代表委員的意見建議集中反映了人民群眾的呼聲和對公平正義的期待，檢察事業的發展離不開代表委員的關注和支持，依法治國進程中的每一步都凝聚著代表委員的心血和智慧
“最高檢辦理人大代表的意見建議是認真負責的，效果也是好的。”2018年2月1日，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江對最高人民檢察院辦理人大代表的意見建議工作作出重要批示。
據最高檢辦公廳相關負責人介紹：“2013年至2017年，十二屆全國人大代表和全國政協十二屆委員對檢察工作提出了大量寶貴的意見建議。這些意見建議充分體現了代表委員對檢察工作的關心、關注和關愛。”
通過對代表委員議案、提案意見建議情況整理分析可以看出，代表委員的意見建議集中反映了人民群眾的呼聲和對公平正義的期待，檢察事業的發展離不開代表委員的關注和支持，依法治國進程中的每一步都凝聚著代表委員的心血和智慧。
5年共提出意見建議9620條
最高檢辦公廳統計數據顯示，2013年至2017年，代表委員共有14676人次提出意見建議9620條。其中，2013年有2336人次提出意見建議1410條，2014年有2122人次提出意見建議1457條，2015年有3068人次提出意見建議1776條，2016年有3587人次提出意見建議2057條，2017年有3563人次提出意見建議2920條。
梳理發現，代表委員的意見建議與5年檢察工作報告所關照的內容基本一致，主要涉及11個大的方面。包括推進平安中國建設863條，佔9.0%；服務經濟社會發展730條，佔7.6%；服務和保障民生858條，佔8.9%；查辦和預防職務犯罪654條，佔6.8%；檢察監督1463條，佔15.2%；司法改革1625條，佔16.9%；隊伍建設1135條，佔11.8%；基層基礎建設681條，佔7.1%；加強法治宣傳587條，佔6.1%；接受監督274條，佔2.8%；其他如服務軍隊改革發展、加強對外交流、加強司法解釋工作等750條，佔7.8%。
哪些問題代表委員最關心？據瞭解，代表委員意見建議聚焦點超過8%的有5方面30項內容。其中關注最高的前3項分別是司法改革、檢察監督和隊伍建設，佔全部意見建議數（9620條）的43.9%。
“這說明隨著全面深化改革的深入推進，代表委員積極支持改革、參與改革，對司法改革的關注度最高。這包括檢察機關如何充分行使檢察職能、如何建設適應改革和服務改革的高素質檢察隊伍。”負責人表示。
數據顯示，代表委員意見建議關注數超過100條的主要集中在30個方面，排列居前的分別是：推進隊伍專業化（1035條）、加強法治宣傳（587條）、監督糾正冤錯案件（492條）、完善立法和加強司法解釋工作（491條）、強化職業保障（375條）、嚴肅查辦腐敗案件（356條）等。
關注最少的是接受監督，5年意見建議總數為274條，佔比2.8%，平均每年不到55條。
“這方面的意見建議雖然相對較少，但自覺接受人大監督和政協民主監督是加強和改進檢察工作的不竭動力，這項工作只能加強，不能鬆勁。”負責人表示。
對於意見建議的來源，負責人介紹主要有以下5個渠道：
負責人表示：“從提出意見建議的人次和意見建議數來看，代表委員對檢察工作的關注度逐年增加、意見建議數量亦呈上升趨勢，說明隨著對檢察工作更多、更深入的瞭解，代表委員更加積極主動為檢察工作建言獻策。”
關於兩會期間代表委員提出的議案、建議和提案的落實情況，負責人說：“最高檢認真研究起草答覆意見，逐件與代表委員聯繫溝通，注重聽取代表委員對辦理工作和辦理結果的意見建議，溝通率達100%，代表委員均表示滿意。對審議工作報告、參加座談和視察時提出的意見建議，及時梳理分析並轉交相關部門研究落實。”
從代表委員反饋意見看，最高檢對代表委員意見建議的重視得到了代表委員的充分肯定。《最高人民檢察院工作報告》贊成率逐年上升，2017年達到91.83%,創歷史新高。2017年最高檢獲全國政協提案先進承辦單位。
七大特點體現關心關注和關愛
從提出意見建議較多的30個問題看，代表委員的意見建議呈現出以下鮮明特點:一是普遍關注司法改革；二是始終關注檢察監督；三是十分關注服務經濟社會發展；四是高度關注社會熱點中的檢察作為；五是始終關注民生問題；六是長期關心隊伍建設；七是持續關心基層基礎建設特別是信息化建設。
司法改革的目標是讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。隨著全面深化改革的深入推進，代表委員針對司法改革提出許多建設性意見建議。統計數據顯示，共有代表委員1998人次針對司法改革提出意見建議1625條，是意見建議中數量最多的，佔16.9%。其中，代表委員特別關注強化職業保障、司法責任制改革、員額制改革和公益訴訟制度改革等問題，分別有496人次提出意見建議375條、385人次提出意見建議318條、233人次提出意見建議203條和211人次提出意見建議180條。隨著檢察機關提起公益訴訟試點工作的開展，代表委員積極建議推動立法完善，意見建議數逐年上升。2017年6月，全國人民代表大會常務委員會通過修改《民事訴訟法》和《行政訴訟法》的決定，公益訴訟制度正式寫入法律。
隨著對檢察職能和檢察工作的深入瞭解，代表委員針對人民群眾反映較多的問題，積極建議檢察機關充分行使檢察監督職能，維護社會公平正義。代表委員共1977人次提出此類相關意見建議1463條，涉及監督糾正冤錯案件、刑事立案和偵查監督、刑事執行監督、民事行政訴訟監督和控告申訴檢察等工作。
隨著國家“四個全面”戰略佈局和“五位一體”總體佈局協調深入推進、國家一系列戰略部署的實施，代表委員對檢察機關如何主動適應經濟發展新常態，服務大局、保障大局積極提出意見建議。五年來共有代表委員220人次提出關於積極服務國家重大戰略實施的意見建議210條。尤其是代表委員持續關注企業和個人合法產權司法保護問題，共有391人次提出意見建議326條。
社會熱點歷來是兩會期間代表委員集中關注的問題。針對近年來群眾反映強烈的電信網絡詐騙、涉醫傷醫案件以及冤假錯案等問題，代表委員持續關注並積極建議檢察機關加大查處和監督力度，切實維護社會穩定、維護公平正義。共有代表委員460人次提出嚴懲電信網絡詐騙意見建議313條，191人次提出依法懲治涉醫犯罪意見建議171條，554人次提出監督糾正冤錯案件意見建議492條。
民生問題關乎每個人的切身利益，是人民群眾普遍關心的突出問題，也是代表委員關注的焦點。尤其針對食品藥品安全、生態環境保護問題，代表委員積極建議檢察機關充分發揮檢察職能，維護好人民群眾“舌尖上的安全”，保護好綠水青山。針對嚴懲食品藥品安全犯罪共有414人次提出意見建議294條，針對強化生態環境司法保護共有260人次提出意見建議223條。
檢察隊伍建設是歷年來代表十分關心的問題。代表委員從加強隊伍專業化、加強雙語人才建設等方面，關心和支持檢察隊伍建設，積極為檢察機關鼓與呼。共有代表委員1592人次提出加強隊伍建設的意見建議1135條。
檢察機關基層基礎建設也一直是代表委員持續關心並積極呼籲幫助解決的問題。共有代表委員961人次提出意見建議681條。尤其是近年來隨著科學技術的飛速發展，代表委員對檢察信息化建設給予高度關注和支持，積極建言獻策，提出的意見建議逐年增多，共有代表委員301人次提出檢察信息化建設的意見建議202條。
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