2018-06-29 23:46:33 佚名

mengrace

中山今年初推出了新的政策。

中山放開放寬重點群體落戶限制。

今年初，中山市政府辦公室發佈《中山市推動非戶籍人口在城市落戶實施方案》（以下簡稱《方案》），提出要深化戶籍制度改革，加速破除城鄉區域間戶籍遷移壁壘，加快完善財政、土地、社保、教育等配套政策，積極有序推進非戶籍人口在城市落戶。

根據規劃，到2020年，中山全市戶籍人口增長至182.5萬左右，戶籍人口城鎮化率提高到50%以上，戶籍人口城鎮化率與常住人口城鎮化率差距較2013年縮小2個百分點以上。此次戶籍改革涉及多個部門，《方案》提出，各項相關配套政策須於3個月內出臺實施。

調整合法穩定居住就業入戶政策

據瞭解，此次中山出臺的戶籍新政，主要從四個領域對戶籍准入遷移政策進行調整。

第一是取消積分入戶政策。自2018年起，不再實行積分入戶政策，保留並優化積分入學和入住公租房政策。

第二是調整合法穩定居住就業入戶政策。在中山市連續居住滿3年、連續參加社會保險滿3年並有自有住房的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可申請落戶中山，戶口登記在自有住房；在中山市連續居住滿5年、連續參加社會保險滿5年，沒有自有住房但有合法穩定住所的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可申請落戶中山，戶口登記在轄區社區（居委會）集體戶。

第三放開放寬重點群體落戶限制。以農村學生升學和農村青年參軍退伍（轉業）進入城鎮的人口、在城鎮連續就業居住5年以上和舉家遷徙的農業轉移人口以及新生代農民工為重點，促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家進城落戶。

此外，高校及職業院校應屆畢業生；企業聘用的有教育部承認大專學歷且在中山市連續參加社會保險滿1年，或本科學歷且年齡在45週歲以下的；有中級職稱或高新技術企業急需的初級職稱，且年齡在45週歲以下的；有中級職業資格證書且在中山市連續參加社會保險滿1年，或有高級以上職業資格證書，年齡在45週歲以下的技術工人；以及有教育部承認學歷或者學位，大專、本科學歷且年齡在45週歲以下，具有中國國籍的留學歸國人員，可申請落戶中山。

第四是完善其他戶籍准入遷移政策。著力在創新創業、新興戰略產業方面進一步加大人才引進力度，提高中山市創新創業及新興戰略產業人才吸納比例，做好人才服務工作，有創新創業項目落地的緊缺適用人才，可適當放寬入戶條件。

保障進城落戶人員子女平等享受教育權利

此外，《方案》還提出要制定實施相關的配套政策，提高城市吸引力。

在財政扶持方面，《方案》提出，落實城市主體責任，加大支出結構調整力度，根據財政承受能力、不同時期農業轉移人口數量規模、不同地區和城鄉之間農業人口流動變化、大中小城市農業轉移人口市民化成本差異等情況，動態調整對農業轉移人口基本公共服務力度，逐步落實公共服務均等化。

在住房保障方面，《方案》提出要加快完善城鎮住房保障體系，確保進城落戶農民與當地城鎮居民同等享有政府提供的基本住房保障權利。住房保障逐步實行實物保障與租賃補貼並舉，通過市場提供房源、政府發放租賃補貼方式，支持符合條件的進城落戶農民承租市場住房。推進擴大住房公積金繳存面，將農業轉移人口納入覆蓋範圍，鼓勵個體工商戶和自由職業者繳存。落實放寬住房公積金提取條件等政策，對接全國住房公積金轉移接續平臺，支持繳存人異地使用。

在教育配套方面，《方案》提出，要確保進城落戶農民子女受教育與城鎮居民同城同待遇。根據國家要求和省的統一部署，加快完善中小學生學籍信息管理系統，積極與省對口部門溝通，配合做好相應的中小學生學籍信息管理系統與戶籍人口信息管理系統數據的對接，為進城落戶居民子女轉學升學提供便利。市鎮兩級財政加大公辦學校建設投入，保障進城落戶人員子女平等享受教育權利。

在醫療保障方面，《方案》提出，要落實進城落戶農民參加城鎮基本醫療保險政策。進城落戶農民在農村參加的基本醫療保險可規範接入城鎮基本醫療保險。完善並落實醫保關係轉移接續辦法和異地就醫結算辦法，妥善處理醫保關係轉移中的有關權益，加強醫保關係轉移接續管理服務，確保基本醫保參保人能跨統籌地區連續參保。