中國國際商會協助企業應對印度反傾銷日落複審調查取得完勝

中国国际商会协助企业应对印度反倾销日落复审调查取得完胜

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4月20日,印度商工部發布對原產於或進口自我國的粘膠長絲(Viscose Filament Yarn)日落複審調查終裁結果,裁定因涉案產品未對印度國內市場造成嚴重損害,故無理由繼續針對此產品徵收反傾銷稅。

【案情回顧】2005年4月7日,應印度人造纖維產業協會的申請,印度商工部對原產於或進口自中國的粘膠長絲產品啟動反傾銷調查。2006年4月4日,印度商工部發布反傾銷調查的終裁,建議對中國產品按照最低限價的方式徵稅。繡花線被排除徵稅範圍。

2008年5月,印度商工部對原產於中國的粘膠長絲進行反傾銷期中複審立案調查。2009年5月22日,印度商工部對原產於中國的粘膠長絲作出反傾銷期中複審終裁,繼續採用最低限價措施,如果涉案產品到岸價低於最低限價措施,則反傾銷稅為兩者之差額;反之則不予徵收。終裁駁回複審申請方有關請求,繼續將繡花線排除在涉案產品外,但是支持申請方關於應該為不同纖度產品分別規定最低限價的主張。

2011年3月,印度商工部反傾銷局於對原產於中國的粘膠長絲髮起反傾銷日落複審調查,2012年2月24日發佈了對原產於中國的粘膠長絲反傾銷日落複審終裁,建議將中國產品徵稅期延長5年。

印度調查機關於2016年7月對繡花線做了以下定義,此後,在該定義範圍內的繡花線不是被調查產品,不予徵稅,定義範圍外的繡花線是被調查產品,予以徵稅。此後,相當一部分繡花線被列入徵稅範圍。

2017年4月24日,印度商工部發布公告,應印度Kesoram Rayon和Indian Rayon兩家企業的申請,決定對原產於或進口自中國的粘膠長絲啟動第二次反傾銷日落複審調查,調查期為2016年4月-2017年3月。

【積極應訴】立案之後,中國國際貿易促進委員會(以下簡稱“貿促會”)和中國化學纖維工業協會(以下簡稱“化纖協會”)代表中國的涉案企業以中國國際商會名義登記為重要利害關係方進行行業無損害抗辯。三家主要涉案企業(新鄉化纖、吉林化纖、宜賓絲麗雅)也積極應訴,提交了各自的反傾銷答卷,並且積極參與行業無損害抗辯。

本次反傾銷日落複審調查的過程中,貿促會、中國國際商會、化纖協會和主要涉案企業為了取得行業無損害的勝利,做了多項工作,包括但不限於組織多次會議討論抗辯主張(2017年6月13日、2017年11月29日)、多次提交損害抗辯意見、組織印度進口商和下游用戶共同參加抗辯(提交抗辯意見和參加聽證會)、中國國際商會代表至印度調查機關參加聽證會並代表國內行業企業發表了嚴正抗辯意見(2018年3月16日)。

【終裁勝訴】2018年4月20日,印度商工部發布本次反傾銷日落複審調查的終裁,裁定來自中國的粘膠長絲未對印度國內產業造成損害,取消反傾銷措施不太可能導致傾銷或者損害再次發生。因此,建議停止對來自中國的粘膠長絲繼續徵收反傾銷稅。案件應對取得完勝結果。

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