王海紅457
導讀：棚戶區改造年年是攻堅戰，年年都在開展工作，每個地方都在響應號召，然而很多諮詢的老百姓一直說項目是棚戶區改造，但是補償只允許貨幣補償，那麼，我們要有疑問了，既然是棚戶區改造，為什麼只能是貨幣補償？為什麼沒有產權置換？不難想象，這很明顯以棚戶區改造名義拆遷，進而商業開發用地。那麼，到底什麼是棚戶區改造？棚戶區改造具體流程又是什麼？補償尺度又是什麼？今天徵地拆遷律師團隊崔鵬說一說！
一、什麼是棚戶區改造
棚戶區改造是中國政府為改造城鎮危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民生工程。棚戶區改造安置住房實行原地和異地建設相結合，以原地安置為主，優先考慮就近安置。嚴格意義上講棚戶區屬於政策並不是法律規定，棚戶區，一般指簡易房屋和年久失修房屋集中區，小區中缺少規劃，導致宅院分佈凌亂不均，斜路、死路、交叉路太多，房屋結構簡陋，抗震、防火、防洪性很差，居住嚴重擁擠，配套功能差、小區環境差、道路泥濘、無任何綠化、無公共活動場地、採光通風差的集中居住地。從以上我們不難看出棚戶區特點：居住容積率大、配套功能差、小區環境差、房屋年久失修。這也是我們判斷我們的房屋是否屬於棚戶區改造的定義。
國務院《關於加快棚戶區改造工作的意見》（國發〔2013〕25號）指出：棚戶區改造的基本原則是公益事業的定義。
二、什麼是棚戶區改造的具體流程
1、國有房屋
依據《國有土地上房屋徵收與補償條例》的規定：b jybcp
（1）廣泛徵求社會公眾意見，經過科學論證；
（2）對徵收補償方案進行論證並予以公佈，徵求公眾意見；
（3）組織由被徵收人和公眾代表參加的聽證會，並根據聽證會情況修改方案；
（4）對於徵收範圍內的房屋進行實地調查；
（5）房屋徵收決定前，應當按照有關規定進行社會穩定風險評估；
（6）作出房屋徵收決定前，徵收補償費用應當足額到位、專戶存儲、專款專用；
（7）作出房屋徵收決定後應當及時公告，公告應當載明徵收補償方案；
（8）房屋評估；
（9）被徵收人簽訂補償協議。
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2、集體土地上房屋
依據《土地管理法》《徵用土地公告辦法》及各部委最高院司法解釋相結合的方式
（1）公佈擬徵地公告；
實施單位：區縣級主管部門；內容：擬徵地項目、四至範圍、補償方法、安置途徑、評估機構的選擇等等。
（2）入戶調查
調查：土地及房屋權屬、面積、地上附著物、裝修等等。調查後簽字確認人手一份。
（3）聽證會
紅線範圍之內的權屬人參加，並經過三分之二同意簽字摁手印（報批徵地批准必備手續）。
（4）收到徵收土地方案批准文件之日起10個工作日內進行徵收土地公告
內容：徵地批准機關、批准文號、批准時間和批准用途；被徵收土地的所有權人、位置、地類和麵積；徵地補償標準和農業人員安置途徑；辦理徵地補償登記的期限、地點。
（5）做出房屋拆遷安置補償方案公告
內容：土地補償費、房屋補償費、安置補助費、附著物補償費、裝修補償費等事項。
（6）開聽證會
內容：討論房屋拆遷安置補償方案，並經過三分之二同意簽字摁手印上報市縣區政府，並報省或者國務院備案。
（7）被拆遷人簽訂補償協議。
三、棚戶區改造補償尺度
1、國有房屋
貨幣補償
依據《國有土地上房屋徵收與補償條例》
第十七條規定，作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府對被徵收人給予的補償包括：
（一）被徵收房屋價值的補償；
（二）因徵收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；
（三）因徵收房屋造成的停產停業損失的補償。
市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被徵收人給予補助和獎勵。
第十九條規定，對被徵收房屋價值的補償，不得低於房屋徵收決定公告之日被徵收房屋類似房地產的市場價格。
產權置換：
依據《國有土地上房屋徵收與補償條例》第十九條與第二十一條的規定，棚戶區改造優先原地回遷，並拆一換一，即拆你一平米還給你一平米。
2、集體土地房屋
貨幣補償：
因棚戶區的特點，說明集體土地房屋已納入在城市規劃區內，土地利用價值高，假如按照農村集體土地房屋拆遷：房地分開補償的話，嚴重影響了我們的生活水平。並違反了國務院辦公廳《關於進一步嚴格徵地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》第二款規定，徵地涉及拆遷農民住房的，必須先安置後拆遷，妥善解決好被徵地農戶的居住問題，切實做到被徵地拆遷農民原有生活水平不降低，長遠生計有保障。因此，依據中共中央紀委辦公廳、監察部辦公廳《關於加強監督檢查進一步規範徵地拆遷行為的通知》中規定，在《土地管理法》等法律法規作出修訂之前，集體土地上房屋拆遷，要參照新頒佈的《國有土地上房屋徵收與補償條例》的精神執行。以及最高人民法院《關於審理涉及農村集體土地行政案件若干問題的規定》補償安置時房屋所在地已納入城市規劃區，土地權利人請求參照執行國有土地上房屋徵收補償標準的，但應當扣除已經取得的土地補償費，即宅基地補償費。因此，房屋拆遷貨幣補償參照周邊類似商品房的市場價格（均價）計算。
產權置換：
參照國有土地房屋徵收補償條例原地回遷1：1。
棚戶區改造是利國利民的大好事，法律制定的流程和補償尺度是一種約束力。老百姓不懂法律不要緊，莫要盲目去任從，聽之任之，及時諮詢專業徵地拆遷律師團隊，做到心中有數。
徵地拆遷律師團隊崔鵬在此忠告大家：
強拆的非是房子，是你的權益和尊嚴；
罪惡內心沒有光明，不要奢望它會善待；
補償就在塔尖上，需要方法才能觸摸；
信訪就像求平安，等待老天爺的開恩；
不懼他們的違法行徑，所懼我們內心的懦弱；
天下沒有做不成的事，只有做不成事的人。（字字珠心）
徵地拆遷律師團隊崔鵬
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戶區改造舊房等級及補助標準 一類正屋：（補助標準 400 元/m2 ） 磚木（或磚混）結構，磚牆承重，鋼筋砼圈樑、柱及基礎圈樑，上等木屋架、木檁條，瓷瓦屋面（或鋼筋砼屋面）。隔熱斷橋、鋁合金或塑鋼門窗，地面混凝土墊層水泥砂漿抹面，內牆面混合砂漿抹面刷塗料、乳膠漆或噴塗，外牆水刷、幹粘或塊料飾面。水電設施齊全。簷高3米以上，寬5.5米以上。 二類正屋：（補助標準 360 元/m2） 磚木（或磚混）結構，磚牆承重，鋼筋砼圈粱（或基礎圈樑），標準木屋架、木檁條，瓷瓦屋面。地面混凝土墊層水泥砂漿抹面，內牆面混合砂漿抹刷塗料、乳膠漆或噴塗，外牆水泥砂漿抹面，局部水刷幹粘或塊料飾面。水電設施齊全。鋁合金或塑鋼及質量較好的木門窗，簷高2.8米以上，寬5米以上。 三類正屋：（補助標準 320 元/m2） 磚木（或磚混）結構，磚牆或磚垛亂石牆承重，標準木屋架、木檀條，粘土瓦屋面。內牆泥土抹面（含後期改為白灰或混合砂漿抹面）刷塗料或大白，外牆水泥砂漿（或白灰）抹面，普通木製門窗（含後期改為鋁合金、塑鋼門窗），地面混凝土墊層水泥砂漿抹面或磚鋪地面。水電設施基本齊全。簷高2.6米以上，寬4米以上。 四類正屋：（補助標準 280 元/m2） 磚木（或土木）結構，建築年限在五十年以上，腰線以下打石碴，腰線以上磚垛亂石外皮，內牆土坯建築，泥土抹內牆，黑小瓦或後期改造為紅瓦，簷高2.4米以上，寬3米以上。 一類平房、廂屋：（補助標準 360 元/m2） 主體為磚混結構，底層或局部鋼筋砼框架結構、鋼筋砼樑柱，屋高2.8米以上。現澆板、坡屋頂。內牆及頂棚面混合砂漿抹面刷塗料，外牆面水刷幹粘、瓷磚或塊料飾面，鋁合金、塑鋼門窗。 二類平房、廂屋：（補助標準 320 元/m2） 主體為磚混結構，現澆板、預製樓板或瓦屋頂。屋高2.8米以上，內牆及頂棚混合砂漿抹灰刷塗料、外牆水刷幹粘，瓷磚或粘塊料飾面，鋁合金、塑鋼門窗。 三類平房、廂屋：（補助標準 280 元/m2） 磚混主體承重平房或瓦房，鋁合金、塑鋼門窗，水泥地面，內牆及頂棚混合砂漿抹灰刷塗料，外牆水刷幹粘，瓷磚或粘塊料飾面，簷高2.6米以上。 四類平房、廂屋：（補助標準 240 元/m2） 建築年限在五十年以上，腰線以下打石碴，腰線以上磚垛亂石外皮，內牆土坯建築，泥土抹內牆，黑小瓦或混凝土頂，簷高2.2米以上。 注：1.以上4類房屋經搬倒扶起後又重新改造的，依照上述分類進行調整。 2.集體土地使用權證以外的地面、地溝、自來 水、樹木、包臺以及私自搭建的小屋、棚廈、車庫等建築物一律不予補助。 棚戶區改造舊房及附屬物補助標準 名 稱 單位 單價（元） 院子水泥地面 平方米 20.00 瓷磚地面 平方米 40.00 大理石地面 平方米 60.00 膠合板天棚 平方米 50.00 石膏板、PVC、灰天棚 平方米 25.00 編織袋、布天棚 平方米 10.00 室內瓷磚貼面 平方米 30.00 挑 簷 平方米 90.00 院 牆 米 80.00 照壁（瓷磚、水刷水彩畫） 平方米 60.00 鍋臺（水泥鍋臺、瓷磚理石鍋臺） 個 60.00、100.00 炕 鋪 120.00 太陽能、監控 個/套 200.00 暖 氣 套 600.00 熱水器 個 100.00 空 調 個 300.00 寬 帶 個 180.00 水 井 眼 1200.00 水 塔 立方米 150.00 水池（洗手盆、浴盆、坐便、蹲便） 個 60.00 立櫃 平方米 230 櫥櫃、吊櫃 平方米 200 木牆裙 平方米 80 門、窗套 米 30 博古架 平方米 150 壁紙、壁布 平方米 20 牆面軟包 平方米 80 壁鏡、壁畫 平方米 30 成品門 扇 300 鋁合金隔斷 平方米 80 鋁合金、方鋼鋼化玻璃罩院子 平方米 100 單層彩鋼板罩院子 平方米 30 夾心彩鋼板罩院子 平方米 50 鐵管玻璃鋼罩院子 平方米 40 鐵管罩院子 平方米 20 經規劃批准有建設批文的二層以上樓房（一類） 平方米 500 經規劃批准有建設批文的二層以上樓房（二類） 平方米 460 地下室高度2.2米以下 平方米 120 地下室高度2.2米以上 平方米 240 冷風庫設備及保溫 平方米 50 閣樓 平方米 200 haoyga1983
棚戶區改造的補償是全國統一的，只是選擇補償方式不同，選擇產權置換的跟以上標準是一樣，選擇貨幣補償的，各地徵收的價格有所不同，但都是依據當地二手房產平均價格計算，這也是較人性化的，如果全國實行一個價，哪麼選擇貨幣補償的，可能原有100平方面積，在發達城市就只能買個廁所，在不發達城市有可能能買10套房，那如果以當地二手房產均價來補償，那麼補償的錢差不多剛好買到同樣面積的毛坯房。自己再貼點錢裝修。
hui154124375
全國的基本標準肯定是統一的，但是由於各個地區基礎房價二手房房價不一樣，就會有地區差異，而且這種差異還肯定不小，有可能是億萬富翁和百萬富翁之間的差別，但都比我們這種苦哈哈去奮鬥的，沒有房子可改造的人強得多😂，所以知足吧，知足者常樂！
