企业在各个时间都会进行制度建设，笔者发现很多企业的制度起草者乃至决策人都不清楚制度该写什么，怎么写。下面将笔者辅导过程中的一点小心得体会分享给大家。
首先，制度结构要健全，执行要可追溯
制度是为了规范工作行为，防范风险的。所以在初建时，可以从以下几个方面入手：
1、总则。说明建立本项制度的目的
2、适用范围。说明本制度在哪些人群、组织、场所内有效。
3、内容。即主体部分，阐述本制度要规范什么，办事流程或程序是什么，标准是什么，谁来负责。
4、奖惩。即按照制度要求，符合什么条件怎么奖；不符合什么要求，怎么罚。
5、制度监察机构或人员。即谁来检查制度履行情况，谁对奖惩负责。
6、制度解释与修订单位或人员。一些条款详细由谁来解释，由谁来修订。
7、附表。即制度要求中所需的表格、表单等工具。
经常会发现企业在建立制度的过程中结构不全，尤其是第四、第五点常常缺位。如果制度落不到奖惩上，执行就会大打折扣，制度就没有约束力。如果制度没有监察，就没有相关组织和人员对制度履行情况进行检查，制度规定范围内的事项到底是否按要求做的，做的怎么样，就会没人在意，制度也就落空了。
其次，制度主体内容要突出，结构要合理
在企业刚开始做制度建设时，经常会发现制度起草者将总则、附则写的很多，恢宏巨制、大气磅礴的，但在主体内容部分就两三条。或者在划分章节时采用三段式：总则、内容、附则，并不实用。
一般而言，对务实的企业制度总则、附则尽量精炼，而突出制度的主体部分。如果制度的主体部分规定的较细，建议分几个章节，或者分类。如果制度只针对了某个小的方面，只有几条；建议不用章节结构，直接用条目：第一条、第二条、第三条、。。。。。。
第三，制度语言要书面，简洁精炼
笔者审阅企业做的制度初稿时，常发现以下情况：
1、口语化：张总、李姐、小杨等不规范的称呼常在制度中见到。
2、长句多，标点用的少。整段读下来，得大喘气。
3、语句啰嗦：常常词不达意，一句话能讲明白的事，一整段都表达不清楚.
。。。。。。
制度要用规范化的语言，单位名称、职务或岗位等用词必须要规范。在制度文件做出初稿后，大声朗读几遍，发现有没有句子过长、词不达意、错字白字的地方。再者，可以让几个同事一同审稿，大家都读同一个制度，都提修订意见。
第四，格式要统一
有些制度可能在内容上有摘抄借鉴，或者在文件起草过程中有修订；如果不仔细研读，在发文后会发现制度某些条目上单位名称、字号、格式等都不统一。在制度发文前，要再次仔细审稿，看结构是否完整，章节是否一致，条款书序是否对称，格式是否统一等等。
制度建设考验的是文稿起草者的文字功底，更考验着起草者对制度规定内容及针对问题的了解程度，工作的细致程度。希望以上几个注意点对你有帮助。
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