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强基层
离不开一支高质量的
全科医生队伍
近日 广东省人民政府放大招！
出台《广东省改革完善全科医生培养与使用激励机制实施方案》
（以下简称《实施方案》）
多项政策向全科医生倾斜
鼓励优秀人才下基层！
广东卫生在线
马上为你划重点！
总体目标
★ 2020年，全省基本建立适应行业特点的全科医生培养制度和使用激励机制，全科医生区域分布趋于合理，并与居民基本建立比较稳定的服务关系，各地级以上市每万居民拥有3名以上全科医生。
★ 2025年，各地级以上市每万名居民拥有4名以上全科医生。
★ 2030年，全省全科医生培养制度和使用激励机制更加健全，各地级以上市每万名居民拥有5名以上全科医生，全科医生队伍基本满足健康广东建设需求。
全科医生培养全面发力
1.健全全科医学教研室、系（学院）设置
鼓励高等医学院校成立
全科医学教研室、全科医学系（学院）
广州中医药大学、广东医科大学
广东药科大学、嘉应学院医学院
韶关学院医学院、肇庆医学高等专科学校等
承担农村订单定向医学生培养任务的院校
要成立全科医学系（学院）
医学院校可聘请全科医学实践教学基地
或高级职称的全科医生承担教学任务
并可聘任相应的教师专业技术职务
2.加强全科培训基地建设
要全部建成高质量的
创建2-3个全科医学示范专科
实行全科专业导师和轮转专业导师的双导师制
指定一名全科专业导师并进行全程指导
将教学业绩纳入绩效考核
带教经历和教学质量作为职称晋升的重要因素
按照标准建设认定一批助理全科医生培训基地
遴选建立助理全科医生带教师资培训基地
加强全科骨干师资培训
遴选和打造2-3个对标国际的
全科医生骨干师资培训基地
加强培训基地动态管理
将全科医学科建设、全科专业招生任务
完成情况、考试通过率、学员满意度等
作为培训基地考核评估的指标
实行第三方评估
与助理全科医生培训基地结对帮扶机制
应与1-2个助理全科医生培训基地结对帮扶
3.加快全科医生培养
医学院校要将不少于20%新增
临床医学、中医硕士专业学位研究生招生计划
用于全科等紧缺专业招生
鼓励本科医学院校
向助理全科医生培训人员
开展本科成人学历教育
鼓励具有临床医学或中医硕士专业学位
授予资格的高校
开展硕士专业学位教育
要按照国家和省下达的招生任务
切实做好招生工作
向全科等紧缺专业倾斜
确保到2020年全科专业招收数量
超过当年总招收计划的20%
并逐步扩大招生规模
4.扩大全科医生转岗培训范围
参加全科医生转岗（岗位）培训
和助理全科医生培训基地的全科带教师资
应完成全科医生转岗（岗位）培训
对培训合格的
在原注册执业范围基础上
增加全科医学专业执业范围
允许其在培训基地和基层医疗卫生机构
提供全科医疗服务
5.加强全科继续医学教育
全科医学继续医学教育项目单设类别
充分利用远程医学教育
促进全科适宜技术下基层
发挥县级助理全科医生培训基地
在农村基层全科继续医学教育中的作用
在全科医生培训和继续教育中
加强对中医药和康复医学知识与技能培训
鼓励各地面向基层医疗卫生机构
组织开展全科医生学历提升教育
开展乡村医生全员全科基本知识技能培训
使用激励机制“重大改革”
完善全科医生使用激励机制
1.提高全科医生薪酬待遇
全科医学科医务人员绩效工资
并适当加大倾斜力度
提升基层医疗卫生机构全科医生工资水平
逐步实现全科医生工资水平与
家庭医生签约服务费可用于人员薪酬分配
在核定的绩效工资总量外单列管理
将服务对象健康状况和居民健康满意度
纳入考核指标
考核结果与家庭医生团队的签约服务收入挂钩
确保签约服务质量
2.完善全科医生岗位聘用管理办法
本科及以上学历医学毕业生或
并到基层医疗卫生机构工作的全科医生
可采取面试、组织考察等方式公开招聘
对取得毕业证书的订单定向医学毕业生
可由定向服务单位
采取面试、组织考察等方式聘用
落实就业岗位并在有空编时优先入编
适当增加基层医疗卫生机构的
中高级专业技术岗位比例
重点向经规范化培训合格的全科医生倾斜
认真落实国家有关全科医生
申报职称考试、评审以及聘任的
相关政策规定
3.完善全科医生聘用政策
和助理全科医生培训的人员
可先入职入编再培训
培训期间以入职入编身份
按规定享受各项补助待遇
培训时间按规定计入工龄
基层医疗卫生机构聘用的
退休全科转岗培训合格人员
不占编制
参照在编人员享受财政补助和单位薪酬待遇
在基层医疗卫生机构工作的
本科学历全科医生
与临床医学、中医硕士专业学位研究生
同等对待
落实工资等相关待遇
允许基层医疗卫生机构
自主招聘临聘全科医生
并签订劳动合同、同工同酬
到基层执业的全科医生
可实行“统招统管统用”
对经助理全科医生培训合格
到村卫生站工作的助理全科医生
可实行“镇管村用”
（乡镇卫生院聘用管理、村卫生室使用）
4.提升全科医生职业荣誉感
鼓励各地按照有关规定
开展全科医生表彰奖励工作
政府特殊津贴人员推选
杰出专业技术人才、先进工作者
优秀共产党员、五一劳动奖章等评选
向长期扎根基层
作出突出贡献的全科医生倾斜
依托有关医学学术团体（协会）等第三方机构
组织开展全科技能竞赛等活动
改进全科医生执业管理
1.规范全科医生执业注册和变更
做好基层医疗卫生机构以及二级以上医疗机构符合条件的医生注册或变更（加注）全科医学专业工作。
参加省级卫生计生行政部门和中医药管理部门认可的全科医生岗位培训、全科医生转岗培训、助理全科医生培训或全科医生规范化培训，经考核合格并取得地市级以上卫生计生行政部门颁发的培训合格证，或取得全科医学专业中高级技术职务任职资格的全科医生，可申请注册或变更（加注）执业范围为“全科医学专业”。
2.引导全科医生多点执业
做好全科医生执业范围的核定、加注以及在基层医疗卫生机构的多机构执业备案工作。
具有全科医学执业范围的乡村医生，可上挂社区卫生服务中心或乡镇卫生院多点执业。
以上人员应加注全科医生执业范围并纳入属地全科医生人员统计和管理。
3.鼓励社会力量举办全科诊所
落实国家关于促进社会办医加快发展的政策措施。
社会力量举办的全科诊所在双向转诊、人才培养、医保定点、签约服务、承担公共卫生任务、实践基地认定等方面与政府办基层医疗卫生机构享有同等待遇。
对全科诊所基本建设和设备购置等发展建设支出，有条件的地方可通过财政补助等方式给予适当支持。
加强粤东西北地区全科医生队伍建设
1.职称晋升政策进一步向粤东西北地区倾斜
对长期扎根粤东西北地区基层工作，并取得国家和省、市表彰奖励的全科医生，可突破学历等限制，破格晋升职称。
2.深入实施农村订单定向和全科特岗计划
持续实施农村订单定向医学生免费培养，每年为粤东西北地区定向培养农村医学生。
强基层，重人才！
广东全科医生发展，未来可期！
欢迎广大医学生加入全科医生行列！
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