夠倖免。島內本已慘淡的內需市場將雪上加霜，一旦引發“消費斷崖式下跌”的骨牌效應，臺灣經濟將受到嚴重波及。
此次軍人年金改革對經濟影響較為明顯的領域，將是房屋、零售、旅遊、餐飲等民間消費。軍人年金改革方案通過後，有臺灣網友拋出“恐怖的年改房屋拋售潮要來了”言論。目前，年改對臺灣房市的影響究竟會如何仍有待觀察，但輿論普遍認為，臺北文山、新店、新北中和、永和等軍公教人員較多的地區，可能出現出售房屋的高潮；桃園、高雄等依靠公務員消費的地區，房市也將受到影響。
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