武汉长江新城江岸片区:部分街道拟撤村建社区

引子:目前全区行政村基本情况 全区目前共有14个行政村未完成撤村建居工作,其中后湖街道9个行政村(岱山村、丹水池村、二七村、连城村、三金潭村、淌湖村、新益村、新湖村、永红村),塔子湖街道2个行政村(黄浦村、金潭村)和谌家矶街道3个行政村(先锋村、新建村、朱家河村)。

正文

2007年至2011年,我区后湖街道9个行政村和塔子湖街道2个行政村根据《中共武汉市委、武汉市人民政府关于积极推进“城中村”综合改造工作的意见》(武发〔2004〕13号)和《市人民政府办公厅转发市体改办等部门关于落实市委市人民政府积极推进“城中村”综合改造工作的意见的通知》(武政办〔2004〕173号)的文件精神,前期已经召开了关于撤销行政村的村民会议,采取了无记名投票方式进行了表决,完成了集体经济组织改制工作和农业户口变更为城市居民户口等工作。谌家矶街道3个行政村只完成了集体经济组织改制工作,未完成农业户口变更为城市居民户口工作。因谌家矶街道总体纳入长江新城规划之中,故此次不对谌家矶街道的3个行政村撤村建居工作提出刚性的时间进度要求。

二、后湖和塔子湖街道意见 (一)后湖街道的意见 1. 同意撤销后湖街道永红村、二七村、连城村、丹水池村、三金潭村、新益村、新湖村、淌湖村、岱山村9个村民委员会。 2. 对三金潭村和淌湖村撤村后,分别成立三金潭社区和淌湖社区。 3. 因新益村和新湖村正在进行整村拆迁,待拆迁还建工作完成后再行组建社区。 4. 后湖街道撤村后按现行街道区域划分,属于后湖街道行政区域内的就近编入邻近社区管理;分布在丹水池街道、二七街道、劳动街道、新村街道区域范围内的就近编入相应街道的社区管理。 (二)塔子湖街道意见 1. 黄埔村进行撤村就近编入。撤销黄浦村村委会建制,将现有5个插花区域人口、地域就近编入相邻的劳动街道长江委社区、花桥街道田园社区、望才社区、二七街道罗家庄社区、后湖街道新荣社区,公共管理和居民服务纳入编入的街道管理。 2. 金潭村暂不推进撤村工作。2018年按村委会组织法要求进行换届,待“统征储备”用地项目启动后再适时推进撤村建居工作。

三、民政局建议 (一)关于撤村的意见 1. 同意撤销后湖街道永红村、二七村、连城村、丹水池村、三金潭村、新益村、新湖村、淌湖村、岱山村和塔子湖街道黄浦村村民委员会。 2. 鉴于后湖街道新益村和新湖村正在进行整村拆迁,同意待上述两村完成拆迁还建工作后,再组建社区。在拆迁工作完成之前,上述两村严格按照撤村工作要求,依法依规进行撤村工作。拆迁工作期间,新益村所辖区域由拟组建的三金潭社区代管,新湖村所辖区域由十大家社区代管。 3. 同意塔子湖街道金潭村不进行撤村工作,将金潭村纳入到2018年村委会换届工作名单,待“统征储备”用地项目启动后,根据实际情况适时开展撤村建居工作。 4. 同意后湖街道实施撤村工作后按现行街道区域划分,属于后湖街道行政区域内的行政村,撤村后就近编入后湖街道所辖的邻近社区管理;分布在丹水池街道、二七街道、劳动街道、新村街道区域范围内的行政村,撤村后就近编入上述相应街道所辖社区管理。 (二)关于组建社区的意见 1.鉴于后湖街道三金潭村和淌湖村地域清晰,不涉及“插花”在其它街道现象,建议撤村后,分别单独成立三金潭社区和淌湖社区。其中,涉及淌湖村管辖范围新江岸四村部分铁路建筑段职工宿舍一并

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纳入组建后的淌湖社区管理。 2. 鉴于后湖街道的永红村、二七村、连城村、丹水池村、新益村、新湖村、岱山村和塔子湖街道的黄埔村所辖地域,与邻近街道形成“插花”现象,建议上述行政村撤村后,按现行街道区域划分,不属于后湖街道行政区域内的就近编入邻近街道所辖社区管理。具体情况如下: 一是永红村撤村后,“插花”在二七街道辖区的区域,就近编入二七街道上滑社区、新建社区。 二是二七村撤村后,“插花”在二七街道辖区的区域,就近编入二七街道韦桑社区、黄家墩社区和新村街道的航务社区、黑泥湖社区。 三是连城村撤村后,“插花”在新村街道辖区的区域,就近分别编入新村街道转车楼社区、为群社区、铁南社区、黑泥湖社区、长湖地社区、航务社区和铁北社区。 四是丹水池村撤村后,“插花”在丹水池街道的区域,就近分别编入丹水池街道丹东社区、丹南社区、丹西社区、丹北社区、江中社区、新马社区。 五是新益村撤村后,就近编入将来组建的三金潭社区。 六是新湖村撤村后,就近编入后湖街道十大家社区、新荣社区。涉及丹水池街道新马社区的区域,就近编入丹水池街道新马社区。 七是岱山村撤村后,建议后湖街道在原岱山村区域单独成立新社区。 八是黄浦村撤村后,“插花”在劳动街道、花桥街道、二七街道和后湖街道的区域,就近分别编入劳动街道长江委社区、花桥街道望才社区、田

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园社区、二七街道罗家庄社区、后湖街道新荣社区。 (三)相关工作意见 1. 后湖街道和塔子湖街道要根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》,认真研究,制定实施方案,依法依规推进社区“两委”选举,选优配强新的社区居委会“两委”成员。其他有就近编入接收任务的相关街道要指导社区妥善做好交接工作,涉及接收后的社区区域调整、人员职数变动等情况及时向区民政局报告,涉及就近编入后社区网格调整变动的及时向区综治办报告。 2. 塔子湖街道金潭村不进行撤村工作,建议纳入到2018年全区村委会换届工作中,按照《中华人民共和国村民委员会组织法》相关规定,进行村民委员会换届选举。 3. 后湖街道和塔子湖街道要深入开展调查摸底工作,摸清行政村基本情况,科学制订本街道撤村建居实施方案,认真负责组织实施。认真做好撤村建居工作中的群众来信来访工作,把不稳定因素消除在萌芽状态,确保社会稳定。 4. 撤村建居工作涉及的“插花地带”,考虑到工作的延续性,建议集团公司的党建、三资监管、城中村改造、及城中村改造中的信访遗留问题由原涉农街道负责,涉及经济统计、城管、卫计、安监、食药监、工商、治安等工作由接收街道负责。

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