處置輿情事件 北宋文彥博老辣機智 談笑間「貨幣危機」迎刃而解

處置輿情事件 北宋文彥博老辣機智 談笑間“貨幣危機”迎刃而解

《清明上河圖》描繪的汴京繁華

(一)北宋實行積極的貨幣政策,貨幣財政化

現在網上總有人說,北宋全民如何如何富有,公務員工資怎樣怎樣的高,活在北宋多麼滋潤等等,其實這都是政府“貨幣財政化”的結果。

宋初因結束了五代十國的戰亂,人民休養生息,經濟得到迅猛發展,鑄幣量超出唐代20倍。北宋初年,民間流通的貨幣有兩種,一種是官銀,另一種是陝西製造的鐵錢。

宋朝政府的貨幣財政化政策是,貨幣首先是政府的財政工具,其次才是交換手段。宋朝建國伊始,鑑於唐朝滅亡的慘痛教訓,政府把振興經濟當作頭等大事,熱衷於鑄造銅錢,其目的在於使之出現貨幣增加實物減少的變化,為財政貨幣化提供了物質保障;其次才是適應商品經濟發展對貨幣供應量的需求。這意味著,每鑄一分錢,就是增加了一分錢的財政收入,錢鑄得越多,政府的財政收入就越多。不知是哪位牛人頂層設計的,就憑首任宰相趙普,半部《論語》沒讀完,沒這麼高的智商。

宋朝建立後,一方面著手清理舊的貨幣,同時興建鑄錢監。趙匡胤即位後下令禁止輕小惡錢和鐵錢的流通,限滿不送者有罪,私鑄者棄市。宋太宗太平興國二年(977)又規定銅錢每貫須及四斤半以上方得流通。經過宋初三朝的努力,相繼建成了饒州永平監、池州永豐監、建州豐國監、江州廣寧監4個鑄錢監,使北宋的銅錢鑄造量達到125萬貫。這時,全國除了四川地區外,貨幣制度基本上實現了統一。流通於市場的小平錢質量較好,配方合理,每千錢重五斤,用銅三斤十兩、鉛一斤八兩、錫八兩。銅錢質量好,市場運轉迅速。

但,這些銅錢不是直接進入流通領域,而是作為北宋政府的財政收入存進國庫。“國家故事,諸監所鑄錢悉入於王府,歲出其奇羨,給之三司,方流佈與天下。”雖然超發貨幣,但金融市場基本穩定。

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北宋初鑄造的陝西大鐵錢

(二)統一錢幣惹來大禍。陝西鐵錢被推倒風口浪尖。輿論洶洶,民意獵獵

北宋第四代皇帝宋仁宗當政的時候,國家財政漸趨緊張,兩種錢幣同時流通,國家難以控制市場。於是,便有好事的外行大臣上書宋仁宗,請求統一全國錢幣,停止陝西鐵錢的流通,由國家統一鑄幣。金鑾殿上的君臣對奏,本屬機密,不知為何,幾乎一夜之間,京城汴京到處傳說著鐵錢要作廢的消息。

有的時候社會的輿論遠比政治的本身更加重要。

當時,陝西鐵錢在全國十分堅挺,持有與存儲這種錢者非常之多。大家聽說自己辛辛苦苦掙來的血汗錢快要作廢了,驚得目瞪口呆,於是都紛紛拿鐵錢到店鋪搶購貨物,一時間人心不穩,市場大亂,不時有械鬥發生,社會秩序遭受到了嚴重的挑戰。

怎麼又冒出個陝西鐵錢呢?是怎麼個回事?當時北宋政府為了抵禦西夏的入侵,在西北地區糾集了大約30萬軍隊。這樣龐大的軍隊編制給政府財政帶來了巨大的壓力。為了解決軍需問題,北宋政府開始在陝西鑄造大鐵錢。鐵錢也有大小兩種,大鐵錢以一當十個小銅錢,小鐵錢以一當一,但鐵賤銅貴,政府於是可獲3倍之利。由於大小鐵錢的價值遠遠低於實際幣值,使作為等價物的小平錢失去等價意義,致使在西北地區造成嚴重的貨幣混亂。由於鑄錢有暴利可圖,民間盜鑄蜂起,一時劣幣流行,大量優質的小平錢被擠出流通領域。慶曆八年(1048),北宋政府對西北地區的貨幣政策進行了一次調整,大鐵錢也降為以一當三,小鐵錢以三當一。大鐵錢的價值在相當時期裡維持了與小平錢一比一的兌換比率,使西北地區的商品經濟得以持續發展,同時也解決了政府的軍需問題。

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北宋第四代仁宗皇帝 趙禎

(三)北宋政府成立“處突小組”,宰相文彥博親自掛帥

突如其來的波動,使官府一時沒了辦法,只好派遣衙役強制各個店鋪收陝西鐵錢。許多商家提前得到內部消息,加之不敢冒風險,乾脆關門歇業了事,市場上很是蕭條,曾經繁華三千的汴京,曾經令人迷醉的清明上河圖所描繪的情景,好似曇花一現。

民心騷動,社稷不穩。宋仁宗對之大為惱火,一邊在朝堂上甩碎了茶杯,訓斥樞密院失職,要求御史臺嚴查是誰洩露的天字機密。一邊責令成立處置突發事件領導小組,由宰相文彥博親自擔任組長,迅速處理此事,平定市場,安定民心。

文彥博是北宋時期政治家、書法家。他歷仕仁、英、神、哲四帝,出將入相,有50年之久,有賢相之美譽。文彥博雖然官居高位,也很富裕,但他平常接待人謙遜下士,尊德樂善,生怕做得不好。以92歲高齡無疾而終,這是極為罕見的。 他執政於承平之時,史稱:“至和以來,共定大計,功成退居,朝野倚重。”文彥博於輔助朝政,平雪冤獄,處處為百姓著想,多所建樹。

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四朝宰相 文彥博

(四)謠言如風,恐慌如水,風借水勢,水助風行

喊破嗓子,不如做出樣子。當朝宰相的這樣舉動,讓所有的人都傻了眼。謠言很快不攻自破,陝西鐵錢又暢通無阻地流通起來,市場上又日漸繁榮。

宋仁宗很滿意這樣的處理辦法,問文彥博是如何想到這招兒的,他回答道:“謠言如風,恐慌如水,風借水勢,水助風行。當謠言四起的時候,就像是奔騰咆哮著的洪流撲面而來。這時候,官員們大都主張採用行政干涉,這就好比用巨石堵住洪水,只能暫時緩解,卻不能在根本上起到作用。”

洪水是無法堵截的,面對巨大的輿情事件,只有靠疏通的辦法從根本上解決問題,謠言止於智者。政府出面堵,遠不如以市場的手段疏導更能解決問題。

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北宋流通的鐵錢 “大觀通寶”


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