亞太經濟時報
當“一帶一路”倡議所描繪的前景已逐漸為世界所認知時，也需要看清隱藏在機遇背後的風險。只有避開風險，才能真正抓住機遇。本文選自《亞太經濟時報》2018年6月7日第三版。
5年來，“一帶一路”倡議將為世界帶來的機遇已逐漸被各國認知。中國希望藉著這項倡議，在全球治理和多邊合作中承擔更多責任與義務，也讓世界搭上中國發展的便車。因此這項倡議也是中國實現讓世界建設成一榮俱榮的人類命運共同體這一希望的載體。
“一帶一路”倡議為世界描繪的前景無疑是明朗的。但前路並非一片坦途，中國與沿線國家需要以合作披荊斬棘。正如危機與機遇一直並存，機遇的背後，也必然會伴隨著潛在的風險。只有避開風險，才能真正抓住機遇。
主要風險分佈
由於這是一項涉及多個國家，投資金額鑑以萬億美元的單位計算的倡議，在憧憬其積極樂觀的前景的同時，對於它會面臨潛在風險和挑戰，無論是負責構建頂層合作框架的各國政府，還是直接參與其中的企業和投資個體，都需要有全盤清晰的認識。
全球風險分析評估公司維里斯科楓園（Verisk Maplecroft）認為安全局勢嚴峻的中東和北非是一帶一路面臨風險最大的投資區域。《福布斯》雜誌還援引Alexandra Wrage的觀點指出投資目標國存在腐敗的風險。隨著馬來西亞前總理納吉布被捲入貪腐案件，這一風險似乎得以印證。
貝克•麥堅時國際律師事務所（Baker McKenzie）曾列出該倡議將會面臨的八大風險，包括項目的選擇與融資、確保項目的順利推進、法律風險、政治與安全不穩定、投資目標國對跨國併購的限制、財務風險以及企業所承擔的勞動力等社會責任。
這些風險往往還是相互影響的。如對本地勞動力的僱傭是確保項目能在建設週期內不會橫生變數的基礎條件之一，也能通過促進當地就業為國與國之間的合作打下基礎；對當地法律的不熟悉會讓跨國企業對本地企業的併購帶來阻礙；投資目標國的政治和安全不穩定因素會讓建設項目面臨停擺的局面，也阻礙了項目的有序推進，項目週期的延長甚至停滯將導致承建企業的資金鍊斷裂，造成財務危機；盲目或好高騖遠的項目選擇也會影響其盈利前景，造成前期投資的資本無法獲得回報。
經濟學人智庫（EIU）同樣在其發佈的“一帶一路”風險評估報告中將地區安全、主權信用、法律體系、宏觀經濟狀況等十個類別為沿線國家的風險程度進行打分。地區安全局勢尤其被作為首要考量標準。在其發佈的風險指數排行中，敘利亞、蘇丹、也門等被列為風險程度最高的國家均飽受戰爭、恐怖主義、地緣政治博弈的侵害。
進一步細分，“一帶一路”在不同地區所遇到的風險都不盡相同。
亞洲：多樣化差異
在參與“一帶一路”建設的65個國家中，有41個國家位於亞洲。無論是“帶”還是“路”，這條合作之路都需要穿越亞洲到達其地圖上的終點，歐洲。
但從東南亞到西亞，數量眾多的亞洲國家特點各異且對比鮮明。在宗教信仰上，僅在東南亞，就有佛教與伊斯蘭教的區別。在法律體系上，海洋法系、大陸法系、伊斯蘭法系國家林立於亞洲。有恐怖主義猖獗的南亞，也有飽受地緣政治博弈之苦的西亞。
多樣化的差異意味著這些國家所潛在的風險不盡相同。也就是說，在其中一個國家的成功經驗不能被照搬到其他國家。無論是政府還是國家，在進行投資或經貿合作時，都需要知道不同國家的特點和獨有的風險。
歐亞研究所（Eurasian Research Institute）研究員Lidiya Parkhomchik指出，哈薩克斯坦作為最受中國對外直接投資者青睞的前蘇聯國家，當前最大的風險在於政府領導層的變動。因此對該國的風險評估應著重於分析新的政府是否願意在絲路經濟帶框架內實施的項目提供適當的政府支持。
經濟學人智庫認為，越南的法制系統相對複雜且幾乎沒有為外國投資者提供關於潛在隱患的公平警告。因此中國投資者在進入越南前應考慮是否在合同中加入適當的條款，並在必要時通過國際衝裁法庭保護自身合法權益。
而在馬來西亞，除了此次新馬高鐵折射出關於政府更替的風險之外，該國的勞動力市場也是值得注意的地方，尤其是熟練技術工人的短缺。
歐洲：高標準的阻礙
而中國在與中東歐國家展開合作或投資時，遇到的主要風險在於歐盟會以自身的政治與社會標準來對中國投資提出要求，但這些標準往往忽視了中東歐與西歐之間的發展差距，導致一些符合中東歐國家標準的項目被歐盟以更嚴格的標準否決。
例如2017年2月，歐盟宣佈調查連接貝爾格萊德與布達佩斯之間的高速鐵路項目，原因就是違反了歐盟關於招標的法律。歐洲智庫歐盟安全研究所（EUISS）也指出，歐盟應在環境與社會標準上對中國企業提出更高要求。
因此，中國企業在投資中東歐時，應在環境保護、透明度和對勞動力的使用等方面提高標準，以滿足歐洲的要求。同時需要與歐洲進行更密切的溝通，避免因為生產標準無法達到要求而影響項目進度。
以南歐國家希臘為首的債務國的主權信用風險也是中國企業必須考慮的風險。斯威本科技大學與深圳大學的多位學者還同時指出，文化差異、匯率波動、生產材料的質量保證等都是必須要面對的風險。
舉一而反三，這些風險同樣會在別處出現。無論是政府、企業還是投資個體，都需要在合作中化解這些風險。
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